【正文】 ? 規(guī)章制度還應(yīng)保證完整性。 無(wú)法律效力 ? 用人單位的規(guī)章制度只要通過(guò)民主程序制定，不違反國(guó)家法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定，并已向勞動(dòng)者公示的，且不與集體勞動(dòng)合同、勞動(dòng)合同相沖突，才可以在勞動(dòng)仲裁和司法審判程序中作為審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的依據(jù)。 ? 在企業(yè)公共區(qū)域內(nèi)江規(guī)章內(nèi)容全文公告，并將公示現(xiàn)場(chǎng)拍照或攝像備案。企業(yè)起草的規(guī)章制度草案 ,有職工代表大會(huì)的，應(yīng)當(dāng)將規(guī)章制度草案提交職工代表大會(huì)討論；沒(méi)有職工代表大會(huì)的，應(yīng)當(dāng)交由全體職工討論。 ? 用人單位的規(guī)章制度一般應(yīng)包括勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的內(nèi)部規(guī)定或者重大事項(xiàng)。 企業(yè)規(guī)章制度的目的 ? 是為了有效控制經(jīng)營(yíng)過(guò)程，規(guī)范員工在商業(yè)運(yùn)行過(guò)程中的行為，明確和調(diào)整企業(yè)與員工以及員工與員工之間的關(guān)系，為勞動(dòng)用工管理和爭(zhēng)議裁判提供依據(jù)。 企業(yè)規(guī)章制度的概念 ? 企業(yè)規(guī)章制度的概念 ? 企業(yè)規(guī)章制度是指用人單位根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)以及企業(yè)自身特點(diǎn)制定的，在本單位實(shí)行的有關(guān)組織和進(jìn)行勞動(dòng)管理的規(guī)則總稱。 嚴(yán)格了企業(yè)規(guī)章制度的制定程序 ? 除了第四條第二款的規(guī)定需要與工會(huì)或職工代表平等協(xié)商以外，第四款還規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定公示，或者告知?jiǎng)趧?dòng)者，上述二項(xiàng)構(gòu)成了規(guī)章制度的法定程序。 ? （ A）有序化（ B）規(guī)范化（ C）降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作成本（ D）有競(jìng)爭(zhēng)力 ? ABC ? 制定規(guī)章制度是企業(yè)的（） ? （ A）用人單位依法保障勞動(dòng)者合法權(quán)益的義務(wù)（ B）用人單位內(nèi)部行政管理權(quán)（ C）用人單位的權(quán)利（ D）用人單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理權(quán) ? AC 企業(yè)規(guī)章制度的特征 ? 權(quán)威性 : ? 是指規(guī)章制度必須與勞動(dòng)合同的約定和國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定相符合?！? ? 三個(gè)條文明確了制定勞動(dòng)規(guī)章制度既是用人單位的權(quán)利，又是用人單位的義務(wù)，并規(guī)范了用人單位違法履行此項(xiàng)義務(wù)或行使該項(xiàng)權(quán)利的法律后果。 不得違反公序良俗 ? 企業(yè)規(guī)章制度也不能違反公序良俗，這是一個(gè)民法的基本原則，指的是公共秩序和善良風(fēng)俗，通常由裁判人員來(lái)判定。 ? 以手冊(cè)形式發(fā)放閱讀，并簽字確認(rèn)。比如什么是嚴(yán)重違反？什么是重大損害？標(biāo)準(zhǔn)是什么？什么是不能勝任工作？需要企業(yè)根據(jù)自身的實(shí)際情況作出界定。 規(guī)章制度結(jié)構(gòu)和表述是否規(guī)范 ? 還需要對(duì)規(guī)章制度的文字表述進(jìn)行審查。 考題舉例 ? 企業(yè)管理離不開(kāi)企業(yè)的規(guī)章制度建設(shè)，規(guī)章制度建設(shè)要為提高企業(yè)整體管理水平服務(wù)，成為企業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要推動(dòng)力。 ? 《勞動(dòng)合同法》第八十條規(guī)定，用人單位直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定，給勞動(dòng)者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。 ? 召開(kāi)全體職工大會(huì)或者組織全體職工對(duì)規(guī)章制度進(jìn)行集中學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，由員工在培訓(xùn)記錄上簽字。企業(yè)規(guī)章制度的草案交由職工代表大會(huì)或全體職工討論后，職工代表大會(huì)或全體職工會(huì)提出很多意見(jiàn)和方案，職工方案、意見(jiàn)與企業(yè)的想法往往可能差距很大。 ? （二）遵守企業(yè)規(guī)章制度是全體職工和企業(yè)的法定義務(wù)和約定義務(wù)，對(duì)模范遵守勞動(dòng)紀(jì)律的職工應(yīng)當(dāng)給予肯定，對(duì)違反勞動(dòng)紀(jì)律的職工應(yīng)當(dāng)給予懲處，對(duì)違反規(guī)章制度的企業(yè)也應(yīng)當(dāng)追究法律責(zé)任。 保障企業(yè)有序經(jīng)營(yíng)，降低運(yùn)行成本 ? 企業(yè)規(guī)章制度不僅明確了用人單位的權(quán)利和義務(wù)，同時(shí)也明確了員工的權(quán)利和義務(wù)，同時(shí)也提供了實(shí)現(xiàn)這種權(quán)利和義務(wù)的方式和途徑，從而可以支持企業(yè)的運(yùn)營(yíng)，降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，控制運(yùn)行成本，比如防止不簽書(shū)面合同的事實(shí)勞動(dòng)法律關(guān)系，避免公司的風(fēng)險(xiǎn)和高額賠償?shù)取? ? 制定規(guī)章制度既是用人單位的法定權(quán)利，也是用人單位的法定義務(wù)。用人單位不能夠單方面制定規(guī)章制度，需要