【正文】 如何實(shí)施發(fā)展戰(zhàn)略？ 全面預(yù)算，是指企業(yè)對一定期間經(jīng)營活動(dòng)、投資活動(dòng)、財(cái)務(wù)活動(dòng)等作出的預(yù)算安排。羅賓斯第九版《管理學(xué)》第 178頁 培訓(xùn)五要點(diǎn) ①培訓(xùn)目的 ②課程重點(diǎn) ③課程演講 ④課程總結(jié) ⑤心得體會(huì) “十個(gè)有利于”的指導(dǎo)原則 博學(xué)、審問、謹(jǐn)思、明辨、篤行； 學(xué)而不思則罔 ,思而不學(xué)則 缺少講解、解讀，所以 罔 殆 課前學(xué)生未學(xué)， 缺少課堂上老師的講解 學(xué)員也未思 效果自然較差， “小人物”的討論、體會(huì)也是必要的 學(xué)有 所知 所悟 所得 所用 計(jì)劃 實(shí)施 檢查 處置 企業(yè)所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)均應(yīng)納入計(jì)劃（預(yù)算）管理體系，進(jìn)行事前管控； 通過編制、審定、下達(dá)和執(zhí)行程序，及時(shí)分析和控制計(jì)劃（預(yù)算）差異，采取改進(jìn)措施，確保計(jì)劃（預(yù)算）的執(zhí)行。其中，發(fā)展目標(biāo)是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的核心和基本內(nèi)容，是在最重要的經(jīng)營領(lǐng)域?qū)ζ髽I(yè)使命的具體化， 發(fā)展目標(biāo)表明企業(yè)在未來一段時(shí)期內(nèi)所要努力的方向和所要達(dá)到的水平。戰(zhàn)略規(guī)劃是為了實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)而制定的具體規(guī)劃，表明企業(yè)在每個(gè)發(fā)展階段的具體目標(biāo)、工作任務(wù)和實(shí)施路徑。 對于計(jì)劃（預(yù)算）外的生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)與事項(xiàng)，需即時(shí)上報(bào)上級管理部門審批； PDCA管理循環(huán)圖 目標(biāo)確定以后，要鼓足干勁 力爭上游、多快好省地執(zhí)行 內(nèi)容言簡意賅，通俗易懂，很快為群眾掌握， 所謂執(zhí)行力，指的是貫徹戰(zhàn)略意圖，完成預(yù)定目標(biāo)的操作能力。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略和年度生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃，綜合考慮預(yù)算期內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策、市場環(huán)境等因素，按照上下結(jié)合、分級編制、逐級匯總的程序，編制年度全面預(yù)算。此外，還要加強(qiáng)對發(fā)展戰(zhàn)略的宣傳培訓(xùn)，通過組織結(jié)構(gòu)調(diào)整、人員安排、薪酬調(diào)整、財(cái)務(wù)安排、管理變革等配套措施，保證發(fā)展戰(zhàn)略的順利實(shí)施。P （見內(nèi)控指引第 15號：《全面預(yù)算》第二章第六條 P30） （見內(nèi)控指引第 2號：《發(fā)展戰(zhàn)略》第一章第二條 P5） （見內(nèi)控指引第 2號：《發(fā)展戰(zhàn)略》第二章第五條 P6） 《發(fā)展戰(zhàn)略》第三章第八條 P6） 發(fā)展戰(zhàn)略可以分為發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略規(guī)劃兩個(gè)層次。 解讀版 P24 編制依據(jù)和基礎(chǔ)控制。是把企業(yè)戰(zhàn)略、規(guī)劃轉(zhuǎn)化成為效益、成果的關(guān)鍵。 全面預(yù)算和如何編制預(yù)算？ 全面預(yù)算作為一種全方位、全過程、全員參與編制與實(shí)施的預(yù)算管理模式，憑借其計(jì)劃、協(xié)調(diào)、控制、激勵(lì)、評價(jià)等綜合管理功能，整合和優(yōu)化配置企業(yè)資源，提升企業(yè)運(yùn)行效率，成為促進(jìn)實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要抓手。戰(zhàn)略規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確企業(yè)發(fā)展的階段性和發(fā)展程度，制定每個(gè)發(fā)展階段的具體目標(biāo)和工作任務(wù)，以及達(dá)到發(fā)展目標(biāo)必經(jīng)的實(shí)施路徑 工程要搞規(guī)劃設(shè)計(jì)，才能得出預(yù)算，否則只能是估算，即粗估冒算 相信車到山前必有路，是忽視計(jì)劃作用的表現(xiàn) 企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，制定詳細(xì)的年度工作計(jì)劃，通過編制全面預(yù)算，將年度目標(biāo)進(jìn)行分解、落實(shí)，確保企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 斯蒂芬 企業(yè)應(yīng)當(dāng) 根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略和年度生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃， 綜合考慮預(yù)算期內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策、市場環(huán)境等因素，按照上下結(jié)合、分級編制、逐級匯總的程序， 編制年度全面預(yù)算。一是 制定明確的戰(zhàn)略規(guī)劃，并依據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃制定年度經(jīng)營目標(biāo)和計(jì)劃，作為制定預(yù)算目標(biāo)的首要依據(jù)，確保預(yù)算編制真正成為戰(zhàn)略規(guī)劃和年度經(jīng)營計(jì)劃的年度具體行動(dòng)方案； 二是深入開展企業(yè)外部環(huán)境的調(diào)研和預(yù)測，包括對企業(yè)預(yù)算期內(nèi)客戶需求、同行業(yè)發(fā)展等市場環(huán)境的調(diào)研，以及宏觀經(jīng)濟(jì)政策等社會(huì)環(huán)境的調(diào)研，確保預(yù)算編制以市場預(yù)測為依據(jù)，與市場、社會(huì)環(huán)境相適應(yīng)；三是深入分析企業(yè)上一期間的預(yù)算執(zhí)行情況，充分預(yù)計(jì)預(yù)算期內(nèi)企業(yè)資源狀況、生產(chǎn)能力、技術(shù)水平等自身環(huán)境的變化，確保預(yù)算編制符合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的客觀實(shí)際；四是重視和加強(qiáng)預(yù)算編制基礎(chǔ)管理工作，包括歷史資料記錄、定額制定與管理、標(biāo)準(zhǔn)化工作、會(huì)計(jì)核算等，確保預(yù)算編制以可靠、翔實(shí)、完整的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)為依據(jù)。執(zhí)行力包含完成任務(wù)的意愿，完成任務(wù)的能力，完成任務(wù)的程度。正如美國著名管理學(xué)家戴維 見 2023版《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第 2號 —— 發(fā)展戰(zhàn)略》 什么是目標(biāo)？什么是計(jì)劃？目標(biāo)和計(jì)劃的區(qū)別 發(fā)展 戰(zhàn)略 ＝ 發(fā)展目標(biāo) ＋ 戰(zhàn)略規(guī)劃 硬指標(biāo) 軟指標(biāo) 見 2023版《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第 2號 —— 發(fā)展戰(zhàn)略》 什么是目標(biāo)？什么是計(jì)劃？目標(biāo)和計(jì)劃的區(qū)別 ?突出主業(yè) ?不能激進(jìn) ?不能保守 發(fā)展目標(biāo)確定后，就要考慮使用何種手段、采取何種措施、運(yùn)用何種方法來達(dá)到目標(biāo)，即編制戰(zhàn)略規(guī)劃。實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的具體行動(dòng)計(jì)劃也包含在正式計(jì)劃中，也就是說，管理者明確規(guī)定了通過什么途徑使組織和組織的各個(gè)單元實(shí)現(xiàn)他們期望達(dá)到的目的。 全面預(yù)算，是指企業(yè)對一定期間經(jīng)營活動(dòng)、投資活動(dòng)、財(cái)務(wù)活動(dòng)等作出的預(yù)算安排。 解讀版 P90 P D C A 執(zhí)行 檢查 處置 計(jì)劃 檢查 計(jì)劃 計(jì)劃 執(zhí)行 檢查 處置 執(zhí)行 現(xiàn)象 1：事