【正文】 執(zhí)行者目標(biāo)由他人確定，上層目標(biāo)的抽象和模糊化，可能使下層目標(biāo)扭曲和缺乏一致性。 綜上所述，政策和規(guī)則都可以作為控制手段來限定下級要采取的行動，但其作用又有區(qū)別，在具體控制時(shí)，應(yīng)靈活運(yùn)用。 正偏差是指實(shí)際業(yè)績超過了計(jì)劃要求的偏差 。 （ 2)經(jīng)驗(yàn)估計(jì)法 .由有經(jīng)驗(yàn)的管理人員憑經(jīng)驗(yàn)確定的標(biāo)準(zhǔn) ， 一般作為統(tǒng)計(jì)方法和工程方法的補(bǔ)充 。 缺陷 ：往往在偏差已經(jīng)發(fā)生 、 損失已經(jīng)造成的情況下才去 ?控制 。 因此 ， 經(jīng)常在信息反饋和采取糾正措施之間出現(xiàn)時(shí)間延遲 ，以致糾正措施往往作用在執(zhí)行計(jì)劃過程中的不同環(huán)節(jié)上 。 控制的重點(diǎn)應(yīng)是針對事先未能預(yù)料而實(shí)際發(fā)生的例外情況 。 主要工作包括擬定備擇方案 ， 通過各方案的評價(jià)分析選擇最滿意方案 。 如果對內(nèi)外環(huán)境不了解 ， 不清楚環(huán)境在未來的變化趨勢 ， 就無法做出合理的計(jì)劃 。 3． 按照決策條件和結(jié)果的可靠程度分類： （ l） 確定型決策； （ 2） 風(fēng)險(xiǎn)型決策 （ 也稱隨機(jī)決策 ） ； （ 3） 不確定型決策 。 第四節(jié)、行為科學(xué)理論 一 、 霍桑實(shí)驗(yàn) 1924年 1932年，美國國家研究委員會和美國西方電氣公司合作進(jìn)行了大量的試驗(yàn)，目的是尋找工作條件、社會因素與生產(chǎn)效率之間的關(guān)系。 ① 維持標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)時(shí)間； ② 提高勞動工時(shí)和設(shè)備工時(shí)的利用率；③ 減輕勞動強(qiáng)度； ④ 安全文明生產(chǎn) 。 一般地 ， 管理中的動力有三種： (1)物質(zhì)動力 。 整分合原理有以下三個(gè)環(huán)節(jié)； (1)整體把握 。 系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)決定系統(tǒng)的性能和功效； 政策 、 法； 人： 人是管理中最活躍的因素； 信息：信息溝通是社會系統(tǒng)高于生物系統(tǒng)和無機(jī)系統(tǒng)的主要特征 ， 信 息是管理工作的基本工具 。 考核 期末閉卷考試占總考核成績的 70%(其中大綱規(guī)定的統(tǒng)一內(nèi)容占 70%，供學(xué)生選擇的內(nèi)容占 30%）； 個(gè)人作業(yè)和出勤情況由任課教師酌情考慮，占 30%； 課程學(xué)習(xí)中表現(xiàn)優(yōu)秀者有加分。 (2)整體性 。 決策 、 執(zhí)行 、 反饋 ， 再決策 ， 再執(zhí)行 ， 再反饋 ……如此不斷螺旋上升：使管理活動不斷地改進(jìn)和完善 ， 從而實(shí)現(xiàn)預(yù) 定的目標(biāo) 。 第二 ， 任何企業(yè)的生產(chǎn) 、 流通或服務(wù)性活動都是為了滿足社會某方面的需要 ， 而不是為了自身的消費(fèi) 。 現(xiàn)代企業(yè)管理 （ 1）直線制 （ 2）職能制 （ 3）直線職能制 （ 4）矩陣管理制 （ 5）事業(yè)部制 第二章、管理發(fā)展史 第一節(jié) 泰羅的科學(xué)管理理論 一 、 “ 科學(xué)管理之父 ” 泰羅 1911年泰羅的《科學(xué)管理原理》一書出版，標(biāo)志著管理理論的誕生。 （ 3） 企業(yè)存在著 “ 非正式組織 ” 第五節(jié)、管理叢林現(xiàn)象與管理學(xué)派 第三章、 計(jì)劃與控制 現(xiàn)代企業(yè)管理 第一節(jié) 決策與計(jì)劃 一、決策的基本概念 1．決策的含義 所謂決策是一個(gè)組織為實(shí)現(xiàn)一定的目標(biāo)，擬訂多種可行方案，并在其中選擇出最優(yōu)方案準(zhǔn)備實(shí)施的活動，也是一個(gè)提出 ?問題、分析問題、解決問題的過程。 （ 4）決策的實(shí)施與反饋； —— 宣傳教育；局部試行；追蹤決策。 （ 3） 計(jì)劃工作必須講究效率 。 2． 控制要解決的問題 （ 1） “ 急性問題 ” ：經(jīng)常產(chǎn)生的可迅 ?速地 、 直接地影響組織日常經(jīng)營活動的； （ 2） “ 慢性問題 ” ：長期 ?存在會影響組織素質(zhì)的 。 注重效益 ：首先必須認(rèn)識控制是一項(xiàng)需要投入大量人力 、 物力 、 財(cái)力的工 ?作 ， 耗費(fèi)之巨大正是許多應(yīng)予控制的問題沒有得以控制的重要原 ?因 ， 因此要考慮控制的經(jīng)濟(jì)性 。 2．現(xiàn)場控制 現(xiàn)代企業(yè)管理 現(xiàn)場控制 ， 也稱為過程控制 、 實(shí)時(shí)控制 、 即時(shí)控制等 ，控制的重 ?點(diǎn)是正在進(jìn)行的計(jì)劃執(zhí)行過程 。前饋控制克服了反 ?饋控制因時(shí)滯帶來的損失。 現(xiàn)代企業(yè)管理 2． 衡量實(shí)際工作成效 （ 1） 確定實(shí)際業(yè)績 實(shí)際業(yè)績的確定將直接關(guān)系到采取的控制措施 ， 因此需十分 ?重視 。 六、控制與規(guī)章制度 現(xiàn)代企業(yè)管理 1． 控制與組織結(jié)構(gòu) 正式組織的結(jié)構(gòu)實(shí)際上代表了該組織的一種制度 ， 而組織的控制工作可以借助于正式的組織結(jié)構(gòu)來進(jìn)行 ， 具體內(nèi)容包括： （ l） 權(quán)力結(jié)構(gòu) 。 文化： 指一個(gè)民族在長期歷史發(fā)展中世代相傳而形成的相當(dāng)穩(wěn)定的精神文明系統(tǒng) ， 由生活方式 、 行為方式和思維方式所構(gòu)成 ，表現(xiàn)為傳統(tǒng)習(xí)慣 、倫理道德和價(jià)值觀等等 。 現(xiàn)代企業(yè)管理 四、目標(biāo)管理實(shí)施中優(yōu)缺點(diǎn)分析 優(yōu)點(diǎn)：（ 1）起效快 （ 2）體現(xiàn)出良好的整體性 （ 3）調(diào)動員工主動性積極性，提高士氣 （ 4）有助于改善組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)分工 不足： （ 1） 目標(biāo)難以制定 （ 2） 目標(biāo)管理的哲學(xué)假設(shè)不一定性存在 （ 3） 目標(biāo)商定很費(fèi)時(shí)間 。 除此而外，企業(yè)文化還會影響企業(yè)的控制效果。 現(xiàn)代企業(yè)管理 2． 控制與政策 、 規(guī)則 政策：組織用來指導(dǎo)和溝通思想與行動方針 ?的明文規(guī)定 。在正 ?常情況下，實(shí)際業(yè)績與控制標(biāo)準(zhǔn)之間存在一定差距是在所難免的。 定量標(biāo)準(zhǔn)便于度量和比較 ， 但定性標(biāo)準(zhǔn)也不可缺少 。 它是管理控制的最主要方式 。 可見 ， 從根本上來說 ， ?計(jì)劃也是一種控制 。 控制的最后落實(shí)應(yīng)是糾偏措施的實(shí)際貫徹 ， 并發(fā)揮出應(yīng)有的 ?效果 。 一般來講期限在 1年以內(nèi)的為短期計(jì)劃 ， 1年以上 5年以內(nèi)的為中期計(jì)劃 ， 5年以上的即為長期計(jì)劃 。 狹義的計(jì)劃指制訂計(jì)劃 ， 即通過一定的科學(xué)方法 ，確定組織的目標(biāo)和為了達(dá)到?jīng)Q策目標(biāo)而提出實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的安排 。 現(xiàn)代企業(yè)管理 2．決策的前提條件 組織系統(tǒng)的決策過程受組織存在和變化著的內(nèi)外客觀條件、 ?狀態(tài)和決策者自身的價(jià)值系統(tǒng)的約束和影響。 他著重研究了管理活動 ， 他認(rèn)為 ， 所有的管理活動都是由五個(gè)要素組成的 ， 這就是計(jì)劃 、 組織 、 指揮 、 協(xié)調(diào) 、 控制 。 現(xiàn)代企業(yè)管理 3． 生產(chǎn)管理的任務(wù) (1)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品 。 現(xiàn)代企業(yè)管理 五 、 彈性原理 管理必須保持適當(dāng)?shù)膹椥?， 以便及時(shí)適應(yīng)客觀事物的各種可能的變化 ， 才能實(shí)現(xiàn)有效的動態(tài)管理 ， 這就是彈性原理 。 (5)環(huán)境適應(yīng)性 。 現(xiàn)代企業(yè)管理 一 、 管理的復(fù)雜性 管理所面對的環(huán)境不可模擬 、 不可重復(fù)； 管理所面對的對象是具有獨(dú)立的思維能力和決 策能力的人群； 管理既有規(guī)律可循有沒有一成不變的規(guī)律可循； 管理是僅僅依靠理論學(xué)習(xí)學(xué)不到手的藝術(shù) ， 管 理的最高境界是運(yùn)用管理理論通過管理實(shí)踐 有效地解決面對的管理問題 。 現(xiàn)代企業(yè)管理 鑒于以上觀點(diǎn)，我們給管理的定義是： 管理是運(yùn)用和整合組織資源，協(xié)調(diào)組織中群體行為，通過決策、計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、用人、激勵(lì)、領(lǐng)導(dǎo)和控制等等活動，達(dá)成組織現(xiàn)實(shí)和未來的目的與目標(biāo)的過程及理念。 系統(tǒng)內(nèi)各要素或子系統(tǒng)之間具有特定的相互依賴關(guān)系 。 管理組織中的能級不清 、 結(jié)構(gòu)層次不合理 、 倒三角形或棱形結(jié)構(gòu) ， 都是不符合能級原理的 。 現(xiàn)代企業(yè)管理 二 、 經(jīng)營管理與生產(chǎn)管理 1． 經(jīng)營與生產(chǎn)