【正文】 執(zhí)行者目標由他人確定，上層目標的抽象和模糊化，可能使下層目標扭曲和缺乏一致性。 綜上所述，政策和規(guī)則都可以作為控制手段來限定下級要采取的行動，但其作用又有區(qū)別，在具體控制時，應(yīng)靈活運用。 正偏差是指實際業(yè)績超過了計劃要求的偏差 。 （ 2)經(jīng)驗估計法 .由有經(jīng)驗的管理人員憑經(jīng)驗確定的標準 ， 一般作為統(tǒng)計方法和工程方法的補充 。 缺陷 ：往往在偏差已經(jīng)發(fā)生 、 損失已經(jīng)造成的情況下才去 ?控制 。 因此 ， 經(jīng)常在信息反饋和采取糾正措施之間出現(xiàn)時間延遲 ，以致糾正措施往往作用在執(zhí)行計劃過程中的不同環(huán)節(jié)上 。 控制的重點應(yīng)是針對事先未能預料而實際發(fā)生的例外情況 。 主要工作包括擬定備擇方案 ， 通過各方案的評價分析選擇最滿意方案 。 如果對內(nèi)外環(huán)境不了解 ， 不清楚環(huán)境在未來的變化趨勢 ， 就無法做出合理的計劃 。 3． 按照決策條件和結(jié)果的可靠程度分類： （ l） 確定型決策； （ 2） 風險型決策 （ 也稱隨機決策 ） ； （ 3） 不確定型決策 。 第四節(jié)、行為科學理論 一 、 霍桑實驗 1924年 1932年，美國國家研究委員會和美國西方電氣公司合作進行了大量的試驗，目的是尋找工作條件、社會因素與生產(chǎn)效率之間的關(guān)系。 ① 維持標準作業(yè)時間； ② 提高勞動工時和設(shè)備工時的利用率；③ 減輕勞動強度； ④ 安全文明生產(chǎn) 。 一般地 ， 管理中的動力有三種： (1)物質(zhì)動力 。 整分合原理有以下三個環(huán)節(jié)； (1)整體把握 。 系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)決定系統(tǒng)的性能和功效； 政策 、 法； 人： 人是管理中最活躍的因素； 信息：信息溝通是社會系統(tǒng)高于生物系統(tǒng)和無機系統(tǒng)的主要特征 ， 信 息是管理工作的基本工具 。 考核 期末閉卷考試占總考核成績的 70%(其中大綱規(guī)定的統(tǒng)一內(nèi)容占 70%，供學生選擇的內(nèi)容占 30%）； 個人作業(yè)和出勤情況由任課教師酌情考慮，占 30%； 課程學習中表現(xiàn)優(yōu)秀者有加分。 (2)整體性 。 決策 、 執(zhí)行 、 反饋 ， 再決策 ， 再執(zhí)行 ， 再反饋 ……如此不斷螺旋上升：使管理活動不斷地改進和完善 ， 從而實現(xiàn)預 定的目標 。 第二 ， 任何企業(yè)的生產(chǎn) 、 流通或服務(wù)性活動都是為了滿足社會某方面的需要 ， 而不是為了自身的消費 。 現(xiàn)代企業(yè)管理 （ 1）直線制 （ 2）職能制 （ 3）直線職能制 （ 4）矩陣管理制 （ 5）事業(yè)部制 第二章、管理發(fā)展史 第一節(jié) 泰羅的科學管理理論 一 、 “ 科學管理之父 ” 泰羅 1911年泰羅的《科學管理原理》一書出版，標志著管理理論的誕生。 （ 3） 企業(yè)存在著 “ 非正式組織 ” 第五節(jié)、管理叢林現(xiàn)象與管理學派 第三章、 計劃與控制 現(xiàn)代企業(yè)管理 第一節(jié) 決策與計劃 一、決策的基本概念 1．決策的含義 所謂決策是一個組織為實現(xiàn)一定的目標，擬訂多種可行方案，并在其中選擇出最優(yōu)方案準備實施的活動，也是一個提出 ?問題、分析問題、解決問題的過程。 （ 4）決策的實施與反饋； —— 宣傳教育；局部試行；追蹤決策。 （ 3） 計劃工作必須講究效率 。 2． 控制要解決的問題 （ 1） “ 急性問題 ” ：經(jīng)常產(chǎn)生的可迅 ?速地 、 直接地影響組織日常經(jīng)營活動的； （ 2） “ 慢性問題 ” ：長期 ?存在會影響組織素質(zhì)的 。 注重效益 ：首先必須認識控制是一項需要投入大量人力 、 物力 、 財力的工 ?作 ， 耗費之巨大正是許多應(yīng)予控制的問題沒有得以控制的重要原 ?因 ， 因此要考慮控制的經(jīng)濟性 。 2．現(xiàn)場控制 現(xiàn)代企業(yè)管理 現(xiàn)場控制 ， 也稱為過程控制 、 實時控制 、 即時控制等 ，控制的重 ?點是正在進行的計劃執(zhí)行過程 。前饋控制克服了反 ?饋控制因時滯帶來的損失。 現(xiàn)代企業(yè)管理 2． 衡量實際工作成效 （ 1） 確定實際業(yè)績 實際業(yè)績的確定將直接關(guān)系到采取的控制措施 ， 因此需十分 ?重視 。 六、控制與規(guī)章制度 現(xiàn)代企業(yè)管理 1． 控制與組織結(jié)構(gòu) 正式組織的結(jié)構(gòu)實際上代表了該組織的一種制度 ， 而組織的控制工作可以借助于正式的組織結(jié)構(gòu)來進行 ， 具體內(nèi)容包括： （ l） 權(quán)力結(jié)構(gòu) 。 文化： 指一個民族在長期歷史發(fā)展中世代相傳而形成的相當穩(wěn)定的精神文明系統(tǒng) ， 由生活方式 、 行為方式和思維方式所構(gòu)成 ，表現(xiàn)為傳統(tǒng)習慣 、倫理道德和價值觀等等 。 現(xiàn)代企業(yè)管理 四、目標管理實施中優(yōu)缺點分析 優(yōu)點：（ 1）起效快 （ 2）體現(xiàn)出良好的整體性 （ 3）調(diào)動員工主動性積極性，提高士氣 （ 4）有助于改善組織結(jié)構(gòu)和職責分工 不足： （ 1） 目標難以制定 （ 2） 目標管理的哲學假設(shè)不一定性存在 （ 3） 目標商定很費時間 。 除此而外，企業(yè)文化還會影響企業(yè)的控制效果。 現(xiàn)代企業(yè)管理 2． 控制與政策 、 規(guī)則 政策：組織用來指導和溝通思想與行動方針 ?的明文規(guī)定 。在正 ?常情況下，實際業(yè)績與控制標準之間存在一定差距是在所難免的。 定量標準便于度量和比較 ， 但定性標準也不可缺少 。 它是管理控制的最主要方式 。 可見 ， 從根本上來說 ， ?計劃也是一種控制 。 控制的最后落實應(yīng)是糾偏措施的實際貫徹 ， 并發(fā)揮出應(yīng)有的 ?效果 。 一般來講期限在 1年以內(nèi)的為短期計劃 ， 1年以上 5年以內(nèi)的為中期計劃 ， 5年以上的即為長期計劃 。 狹義的計劃指制訂計劃 ， 即通過一定的科學方法 ，確定組織的目標和為了達到?jīng)Q策目標而提出實現(xiàn)目標的安排 。 現(xiàn)代企業(yè)管理 2．決策的前提條件 組織系統(tǒng)的決策過程受組織存在和變化著的內(nèi)外客觀條件、 ?狀態(tài)和決策者自身的價值系統(tǒng)的約束和影響。 他著重研究了管理活動 ， 他認為 ， 所有的管理活動都是由五個要素組成的 ， 這就是計劃 、 組織 、 指揮 、 協(xié)調(diào) 、 控制 。 現(xiàn)代企業(yè)管理 3． 生產(chǎn)管理的任務(wù) (1)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品 。 現(xiàn)代企業(yè)管理 五 、 彈性原理 管理必須保持適當?shù)膹椥?， 以便及時適應(yīng)客觀事物的各種可能的變化 ， 才能實現(xiàn)有效的動態(tài)管理 ， 這就是彈性原理 。 (5)環(huán)境適應(yīng)性 。 現(xiàn)代企業(yè)管理 一 、 管理的復雜性 管理所面對的環(huán)境不可模擬 、 不可重復； 管理所面對的對象是具有獨立的思維能力和決 策能力的人群； 管理既有規(guī)律可循有沒有一成不變的規(guī)律可循； 管理是僅僅依靠理論學習學不到手的藝術(shù) ， 管 理的最高境界是運用管理理論通過管理實踐 有效地解決面對的管理問題 。 現(xiàn)代企業(yè)管理 鑒于以上觀點，我們給管理的定義是： 管理是運用和整合組織資源，協(xié)調(diào)組織中群體行為，通過決策、計劃、組織、協(xié)調(diào)、用人、激勵、領(lǐng)導和控制等等活動，達成組織現(xiàn)實和未來的目的與目標的過程及理念。 系統(tǒng)內(nèi)各要素或子系統(tǒng)之間具有特定的相互依賴關(guān)系 。 管理組織中的能級不清 、 結(jié)構(gòu)層次不合理 、 倒三角形或棱形結(jié)構(gòu) ， 都是不符合能級原理的 。 現(xiàn)代企業(yè)管理 二 、 經(jīng)營管理與生產(chǎn)管理 1． 經(jīng)營與生產(chǎn)