【正文】 缺點(diǎn) ：每一交叉點(diǎn)指令源有兩個(gè)，最高指揮者的的協(xié)調(diào)量大。 Project Management 第二章 工程項(xiàng)目決策、立項(xiàng)與管理策劃 項(xiàng)目總承包單位的介入時(shí)間 Project Management 第二章 工程項(xiàng)目決策、立項(xiàng)與管理策劃 ?CMat risk方式 優(yōu)點(diǎn) ：①改變了傳統(tǒng)發(fā)包方式下項(xiàng)目參與方之間的敵對(duì)關(guān)系，在 CM單位的溝通協(xié)調(diào)下，項(xiàng)目參與方之間建立了合作關(guān)系，溝通與交流渠道暢通。 Project Management 第二章 工程項(xiàng)目決策、立項(xiàng)與管理策劃 ?DB方式 優(yōu)點(diǎn) ：①設(shè)計(jì)施工由 DB總承包商負(fù)責(zé)，當(dāng)項(xiàng)目出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，責(zé)任十分明確，容易追究。 Project Management 第二章 工程項(xiàng)目決策、立項(xiàng)與管理策劃 [案例 ]廣西來(lái)賓電廠 B廠 BOT項(xiàng)目 國(guó)際貸款銀團(tuán) 出口信貸 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保 項(xiàng)目貸款 來(lái)賓 B 電廠 ( 項(xiàng)目公司 ) 運(yùn)營(yíng)費(fèi)用 銷(xiāo)售 收入 支持函 廣西投資開(kāi)發(fā)公司 廣西電力局 股本資金 交鑰匙合同 合資協(xié)議 項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)公司 工程擔(dān)保銀行 投資財(cái)團(tuán) 法國(guó)電力國(guó)際 60 ％ GE Alstom 40% 法國(guó)出口信貸機(jī)構(gòu) 工程履約擔(dān)保 廣西省政府 廣西電力局 廣西建設(shè) 燃料公司 運(yùn)營(yíng)協(xié)議 特許權(quán) 協(xié)議 國(guó)家計(jì)委 國(guó)家外管局 原電力部 購(gòu)電 協(xié)議 煤炭供應(yīng)與 運(yùn)輸協(xié)議 燃料 費(fèi)用 利潤(rùn) 債務(wù)償還 Project Management 第二章 工程項(xiàng)目決策、立項(xiàng)與管理策劃 公益性工程項(xiàng)目 ，即非經(jīng)營(yíng)性工程項(xiàng)目，是指不能用于經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的工程項(xiàng)目，如防洪工程、水土保持工程等。 具有公共性的經(jīng)營(yíng)性工程項(xiàng)目 是指直接影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、涉及公眾安全，且可用于經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目（例如：郵電通訊、城市供水等）。 （ 1）按融資過(guò)程中所形成的不同資金產(chǎn)權(quán)關(guān)系，融資方式可分為所有權(quán)融資 和 債權(quán)融資 2種。（ 4）研究勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防。 未完待續(xù)。投資機(jī)會(huì)研究的重點(diǎn)是分析投資環(huán)境，鑒別投資方向，選擇建設(shè)項(xiàng)目。 [3]工程項(xiàng)目需決策內(nèi)容往往非常復(fù)雜，無(wú)論是決策者本身，還是出謀劃策者，都應(yīng)遵循下列基本原則進(jìn)行決策。 [2] 2023年，國(guó)務(wù)院在 《 關(guān)于投資體制改革的決定 》 中，對(duì)工程項(xiàng)目立項(xiàng)過(guò)程作了改革，確定了現(xiàn)行的工程項(xiàng)目立項(xiàng)管理制度。 Project Management 第二章 工程項(xiàng)目決策、立項(xiàng)與管理策劃 （ 1）全面深入地進(jìn)行市場(chǎng)分析、預(yù)測(cè)。 根據(jù) 《 投資項(xiàng)目可行性研究指南 》 （計(jì)辦投資[2023]15號(hào)文），項(xiàng)目可行性研究的主要內(nèi)容有： Project Management 第二章 工程項(xiàng)目決策、立項(xiàng)與管理策劃 五、工程項(xiàng)目融資方式 融資方式 是指資金短缺者獲取資金的形式、手段、途徑和渠道。 ?一般經(jīng)營(yíng)性工程項(xiàng)目融資方式 ?具有公共性的經(jīng)營(yíng)性工程項(xiàng)目融資方式 項(xiàng)目投資者除了自有資金的投入外，還可通過(guò)發(fā)行股票、債券和向銀行貸款等方式來(lái)獲得建設(shè)資金。通常應(yīng)用于交通、能源等項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)中。②可以縮短建設(shè)周期。 EPC方式下，建設(shè)市場(chǎng)中符合要求的承包商較少，業(yè)主方難以通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)獲得競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的好處。 ?職能組織結(jié)構(gòu) 優(yōu)點(diǎn) ：有利于發(fā)揮專業(yè)人才的作用，有利于人才的培養(yǎng)和水平的提高。 Project Management 第二章 工程項(xiàng)目決策、立項(xiàng)與管理策劃 業(yè)主方管理組織結(jié)構(gòu)策劃 案例： 【 某市軌道交通工程項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu) 】 （ 1）增設(shè)一位副總經(jīng)理， 負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)部和物業(yè)開(kāi)發(fā)部； （ 2）縱向由 7個(gè)部門(mén)增加 為 11個(gè)，橫向有 4個(gè)增加 為 6個(gè)； （ 3）增設(shè)總經(jīng)濟(jì)師和總 會(huì)計(jì)師辦公室。 缺點(diǎn) ：① CM合同一般采用保證最大工程費(fèi)用（ GMP）的成本加酬金合同，并且 GMP是在設(shè)計(jì)文件尚不十分深入的情形下確定的。③設(shè)計(jì)施工一體化，有利于改善設(shè)計(jì)的可施工性，減少設(shè)計(jì)變更和索賠，降低工程投資。 Project Management 第二章 工程項(xiàng)目決策、立項(xiàng)與管理策劃 第二節(jié) 工程項(xiàng)目及其管理 ?工程項(xiàng)目管理策劃內(nèi)涵與層次 ?工程項(xiàng)目發(fā)包方式策劃 ?業(yè)主方管理方式策劃 ?工程招標(biāo)與合同策劃 ?業(yè)主方管理組織結(jié)構(gòu)、任務(wù)分工和管理職能策劃 Project Management 第二章 工程項(xiàng)目決策、立項(xiàng)與管理策劃 一、工程項(xiàng)目管理策劃內(nèi)涵與層次 工程項(xiàng)目管理策劃是指在項(xiàng)目實(shí)施之前，從工程項(xiàng)目?jī)r(jià)值最大化的視角出發(fā)，根據(jù)工程的特點(diǎn)、業(yè)主方的需求，并在一定的約束條件下，對(duì)工程項(xiàng)目的組織、采購(gòu)和合同以及管理方法、措施和手段等內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)分析、論證和優(yōu)化選擇的過(guò)程。 發(fā)達(dá)國(guó)家政府提出了一種新的思路來(lái)解決上述困境，即引入私人資本參與經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，充分利用私人企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理和技術(shù)優(yōu)勢(shì)以及追求盈利的動(dòng)機(jī)，提高具有公共性的經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施的供給效率，這就形成了所謂 PPP（ PublicPrivate Partnership）融資模式。一般表現(xiàn)為：銀行貸款、債券融資等。 未完待續(xù)。例如：新建機(jī)場(chǎng)，由國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)。 [3]詳細(xì)可行性研究 就是在預(yù)可行性研究的基礎(chǔ)上，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等方面對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行全面深入地調(diào)查和系統(tǒng)地分析、論證，在方案比選和風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上，對(duì)擬建項(xiàng)目建設(shè)的必要性、可行性以及項(xiàng)目實(shí)施所需要的內(nèi)、外部條件等問(wèn)題給出科學(xué)、可信的結(jié)論，為投資決策提供依據(jù)。 ?重要性 ?決策分析的基本原則 [2]一個(gè)工程項(xiàng)目從投資意向的提出到竣工驗(yàn)收的全過(guò)程，一般可分為項(xiàng)目決策階段、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段、項(xiàng)目建設(shè)準(zhǔn)備和實(shí)施階段以及項(xiàng)目收尾階段等。而對(duì)心墻壩來(lái)說(shuō)，是心墻壩、還是斜墻壩，是粘土心墻，還是瀝青心墻，均在可研階段進(jìn)一步確定。 光緒十六年四月（ 1890 年 5月）清廷批復(fù)同意 在鄂設(shè)煉鐵廠 ｛ Project Management 第二章 工程項(xiàng)目決策、立項(xiàng)與管理策劃 移民 環(huán)保 項(xiàng)目所在地群眾支持 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 。（ 13）對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行不確定性分析。 Project Management 第二章 工程項(xiàng)目決策、立項(xiàng)與管理策劃 工廠 A 工廠 B 工廠 C 總公司 銀行 貸款