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正文內(nèi)容

全國(guó)民事審判工作會(huì)議紀(jì)要(專(zhuān)業(yè)版)

  

【正文】 6當(dāng)事人對(duì)人民法院委托的鑒定部門(mén)作出的鑒定結(jié)論有異議,申請(qǐng)重新鑒定的,人民法院應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二十七條規(guī)定,決定是否予以準(zhǔn)許,切實(shí)解決當(dāng)前不同程度存在的隨意啟動(dòng)重新鑒定問(wèn)題。5建設(shè)單位將工程發(fā)包給承包人,承包人又非法轉(zhuǎn)包或者違法分包給實(shí)際施工人,實(shí)際施工人招用的勞動(dòng)者請(qǐng)求確認(rèn)與具有用工主體資格的發(fā)包人之間存在勞動(dòng)關(guān)系的,不予支持。涉外婚姻介紹服務(wù)合同的委托人解除合同時(shí),可以請(qǐng)求介紹人返還所支付的報(bào)酬。4醫(yī)療機(jī)構(gòu)依據(jù)侵權(quán)責(zé)任法第六十條第一款規(guī)定主張不承擔(dān)賠償責(zé)任的,應(yīng)承擔(dān)舉證責(zé)任。另一種意見(jiàn):被侵權(quán)人依據(jù)侵權(quán)責(zé)任法第四十三條規(guī)定,將產(chǎn)品的生產(chǎn)者和銷(xiāo)售者作為共同被告起訴的,應(yīng)當(dāng)判決共同被告對(duì)被侵權(quán)人承擔(dān)責(zé)任;共同被告中的一方有證據(jù)證明其不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的,應(yīng)在同一判決中明確其對(duì)其他被告的追償權(quán)。對(duì)現(xiàn)金交付的借貸,可根據(jù)借貸金額大小、交付憑證、支付能力、交易習(xí)慣、當(dāng)事人關(guān)系以及當(dāng)事人陳述的交付經(jīng)過(guò)等因素,綜合判斷是否存在借貸關(guān)系。 附余文:(二)約定以過(guò)戶(hù)作為居間費(fèi)用支付條件的,在過(guò)戶(hù)手續(xù)已辦理情況下,交易一方或雙方主張以房產(chǎn)中介工作人員辦理過(guò)戶(hù)過(guò)程中的行為瑕疵要求退還中介費(fèi)的,法院不會(huì)支持。既非可歸責(zé)于雙方,合同解除后雙方回復(fù)原來(lái)的利益狀態(tài),除非存在畸形利益狀態(tài),方存在調(diào)整的必要。最高院自2004年來(lái)即通過(guò)終審案例對(duì)該問(wèn)題進(jìn)行過(guò)回答,如最高院(2004)民一終字第46號(hào)“某電器公司與某開(kāi)發(fā)公司等土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛案”、(2006)民一終字第26號(hào)“某置業(yè)公司與某公司土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛案”、(2006)民一終字第57號(hào)“某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司與某旅游開(kāi)發(fā)公司土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛案”、(2007)民一終字第30號(hào)“某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司與某投資公司合作開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)糾紛案”。這樣的有效判定不僅能反映裁判者對(duì)公平、誠(chéng)信的內(nèi)心確信,而且符合立法保障社會(huì)秩序和良好風(fēng)俗的目標(biāo),并為一般社會(huì)大眾的價(jià)值觀所包容。〔參見(jiàn)陳枝輝律師編著《房屋買(mǎi)賣(mài)合同疑難案件裁判要點(diǎn)與依據(jù)》(法律出版社,2012年3月)〕三、關(guān)于房地產(chǎn)糾紛案件1在農(nóng)村集體所有土地上建造房屋并向社會(huì)公開(kāi)銷(xiāo)售,應(yīng)當(dāng)依據(jù)合同法第五十二條和土地管理法第四十三條規(guī)定,認(rèn)定該買(mǎi)賣(mài)合同無(wú)效。更豐富的裁判規(guī)則存在于司法實(shí)踐之中?!娟愔x律師解評(píng)】最高人民法院《關(guān)于審理商品方買(mǎi)賣(mài)合同糾紛案件司法解釋》第7條:“拆遷人與被拆遷人按照所有權(quán)調(diào)換形式訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議,明確約定拆遷人以位置、用途特定的房屋對(duì)被拆遷人予以補(bǔ)償安置,如果拆遷人將該補(bǔ)償安置房屋另行出賣(mài)給第三人,被拆遷人請(qǐng)求優(yōu)先取得補(bǔ)償安置房屋的,應(yīng)予支持。(七)被執(zhí)行人將其名下需辦理過(guò)戶(hù)登記的財(cái)產(chǎn)出賣(mài)給第三人,第三人已支付部分或全部?jī)r(jià)款并實(shí)際占有該財(cái)產(chǎn),但尚未辦理產(chǎn)權(quán)過(guò)戶(hù)登記手續(xù)的,人民法院可以查封、扣押、凍結(jié);第三人已經(jīng)支付全部?jī)r(jià)款并實(shí)際占有,但未辦理過(guò)戶(hù)登記手續(xù)的,如第三人對(duì)此沒(méi)有過(guò)錯(cuò),人民法院不得查封、扣押、凍結(jié)。而《物權(quán)法》第191條的相關(guān)規(guī)定又是與《擔(dān)保法》司法解釋第67條要旨相通,故《擔(dān)保法》第49條亦無(wú)有效存續(xù)理由,修訂或廢止勢(shì)在必行、當(dāng)在必行。受讓人因抵押權(quán)登記未涂銷(xiāo),請(qǐng)求解除合同的,應(yīng)予支持;受讓人要求轉(zhuǎn)讓人承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任的,根據(jù)當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)程度等予以確定。(二)在無(wú)產(chǎn)權(quán)證的違章建筑轉(zhuǎn)讓情形,法院一般認(rèn)定合同無(wú)效。這次會(huì)議是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制確立和中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系形成的新形勢(shì)下召開(kāi)的,它對(duì)我國(guó)民事審判隊(duì)伍始終堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念,更好落實(shí)“為大局服務(wù),為人民司法”工作主題,更加充分發(fā)揮民事審判工作職能,為全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃、全面建設(shè)小康社會(huì)提供有力司法保障具有重要意義。 二、關(guān)于物權(quán)糾紛案件當(dāng)事人請(qǐng)求確認(rèn)違法建筑權(quán)利歸屬及內(nèi)容的,不予受理;已經(jīng)受理的應(yīng)駁回起訴。違章建筑的認(rèn)定、拆除不屬民事糾紛,依法應(yīng)由有關(guān)行政部門(mén)處理。《擔(dān)保法》司法解釋第67條是否就是對(duì)《擔(dān)保法》第49條的變更或擴(kuò)充,在理論及司法實(shí)踐中并非毫無(wú)爭(zhēng)議。如買(mǎi)受人堅(jiān)持合同無(wú)效的訴訟請(qǐng)求,則可能導(dǎo)致訴訟請(qǐng)求被全部駁回的風(fēng)險(xiǎn)。司法實(shí)踐中,與登記的產(chǎn)權(quán)人簽訂房屋買(mǎi)賣(mài)合同,有必要留意是否為夫妻共同財(cái)產(chǎn)的性質(zhì),是否存在其他權(quán)屬爭(zhēng)議;與非登記的產(chǎn)權(quán)人簽訂房屋買(mǎi)賣(mài)合同,必須考察房屋的共有及授權(quán)情況,以避免合同效力之爭(zhēng)?!娟愔x律師解評(píng)】注意是“未生效”,而非絕對(duì)無(wú)效。征地補(bǔ)償方案確定時(shí)已經(jīng)具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的人,有權(quán)請(qǐng)求支付相應(yīng)份額。農(nóng)村房屋是農(nóng)民賴(lài)以生存的最后屏障,作為農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)村的穩(wěn)定對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)又具有十分重要的意義。關(guān)于二手房一房二賣(mài),地方司法性文件可參見(jiàn):山東臨沂中院《關(guān)于印發(fā)〈臨沂市中級(jí)人民法院關(guān)于審理民事案件的若干指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)〉的通知》(2011年3月29日 臨中法〔2011〕55號(hào))第5條、北京高院《關(guān)于審理房屋買(mǎi)賣(mài)合同糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》(2010年12月22日 京高法發(fā)〔2010〕458號(hào))第13條、浙江高院《關(guān)于審理涉及房地產(chǎn)登記民事案件若干問(wèn)題的意見(jiàn)(試行)》(2010年4月16日 浙法民一〔2009〕3號(hào))第11條、廣東深圳中院《關(guān)于審理二手房買(mǎi)賣(mài)合同糾紛案件若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)(初稿)》(2009年7月)第4條、廣東深圳中院《關(guān)于審理商品房買(mǎi)賣(mài)糾紛案件若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》〔2009〕、內(nèi)蒙古包頭中院《關(guān)于印發(fā)關(guān)于審理城鎮(zhèn)房屋買(mǎi)賣(mài)糾紛案件相關(guān)問(wèn)題的處理意見(jiàn)》(2008年8月5日)第1條、湖南高院《關(guān)于房屋買(mǎi)賣(mài)、租賃糾紛案件適用法律問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》(2008年1月21日)第4條、湖南高院《關(guān)于房屋買(mǎi)賣(mài)、租賃糾紛案件適用法律問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》(2008年1月21日)第4條、遼寧沈陽(yáng)中院《關(guān)于審理房地產(chǎn)案件若干問(wèn)題的處理意見(jiàn)(之二)》(2004年12月2日 沈中法〔2004〕31號(hào))第14條、江蘇高院《房屋買(mǎi)賣(mài)合同糾紛案件疑難問(wèn)題法律適用研討會(huì)綜述》(2004年11月27日)第2條?!彼痉▽?shí)踐中,一般認(rèn)為:限購(gòu)、限貸、禁購(gòu)等樓市調(diào)控政策導(dǎo)致當(dāng)事人簽訂的房屋買(mǎi)賣(mài)合同履行受阻的,不屬于商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)或不可抗力,是否屬于“情勢(shì)變更”或“不可歸責(zé)于當(dāng)事人雙方的事由”的情形,應(yīng)結(jié)合購(gòu)房合同簽訂與調(diào)控政策出臺(tái)的時(shí)間先后,及調(diào)控政策對(duì)購(gòu)房合同履行受阻產(chǎn)生的實(shí)質(zhì)影響來(lái)確定違約責(zé)任承擔(dān)。 【陳枝輝律師解評(píng)】認(rèn)定中介違規(guī)操作在實(shí)踐中有難度。實(shí)踐中,中介以“代管定金”形式進(jìn)行居間中保的交易形式,作為一種促成交易的安排,法院在審判中通常會(huì)予以尊重和確認(rèn)。2人民法院在受理建設(shè)工程施工合同糾紛時(shí),不能隨意擴(kuò)大《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第二十六條第二款的適用范圍,要嚴(yán)格控制實(shí)際施工人向與其沒(méi)有合同關(guān)系的轉(zhuǎn)包人、違法分包人、總承包人、發(fā)包人提起的民事訴訟,且發(fā)包人只在欠付工程價(jià)款范圍內(nèi)對(duì)實(shí)際施工人承擔(dān)責(zé)任。3侵權(quán)行為造成流浪乞討等身份不明人死亡,無(wú)賠償權(quán)利人或者賠償權(quán)利人不明,有關(guān)機(jī)關(guān)或者單位提起民事訴訟主張死亡賠償金的,不予受理,已經(jīng)受理的,應(yīng)駁回起訴。被侵權(quán)人請(qǐng)求承保機(jī)動(dòng)車(chē)第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司給付經(jīng)營(yíng)性車(chē)輛停運(yùn)損失的,應(yīng)予支持。用人單位與勞動(dòng)者明確約定獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼等項(xiàng)自不作為加班工資計(jì)算基數(shù)的,從其約定,但約定的正常工作時(shí)間工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的除外。62 、當(dāng)事人僅以合同無(wú)效或可撤銷(xiāo)等事由抗辯,而未依照合同法第一百一十四條第二款的規(guī)定請(qǐng)求調(diào)整違約金的,人民法院可以根據(jù)當(dāng)事人的訴辯主張及案件事實(shí),對(duì)當(dāng)事人是否請(qǐng)求違約金過(guò)高或低的問(wèn)題進(jìn)行釋明;經(jīng)釋明后,當(dāng)事人仍未明確請(qǐng)求調(diào)整違約金的,人民法院不依職權(quán)主動(dòng)調(diào)整。23 / 23。對(duì)于當(dāng)事人在舉證期限屆滿(mǎn)后提交的證據(jù)以及鑒定、調(diào)查取證、證人出庭作證等申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)綜合逾期原因、證據(jù)與案件事實(shí)的關(guān)聯(lián)等因索,決定是否準(zhǔn)許。給付違約金后,用人單位或勞動(dòng)者請(qǐng)求繼續(xù)履行競(jìng)業(yè)限制協(xié)議的,應(yīng)予支持。4職工遭受工傷事故后非因自身原因未進(jìn)行工傷認(rèn)定,賠償權(quán)利人請(qǐng)求侵權(quán)人承擔(dān)民事賠償責(zé)任的,應(yīng)予受理。被侵權(quán)人選擇向承保機(jī)動(dòng)車(chē)第三者責(zé)任強(qiáng)制險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司住所地人民法院起訴的,應(yīng)告知其向?qū)η謾?quán)案件有管轄權(quán)的人民法院起訴。2非因承包人的原因,建設(shè)工程未能在約定期間內(nèi)竣工,承包人依據(jù)合同法第二百八十六條規(guī)定享有的優(yōu)先受償權(quán)不受影響;承包人行使優(yōu)先受償權(quán)的期限為六個(gè)月,自建設(shè)工程合同約定的竣工之日起計(jì)算;建設(shè)工程合同未約定竣工日期,或者由于發(fā)包人的原因,合同解除或終止履行時(shí)已經(jīng)超出合同約定的竣工日期的,承包人行使優(yōu)先受償權(quán)的期限自合同解除或終止履行之日起計(jì)算。案見(jiàn)北京房山區(qū)法院〔2009〕房民初字第4493號(hào)“隗某訴某房產(chǎn)中介居間合同糾紛案”。但約定的居間報(bào)酬確實(shí)過(guò)高,當(dāng)事人請(qǐng)求適當(dāng)酌減的,人民法院可以根據(jù)案件具體情況,根據(jù)公平原則處理?!娟愔x律師解評(píng)】商品房購(gòu)房合同履行中情勢(shì)變更認(rèn)定問(wèn)題。買(mǎi)受人中之一人起訴要求出賣(mài)人繼續(xù)履行買(mǎi)賣(mài)合同,出賣(mài)人以房屋已轉(zhuǎn)讓給他人為由提出抗辯的,法院可以根據(jù)案件具體情況決定是否追加其他買(mǎi)受人作為第三人參加訴訟;其他買(mǎi)受人另行提起訴訟要求繼續(xù)履行合同的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)前款原則協(xié)調(diào)處理。司法實(shí)踐中,如果農(nóng)村宅基地房屋買(mǎi)賣(mài)合同的時(shí)間較早,且房款已付清,房屋已實(shí)際交付,且經(jīng)有關(guān)政府部門(mén)審核同意,從保護(hù)交易安全角度出發(fā),農(nóng)村房屋買(mǎi)賣(mài)的買(mǎi)受人即使是非同一集體經(jīng)濟(jì)組織的村民,或者是城鎮(zhèn)居民,亦不作無(wú)效處理?!吨袊?guó)審判案例要覽》(2007年民事審判案例卷)《王義華訴宣漢縣東鄉(xiāng)鎮(zhèn)永安村第三農(nóng)業(yè)合作社土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、土地補(bǔ)償費(fèi)分配案》(余靜),即四川宣漢法院(2006)宣法民初字第372號(hào)判決,確立的裁判思路為:凡在集體經(jīng)濟(jì)組織所在地長(zhǎng)期居住生產(chǎn)、生活,并依法登記了常住戶(hù)口,履行了作為村民的相關(guān)權(quán)利和義務(wù)的人,應(yīng)認(rèn)定具有該集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格;父母一方具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格并依法登記本集體經(jīng)濟(jì)組織所在地常住戶(hù)口的出生人員,自其出生時(shí)起具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格。1在審理礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛案件時(shí),應(yīng)按照礦產(chǎn)資源法等相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,確認(rèn)合同的法律效力?!娟愔x律師解評(píng)】夫妻共同共有及其他法定共有房屋僅登記在其中部分共有人名下,未經(jīng)占份額三分之二以上的按份共有人或全體共同共有人同意的登記人,或者,依法律規(guī)定或合同約定非屬實(shí)際權(quán)利人的登記人,擅自以自己名義處分房屋的,除非受讓人受讓該房屋時(shí)系善意且支付了合理的價(jià)格并辦理了轉(zhuǎn)移登記,否則不發(fā)生買(mǎi)受人善意取得的法律效果。案見(jiàn)廣東佛山中院〔2004〕佛中法民五終字第14號(hào)“林某與某建筑公司房屋買(mǎi)賣(mài)合同糾紛案”。上述法律、司法解釋的規(guī)定,旨在實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)人、抵押人和受讓人之間的利益平衡,既充分保障抵押權(quán)不受侵害,又不過(guò)分妨礙財(cái)產(chǎn)的自由流轉(zhuǎn),充分發(fā)揮物的效益。案見(jiàn)廣東廣州中院〔2009〕穗中法民五終字第3610號(hào)“巫某與張某等房屋買(mǎi)賣(mài)合同糾紛上訴案”。要有效解決實(shí)踐中存在的法律理解、裁判尺度不統(tǒng)一問(wèn)題,切實(shí)提高一、二審案件裁判質(zhì)量;要有效降低上訴、申請(qǐng)?jiān)賹?、申訴上訪的比例,從源頭上預(yù)防和減少
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