【正文】 座談會上上市公司積極要求會計標準與國際會計準則進行充分協(xié)調(diào),同時也希望國際會計準則理事會在制定會計準則時考慮中國的現(xiàn)實情況。在這一過程中應當:(1)克服浮躁情緒。這一差異可在一定時期內(nèi)仍然保留,為今后將借款費用全部費用化創(chuàng)造條件。對于這類差異可以與國際會計準則委員會積極協(xié)調(diào),建議其在修改國際會計準則時恢復保留其豁免條款或者認可我國的做法。例如,1993年“兩則”“兩制”時我們對存貨發(fā)出成本的計量引入的后進先出法,后因國際會計準則修訂時取消了該方法而造成的差異。例如,按照我國《公司法》規(guī)定,國有企業(yè)股份制改制時必須進行評估并按照評估價值調(diào)整資產(chǎn)的賬面價值,由此國際上認為我國是采用重估價原則進行會計處理。因此,會計國際協(xié)調(diào)的過程也是全球各國會計標準互動的過程而不是體現(xiàn)單方向接納的取向,國際會計準則可以影響我們,我們也可以影響國際會計準則?！　「母镩_放二十多年來我國經(jīng)濟已有了長足的發(fā)展,加人世界貿(mào)易組織吸引更大量外國資本的流入,我國已無可選擇地加入了世界經(jīng)濟一體化的浪潮之中,與其他國家一樣在全球統(tǒng)一的商業(yè)游戲規(guī)則中運行,而會計標準是全球商業(yè)游戲規(guī)則的一部分。我國企業(yè)到境外籌資并掛牌交易,或者同時在境內(nèi)境外上市。亞洲金融危機后,西方七國財政部長和歐洲委員會代表在倫敦開會,認為全球化的持續(xù)進程和亞洲最近的事件揭示了國別和國際金融體系以及私人部門投資者放貸實務的若干薄弱環(huán)節(jié),同時提出應對危機的關(guān)鍵性措施,而增強透明度和信息發(fā)布是其中之一?！　H會計準則理事會的態(tài)度不僅引起了會計界的廣泛關(guān)注,而且也引起了一些國家政要的關(guān)注,有些還對國際會計準則的新動向頗有微詞。又如,原國際會計準則中作為協(xié)調(diào)產(chǎn)物的一些可選會計處理方法在改進項目中已被取消。世界范圍內(nèi)商業(yè)銀行的接連倒閉,引起了各國的高度重視,如何控制和化解商業(yè)銀行的風險成為各國政府、各國及國際金融機構(gòu)、金融監(jiān)管機構(gòu)關(guān)注的焦點。各國會計準則制定機構(gòu)愿意積極地與國際會計準則進行協(xié)調(diào),其實質(zhì)是為了實現(xiàn)本國的利益,以吸引更多的國際資本,提高本國在國際上的金融地位,減少籌資或編制財務報告的成本,減少投資風險,提升投資者信心以及便于監(jiān)管等。早在二十世紀七十年代末八十年代初,我國在建立會計標準時就重視與國際會計準則的協(xié)調(diào),并且多年來始終密切關(guān)注國際會計準則的改革發(fā)展方向,特別在1997年我國加入了國際會計師聯(lián)合會和國際會計準則委員會,成為國際會計準則委員會的觀察員,2001年國際會計準則委員會改組我國推選專人成為國際會計準則咨詢委員會委員后,曾參加國際會計準則咨詢委員會的歷次會議并發(fā)表意見。但是從實際情況看,會計標準并無固定軌道可接,即使是國際會計準則也是一個移動的靶子,也在不斷的協(xié)調(diào)、修改過程中。(2)經(jīng)濟環(huán)境所產(chǎn)生的差異。為此,我們提出如下策略:　　(一)正確分析我國會計標準與國際會計準則的差異　　在比較我國會計標準與國際會計準則的差異后,應當對其存在的差異進行仔細的分析,即哪些差異是完全可以消除的,哪些差異是通過努力可以消除的,哪些差異是可以通過協(xié)調(diào)解決的,哪些差異可能在相當長的時間內(nèi)是無法消除的,并區(qū)別采取不同的策略。包括以下幾個方面:　　(1)國際會計準則的標準與我國環(huán)境具有較大區(qū)別所形成的差異。又如,我國特有的土地管理辦法,使得土地不能作為投資處理。我國與英、美等國家不同,按照我國《會計法》的規(guī)定國家實行統(tǒng)一的會計制度,而國家統(tǒng)一的會計制度中不僅包括財務報告的列報要求還包括具體的會計核算程序和方法。例如,可派員參加國際會計準則的制定過程、對國際會計準則委員會發(fā)布的征求意見稿提出意見等,并為制定我國相應的會計標準做好準備。應當以各種方式教育培訓會計人員、注冊會計師和會計信息使用者,包括在制定會計標準時提供更多的指南,以及通過大專院校修改會計教材、修改會計考試指引和國家會計學院進行輪訓等方式,使新的會計理念深入人心。例如,對衍生金融產(chǎn)品的業(yè)務不夠熟悉會因此帶來對相關(guān)會計概念、會計處理方法的不理解。二十世紀九十年代初境內(nèi)企業(yè)到香港上市,也采取了會計標準區(qū)別對待的方法。　　(2)因我國某些法律法規(guī)規(guī)定而產(chǎn)生的會計處理與國際會計準則的差異。例如,我國規(guī)定低值易耗品和包裝物可以采用一次或分次攤銷的方法,而國際會計準則對于所有的存貨、固定資產(chǎn)都采用了一致的會計處理原則,對低值易耗品和包裝物未作特殊規(guī)定。對于形式上相同,而因我國特殊的環(huán)境而造成實質(zhì)不同的交易和事項,應當根據(jù)交易的實質(zhì)規(guī)范其會計處理。會計國際協(xié)調(diào)并不意味著放棄本國會計標準的制定,而是在制定本國會計標準時注重會計的國際協(xié)調(diào),在交易的環(huán)境和實質(zhì)均相同的情況下盡量取得與國際會計準則的協(xié)調(diào)一致,這也是符合我國利益的。另一觀點認為國際會計準則不可能適合我國的情況,我國不可能實行國際會計準則。不可否認,我國經(jīng)濟已經(jīng)融入世界經(jīng)濟的大潮。2002年2月14日,、住房和城市事務委員會的發(fā)言中指出:“高質(zhì)量會計準則能夠給予投資者信心,使之相信財務報告反映了一個公司經(jīng)營業(yè)績和財務狀況完整準確的圖像,其重要性怎么強調(diào)都不會過分。新西蘭要求國內(nèi)上市公司自2007年起運用國際會計準則,也可以自2005年1月1日起提前采用。國際會計準則理事會成員在各國的宣傳工作也頗為活躍,?！　?一)全球經(jīng)濟一體化下會計國際協(xié)調(diào)勢在必行　　二十世紀八十年代后期,隨著全球經(jīng)濟一體