【正文】 8．加強地方資源的開發(fā)和利用近年來，市場上對辣椒產(chǎn)品的需求逐漸向多樣化和特需化轉(zhuǎn)變。因此，要根據(jù)自然生態(tài)條件，合理規(guī)劃各種專用辣椒種植區(qū)域。因此，我們應(yīng)充分認識到做大云南辣椒產(chǎn)業(yè)的可能性和必要性。云南省也存在這一現(xiàn)象，一是政府投入不足，主要表現(xiàn)在科研投入不足，缺乏技術(shù)、人才儲備，專門從事辣椒研究的科技隊伍力量薄弱，政府支持辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技項目少、力度小，導(dǎo)致生產(chǎn)上缺乏高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗性強的自主選育的新品種，一些地區(qū)長期依靠傳統(tǒng)的老品種，一些地區(qū)依靠進口國外或省外的新品種的局面，缺乏標準化、無害化生產(chǎn)技術(shù)研究和推廣應(yīng)用；二是企業(yè)投入不足，云南省辣椒加工品種較為單一，規(guī)模較小，對原料的要求不嚴，導(dǎo)致企業(yè)忽視了原料基地建設(shè)，新技術(shù)、新品種的推廣以及種植培訓(xùn)等方面的投入。辣椒產(chǎn)業(yè)化的形成，不僅對農(nóng)村就業(yè)的增加有重大意義，而且給農(nóng)業(yè)深加工領(lǐng)域創(chuàng)造著廣闊的天地，機械、化工、建筑、醫(yī)藥等幾十個行業(yè)將會因此而受益。辣椒的各種加工產(chǎn)品、綜合利用型產(chǎn)品已成為全球經(jīng)濟貿(mào)易的重要組成部分，市場份額比例也越來越高?？傮w上我省辣椒產(chǎn)業(yè)還沒有形成健全的加工營銷網(wǎng)絡(luò)。由于科學(xué)技術(shù)普及到位程度等因素制約，各地的種植方式都比較傳統(tǒng)落后，辣椒產(chǎn)量變化大, 穩(wěn)產(chǎn)沒有保障。因此，必須正確認識云南省辣椒生產(chǎn)的形勢，在作物結(jié)構(gòu)調(diào)整中，大力發(fā)展專用型辣椒生產(chǎn)。培育龍頭企業(yè)，實現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營和現(xiàn)代化管理，順應(yīng)市場發(fā)展的需要，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。云南因其復(fù)雜多樣的地理和氣候條件，分布有大量的辣椒種質(zhì)資源，是我國辣椒種質(zhì)資源最為豐富的省份之一。 6．大力開拓辣椒市場 建設(shè)和拓展辣椒市場是辣椒產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的客觀需要。從培植新產(chǎn)業(yè)的角度，政府、企業(yè)和社會都應(yīng)共同加大對辣椒產(chǎn)業(yè)的投入力度。但是，企業(yè)和椒農(nóng)的聯(lián)系還是以合同契約型為主，缺乏緊密的聯(lián)系，企業(yè)和農(nóng)戶雙方的利益缺乏制度保障，二者的利益分配關(guān)系還是簡單的買賣關(guān)系，還不能真正形成“利益均沾，風(fēng)險共擔(dān)”的利益共同體。如文山常年種植面積達50多萬畝，過去，由于在辣椒深加工方面未能形成大的龍頭企業(yè)，全市辣椒產(chǎn)業(yè)的商品率只有15％左右，近年來，該地區(qū)將辣椒產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)業(yè)重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加以扶持發(fā)展，并引導(dǎo)辣椒產(chǎn)業(yè)從原料型、食用型向著加工型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展軌道邁進。辣椒產(chǎn)品的出口也在不斷增長，韓國、日本、墨西哥、澳大利亞、美國、東南亞等已經(jīng)成為我國辣椒的常年進口國，僅墨西哥辣椒就有三分之一是從中國進口，日本進口辣椒90%來自中國。而我省辣椒產(chǎn)業(yè)大多數(shù)還停留在原料型、菜用型階段，加工以家庭作坊式居多，規(guī)模小，工藝落后，技術(shù)含量低，自制品上不了檔次，帶動力不強，銷售渠道不暢通，經(jīng)營戶信息落后，尚未形成強有力的辣椒經(jīng)營模式，難以參與國內(nèi)、國際競爭，難以帶動云南辣椒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。5．辣椒產(chǎn)業(yè)化程度低所謂辣椒產(chǎn)業(yè)化，它是一個多學(xué)科、多領(lǐng)域、多方面密切銜接、緊密配合的綜合系統(tǒng)工程，而不僅僅指一個辣椒加工業(yè)或單純的辣椒種植業(yè)。鼓勵企業(yè)參加商品椒基地建設(shè)，通過定向投入、定向服務(wù)、定向收購等方式，與農(nóng)戶聯(lián)合發(fā)展穩(wěn)固的辣椒生產(chǎn)基地。該合作組織(協(xié)會)應(yīng)該是按照自愿互利、民主管理原則建立起來的新型自我服務(wù)組織，具有適應(yīng)性強、帶動面廣等特點，在銜接農(nóng)產(chǎn)與市場、聯(lián)結(jié)企業(yè)與農(nóng)戶方面發(fā)揮著重要的中介作用。如何利用好我們的資源優(yōu)勢和地域氣候條件優(yōu)勢，加強地方品種的研究和開發(fā)力度，培育出具有云南地方特色的辣椒品種，創(chuàng)建云南辣椒品牌，對促進我省辣椒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重要意義。另外，建議大力扶持發(fā)展農(nóng)村辣椒流通合作組織，大力支持農(nóng)民個體或合伙創(chuàng)辦辣椒營銷公司，逐漸形成以企業(yè)、集體、個體為主體，社會各界積極參與，政府搞好服務(wù)的流通格局。第三，組織廣大農(nóng)民投入人力、物力參與開發(fā)，最終形成國家扶持和引導(dǎo)，企業(yè)、公司、農(nóng)民為投入主體和開發(fā)主體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性運行機制。 3．種植技術(shù)及實用技術(shù)落后 在種植業(yè)