【正文】 在積極發(fā)展中小企業(yè)間接融資市場同時，要創(chuàng)造條件逐步引導(dǎo)中小企業(yè)進(jìn)入直接融資市場。上述狀況已不適應(yīng)中小企業(yè)發(fā)展的發(fā)求。目前中小企業(yè)負(fù)擔(dān)過重問題依然突出，要使中小企業(yè)得到發(fā)展，必須解決企業(yè)不應(yīng)承擔(dān)的社會負(fù)擔(dān)，使之輕裝上陣。因此，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理應(yīng)當(dāng)提到應(yīng)有的高度來重視。二是技術(shù)水平低下，產(chǎn)品市場競爭力不強(qiáng)。　　一、充分認(rèn)識新形勢下大力發(fā)展中小企業(yè)的重要性和緊迫性　　　　，中小企業(yè)具有強(qiáng)大的生命力　　首先，社會分工和生產(chǎn)的專業(yè)化發(fā)展為中小企業(yè)提供了生存空間。第三，從我國目前的國情和就業(yè)現(xiàn)狀看，發(fā)展中小企業(yè)更有特別的現(xiàn)實意義。　　（1）理順企業(yè)內(nèi)部關(guān)系，轉(zhuǎn)換企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營機(jī)制。企業(yè)具有競爭力其源泉在于不斷創(chuàng)新，這種創(chuàng)新主要體現(xiàn)為企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。大型企業(yè)利用其規(guī)模、技術(shù)優(yōu)勢對中小企業(yè)容易形成壟斷壓力，政府應(yīng)制定相應(yīng)的法律法規(guī)，針對中小企業(yè)特有的弱勢和不足，以明確中小企業(yè)的法律地位，保護(hù)中小企業(yè)的合法權(quán)益?！　　　「鶕?jù)目前存在的中小企業(yè)普遍貸款難、融資難問題，可以有針對性的制定出這幾方面政策規(guī)定：（1）成立中小企業(yè)專門的信貸機(jī)構(gòu)。通過合理的產(chǎn)業(yè)政策制定和實施，以實現(xiàn)中小企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化，就可以產(chǎn)生出更大的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)中小企業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長從過去長期依靠粗放型追求產(chǎn)值的經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變成效益型的經(jīng)濟(jì)增長方式，這更是中小企業(yè)發(fā)展的前景所在和潛力所在。除國家法律和政策明令禁止的以外，允許非公有制企業(yè)自主選擇經(jīng)營范圍和方式，簡化個體、私營企業(yè)市場準(zhǔn)入方面的審批程序；允許和鼓勵有條件的非公有制企業(yè)參與水、電、交通等基礎(chǔ)設(shè)施的投資和經(jīng)營；允許非公有制企業(yè)從事房地產(chǎn)開發(fā)和經(jīng)營；鼓勵非公有制企業(yè)參與國有、集體企業(yè)的投資和經(jīng)營，形成混合所有制經(jīng)濟(jì)。同時各級政府要繼續(xù)抓緊抓好再就業(yè)工程，加大政府宏觀調(diào)節(jié)力度，引導(dǎo)中小企業(yè)下崗人員擇業(yè)觀念轉(zhuǎn)變、促進(jìn)市場化就業(yè)機(jī)制的形成，促進(jìn)中小企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的需要進(jìn)行職工的正常流動。在目前賣方市場條件下，企業(yè)利潤的獲取，必須依靠較強(qiáng)的市場競爭。因此，要充分認(rèn)識這些困境，增加其緊迫感，盡快使中小企業(yè)走出目前困境。對于眾多不同種類產(chǎn)品，生產(chǎn)的最佳規(guī)模是不同的，即有的產(chǎn)品適合大規(guī)模生產(chǎn)，也有不少的產(chǎn)品更適合小規(guī)模生產(chǎn)。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，生產(chǎn)的專業(yè)化分工越來越細(xì)，并由部門的專業(yè)化發(fā)展到產(chǎn)品的專業(yè)化和零件生產(chǎn)及工藝的專業(yè)化。四是政策環(huán)境惡化。目的是降低企業(yè)經(jīng)營成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。