【正文】 布羅特（Broat）也指出在制定城市可持續(xù)指標(biāo)時(shí)應(yīng)注意以下原則：① 層次性，指標(biāo)應(yīng)分為專家層、管理決策層和公眾層，同時(shí)三層按順序其信息量及語(yǔ)言表達(dá)應(yīng)越來(lái)越具體簡(jiǎn)單；② 科學(xué)性，指標(biāo)應(yīng)客觀地表述城市可持續(xù)發(fā)展的實(shí)際；③ 數(shù)字化，即指標(biāo)應(yīng)易測(cè)度，同時(shí)便于分析、比較和預(yù)測(cè)［20］。城市服務(wù)于人民，同時(shí)它也屬于人民，在邁向可持續(xù)城市時(shí)，社會(huì)的參與非常重要，由公眾參與制定的政策，實(shí)施起來(lái)也具有良好的效果，因?yàn)檫@直接充分地體現(xiàn)了他們的意愿［5］。提高物資產(chǎn)品的耐用性，使資源的成本延長(zhǎng)壽命；提高生產(chǎn)、使用過(guò)程中資源的利用率；減少產(chǎn)品庫(kù)存和運(yùn)輸；重復(fù)利用回收和循環(huán)物質(zhì)進(jìn)行生產(chǎn)?！　⊥新═oman）從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度提出保護(hù)資源的兩種方法：一種是通過(guò)建立最低安全標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求當(dāng)代人承擔(dān)某種責(zé)任，另一種方法則是通過(guò)費(fèi)用—效益分析來(lái)權(quán)衡利弊得失［9］。自從城市可持續(xù)發(fā)展這一 命題提出后，不同的學(xué)者從不同的角度對(duì)其內(nèi)涵進(jìn)行了深入的討論，概括如下。因此，從這個(gè)意義上講，只有城市走上可持續(xù)發(fā)展之路，才會(huì)有國(guó)家乃至全球的可持續(xù)發(fā)展。3　城市資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、形態(tài)與城市可持續(xù)發(fā)展研究　資源利用與城市可持續(xù)發(fā)展　　城市作為消費(fèi)者（Consumer），它要利用其生產(chǎn)系統(tǒng)消耗非再生資源和可再生資源為居民提供生產(chǎn)和生活服務(wù)，同時(shí)城市也作為摧毀者（Destroyer），由于不合理利用資源，它要消耗，甚至浪費(fèi)資源［8］。　　城市在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、政治等因素作用下，隨著經(jīng)濟(jì)全球化、市場(chǎng)全球化，逐步形成世界城市體系。正如邁塞尤（Matthews）指出，城市生態(tài)問(wèn)題超越了社會(huì)階層，同時(shí)也跨越了社會(huì)的邊界，“貧困是有階級(jí)差別的，而污染則是比較民主的”［16］。因此，建立城市可持續(xù)指標(biāo)對(duì)評(píng)價(jià)和調(diào)控城市可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。 Sons, 1992.　[9]Toman M T. The difficulty in defining sustainability［A］. In: Darmstadter J. Global development and the environment: perspectives on sustainability, resources for the future［C］, 1992.　[10]Daly H E et al. Valuing the earth: economics, ecology, ethics［M］. Massachusetts: The MIT Press, 1993.　[11]章錚. 從經(jīng)濟(jì)人到可持續(xù)［J］. 中國(guó)社會(huì)科學(xué)季刊(香港夏季卷), 1995.　[12]Pearce D et al. Economics of natural resources and the environment［M］. New York: Harvester Wheatsheaf, 1990.　[13]Button K J et al. Improving the urban environment: how to adjust national and local government policy for sustainable urban growth［M］. Oxford: Pergamon Press, 1990.　[14]Martinotti G. Perceiving, conceiving, achieving: the sustainable city, a synthesis report［M］. Luxembourg: Office for Official Publications of the European Communites, 1997.　[15]Expert Group on the Urban Environment. European sustainable cities report［M］. Brussels, 1996.　[16]Matthews J. Social process and the pursuit of sustainable urban development［A］. In: BuckinghamHatfield S et al. Environment planning and sustainalbility［C］. Chichester: John Wiley amp。主要從事城市地理、城市規(guī)劃、城市發(fā)展和GIS方面的研究?！　“凑粘鞘邪l(fā)展規(guī)律，國(guó)外城市多已跨過(guò)城市的起動(dòng)期、發(fā)展期，而進(jìn)入成熟期，由于城市發(fā)展道路基本上都是沿“先發(fā)展，后整治”行進(jìn)，所以出現(xiàn)了城市資源過(guò)度利用、環(huán)境污染、貧富差別加大等問(wèn)題，經(jīng)過(guò)綜合評(píng)價(jià)，各個(gè)城市不可持續(xù)問(wèn)題有所差別，不過(guò)客觀上都要求發(fā)揮政府和公眾的作用，共同達(dá)到城市的可持續(xù)發(fā)展。進(jìn)入20世紀(jì)中后期，隨著城市規(guī)模的進(jìn)一步的擴(kuò)大，特別是城市蔓延（Urban Sprawl）現(xiàn)象的出現(xiàn)，侵占了大量本來(lái)已十分有限的土地資源，同時(shí)也伴隨著能源等嚴(yán)重消耗問(wèn)題。③ 以經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為基礎(chǔ)，支持社會(huì)可持續(xù)性?！〕鞘协h(huán)境與城市可持續(xù)發(fā)展　　城市發(fā)展在于空間集聚規(guī)模效益與成本之間的平