【正文】 (改按本人工傷前的12個月平均月繳費工資支付。無營業(yè)執(zhí)照或者未經(jīng)依法登記、備案的單位以及被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照或者撤消登記、備案的單位的職工受到事故傷害或者患職業(yè)病的，由該單位向傷殘職工或者死亡職工的直系親屬給予一次性賠償，賠償標準不得低于本條例規(guī)定的工傷保險待遇。從義務主體角度看，凡在中華人民共和國境內(nèi)的各類企業(yè)、有雇工的個體工商戶，都有義務參加工傷保險，為本單位全部職工繳納工傷保險費。但如果工傷事故發(fā)生時，受傷勞動者或死亡勞動者的家屬還不能及時獲得充分有效的補償，就容易侵犯勞動者權益，壓制他們的勞動積極性。l 定點醫(yī)療機構、用藥范圍和治療項目范圍、服務設施范圍按基本醫(yī)保險的規(guī)定執(zhí)行。所謂最低工資標準，是指勞動者在法定工作時間或依法簽訂的勞動合同約定的工作時間內(nèi)提供了正常勞動力的前提下，用人單位依法應支付的最低勞動報酬。 失業(yè)人員根據(jù)個人的實際情況，可選擇申領或不申領失業(yè)保險待遇：（1）選擇領取失業(yè)保險待遇的，本人需在《通知書》規(guī)定的有效期內(nèi)或勞動爭議裁決、判決生效之日起六十日內(nèi)辦理申領手續(xù)。比如一位在1998年7月1日后參加養(yǎng)老保險的參保人，參保之前具有國家規(guī)定的5 年視同繳費年限，在現(xiàn)行的規(guī)定下，這5年視同繳費年限到底等于多少錢，或者是在退休后可以為自己帶來多大的養(yǎng)老金待遇，都是不清楚的。二是保底數(shù)提高。截止2005年底，我省在崗職工平均工資1997元/月，最高2861元/月（廣州），%，最低997元/月（揭陽），%。其中1998年6月30日前參加基本養(yǎng)老保險的參保人、1998年7月1日后參加基本養(yǎng)老保險且養(yǎng)老保險費全部由個人繳交的參保人，還可享受一次性養(yǎng)老保險待遇，所需費用從基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金中支付。對于個人來說，參保人工作的繳得越多，退休后拿到的養(yǎng)老金也將越多；而對于在廣州工資水平高于全省平均工資的地區(qū)來說，企業(yè)在養(yǎng)老保險這一塊的人力成本有望得到降低。個人繳納8%基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法基礎養(yǎng)老金計發(fā)辦法基礎養(yǎng)老金=（當?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY+本人指數(shù)化月平均繳費工資）X繳費年限X1%基礎養(yǎng)老金=當?shù)厣夏甓嚷毠て骄べYX20%個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)辦法個人賬戶養(yǎng)老金=個人賬戶儲存額247。各級社會保險經(jīng)辦機構要完善管理制度，制定技術標準，規(guī)范業(yè)務流程，實現(xiàn)規(guī)范化、信息化和專業(yè)化管理。費用可按月歸集，也可半年或一年歸集一次，職工個人繳費由企業(yè)代扣代繳。二是使個人賬戶基金面臨的貶值風險大大減少。 七是加強基本養(yǎng)老保險基金征繳，完善多渠道籌資機制。 ◎ 辦理一切業(yè)務均須攜帶《社會保險登記證》，所有復印件統(tǒng)一用A4紙 本市對應上年度全省在崗職工月平均工資（13）、基本養(yǎng)老金每年7月根據(jù)全省統(tǒng)一公布的方案實施年度調(diào)整。離開原單位時所對應的上年度全省在崗職工平均工資； ③、視同繳費月數(shù)為按國家規(guī)定的視同繳費月數(shù)與1993年12月31日前的實際繳費年月數(shù)之和；④、實際月繳費月數(shù)為1994年1月起的實際繳費月數(shù)之和；⑤、實際月繳費指數(shù)計發(fā)辦法：A、 一般情況的計發(fā)辦法實際月繳費指數(shù)= 1994年1月起本人月繳費工資247。 滿 50 周歲生產(chǎn)崗位。工傷保險、住院保險、生育保險只由用人單位繳納。三、社會保險與保障的關系；社會保障是國家通過立法，動員社會各方面資源，使無收入、低收入以及遭受各種意外收入損失的公民能夠維持生存的各種社會措施的總稱，人們通常稱之為社會的“安全網(wǎng)”和“穩(wěn)定器”。 二、社會保險的性質(zhì)，作用及發(fā)展趨勢； 社會保險主要以社會效益為目的，是非盈利性質(zhì)的。四、 廣州市社會保險的現(xiàn)行規(guī)定；社會保險與勞動者息息相關，目前社會養(yǎng)老保險受到社會各界的關心與重視，特別是近幾年的發(fā)展尤其迅速；以天河為例：2006年底參加社會養(yǎng)老保險的單位10385個。個體工商戶業(yè)主、靈活就業(yè)人員參加養(yǎng)老保險的繳費基數(shù)按全省在崗職工月平均工資（2182元）為繳納基本養(yǎng)老保險的繳費基數(shù)計征。 女 滿 45 周歲以上。費款所屬期對應的上年度全省在崗職工月平均工資 d、異地轉(zhuǎn)入躉繳人員 躉繳時段的實際月繳費指數(shù)=躉繳時段的月繳費工資247。 五、視同繳費賬戶建賬對象（1）、1998年6月30日前參加基本養(yǎng)老保險，2006年7月1日以后（含2006年7月1日，下同）符合按月領取基本養(yǎng)老金條件的；（2）、1998年7月1日后參加基本養(yǎng)老保險，參保前的視同繳費年限，2006年7月1日以后符合按月領取基本養(yǎng)老金條件的。為了更好的貫徹和落實38號文的有關政策措施，在此，將簡要介紹38號文的基本內(nèi)容，并與26號文進行相應的比較。 二、對38號文主要改革內(nèi)容的解讀 38號文主要針對我國現(xiàn)行養(yǎng)老保險制度改革和發(fā)展中出現(xiàn)的一些新問題，著眼長遠，從養(yǎng)老保險制度可持續(xù)發(fā)展的角度提出了完善措施，與26號文相比，退休人員基本養(yǎng)老金結構并沒有發(fā)生變化，最大的變化就是對基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法的改革，建立參保繳費激勵約束機制。在國家統(tǒng)籌基礎養(yǎng)老金的前提下，%%。同時，企業(yè)可以采取追記或一次性補償?shù)绒k法，讓已經(jīng)退休的人員參與年金分配。通過比較我們可以看出38號文與26號文養(yǎng)老待遇的差異程度，由于個人賬戶記賬規(guī)模的縮小，不同繳費年限和繳費水平下，%；基礎養(yǎng)老金的變化與繳費水平和繳費年限直接相關，繳費水平為60%時，繳費25年，達到現(xiàn)行辦法水平，以后每多繳費一年比現(xiàn)行辦法增加4%，繳費低于25年時候，繳費每減少一年，基礎養(yǎng)老金比現(xiàn)行辦法減少4%；繳費水平為100%時，繳費20年，達到現(xiàn)行辦法水平，以后每從繳費一年比現(xiàn)行辦法增加5%，繳費低于20年時，繳費每減少一年，基礎養(yǎng)老金比現(xiàn)行辦法減少5%；繳費水平為200%時，%以后每繳費增加一年，%；繳費水平為300%時，繳費滿15年基礎養(yǎng)老金比現(xiàn)行辦法增加30%，以后每繳費增加一年，基礎養(yǎng)老金比現(xiàn)行辦法增加10%。不過改革之前的個人賬戶的繳費總額不會因為新政的實施而進行重新劃分，一同前后合并計算。原來老辦法不管參保人繳了15年、30年還是40年，都是按照20%的替代率來計算的，體現(xiàn)的是“平均主義”，新政則是根據(jù)參保人的繳費年限進行計發(fā)，繳費年限越長，拿得越多，多一年就多加一個百分點，體現(xiàn)的是“公平合理”。按照現(xiàn)行規(guī)定，他只能一次性領取個人賬戶儲存額，也就是劃入個人賬戶的8%，當時個人所繳納的劃入統(tǒng)籌基金的12%就拿不出來了。新政并同時規(guī)定：社會保險經(jīng)辦機構按照規(guī)定支付離退休人員死亡待遇，計發(fā)基數(shù)為所在市上年度在崗職工月平均工資，從基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金中支付。而當國家調(diào)整基本養(yǎng)老金時，其調(diào)整額等于或小于我省相應時段調(diào)整增加額的，不再調(diào)整；調(diào)整增加額大于我省相應時段調(diào)整額的，其高出部分予以補齊。”具體地說，同一參保人員退休之后，如果按照老辦法計算出來的養(yǎng)老金待遇較高，在這五年的過渡期內(nèi)，就按照老辦法進行計發(fā)；如果按照新政計算出來的養(yǎng)老金待遇高，那么就按照新政進行計發(fā)。二、 領取失業(yè)保險待遇條件：領取失業(yè)保險待遇必須同時具備以下條件：1． 本人及單位按規(guī)定參加失業(yè)保險并繳費滿1年以上（符合補繳規(guī)定的需從辦理補繳失業(yè)保險之月起繳費滿1年以上的）；新條例：按規(guī)定參加失業(yè)保險，所在單位和本人己按規(guī)定履行繳費義務滿一年或者不滿一年但本人仍有領取失業(yè)保險金期限的。原標準：每人每月發(fā)給失業(yè)保險金；408元、(04年12月)調(diào)為:548元期限：按失業(yè)前繳納失業(yè)保險年限（含視同繳費年限）確定，1——4年，每滿1年可領取1個月，4年以上超過4年部分，每滿半年增加1個月，領取失業(yè)救濟金最長期限為24個月。（三） 喪葬補助金、撫恤金：在領取失業(yè)保險金期間死亡（不包括因打架斗毆，參與違法犯罪活動而死亡）的，一次性支取喪葬補助金和其供養(yǎng)的配偶、直系親屬撫恤金。用人單位為勞動者繳納工傷保險費，一旦發(fā)生工傷事故，傷亡職工或其親屬可從工傷保險基金中享受工傷保險待遇。條例規(guī)定，工傷保險基金由用人單位繳納的工傷保險費、工傷保險基金的利息和依法納入工傷保險基金的其他資金構成。申請工傷認定資格所需材料：營業(yè)執(zhí)照復印件或執(zhí)照號碼；受傷職工與單位簽訂的勞動合同或其他建立勞動關系的有效證明； 事故調(diào)查報告；（包括事故發(fā)生時目擊證人名單）。 (工傷醫(yī)鑒科：石牌東路117號區(qū)勞動局三樓，電話87507680)l 待遇及標準：一、 工傷保險基金支付的待遇項目： 因工負傷： 職工因工負傷醫(yī)療期間（醫(yī)療終結期內(nèi)）的各種待遇；（一）工傷醫(yī)療待遇：1. 工傷醫(yī)療費用。條例還規(guī)定，職工有下列情形之一的視同工傷；在工作時間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的；在搶險救災等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的；職工原在軍隊服役，因戰(zhàn)、因公負傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊病復發(fā)的。勞動部《企業(yè)職工工傷保險試行辦法》作為行政規(guī)章，存在立法層次低、覆蓋范圍有限等問題。參保后職工因工造成傷殘、死亡或患職業(yè)?。ㄓ墒』蚴新殬I(yè)病診斷機構確診，并經(jīng)市、縣級市勞動和社會保障行政部門確認的法定職業(yè)病的）的可享受工傷待遇。并從領取失業(yè)保險金的次月開始享受基本醫(yī)療保險待遇，不再享受醫(yī)療補助金和住院醫(yī)療費補貼。非自愿性失業(yè)的界定：在國家和省作出新的規(guī)定前，暫指以下情形；（一） 勞動合同終止；（二） 被用人單位解除勞動合同；（三） 被用人單位開除、除名和辭退（不含因自動離職而被除名的）；（四） 因用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動，或因用人單位未按照勞動合同約定支付勞動報酬或者提供勞動條件，由勞動者提出解除勞動合同；（出自勞動法第三十二條，第二、三項）（五） 法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。征繳比例：單位按繳費工資的2%繳納，城鎮(zhèn)戶口職工按1%繳納，農(nóng)民合同制職工個人不繳納。新政規(guī)定：對具有視同繳費年限的參保人建立視同繳費賬戶。新政將基本養(yǎng)老金年度調(diào)整由定比調(diào)整，與本人首次申領時核定的基本養(yǎng)老金不再掛鉤。比如王某45歲女性參保人2000年參保，到了2010年55歲的時候，繳費年限只有10年，按照現(xiàn)行規(guī)定，繳費年限不滿15年的不能領取養(yǎng)老金，只能一次性拿回個人賬戶。根據(jù)測算所得，分別按照最低繳費基數(shù)和最少繳費年限以及最高繳費基數(shù)和最長繳費年限參加養(yǎng)老保險，舊辦法得出的最低待遇和最高待遇之間的比為1:，新辦法則可達1:。特別是對于企業(yè)來說，也是減輕了大量的人力成本。 本人退休時職工平均工資。當職工變動工作崗位時，企業(yè)年金個人賬戶資金可以隨同轉(zhuǎn)移。（四）明確要求城鎮(zhèn)個體工商戶（靈活就業(yè)人員）都要參加養(yǎng)老保險 38號文將26號文中城鎮(zhèn)個體工商戶勞動者可選擇是否參加養(yǎng)老保險明確為都要參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，進一步擴大了基本養(yǎng)老保險的覆蓋范圍，維護了他們的社會保險權益，切實保障了這部分人年老后的基本生活，解決了他們的后顧之憂。38號文中個人賬戶養(yǎng)老金的改革有兩個方面：一是將個人賬戶記賬規(guī)模統(tǒng)一由本人繳費工資的11%調(diào)整為8%，全部由個人繳費形成，單位繳費不再劃入。 三是逐步做實個人賬戶，實現(xiàn)由現(xiàn)收現(xiàn)付制向部分積累制的轉(zhuǎn)變。確認補繳資格所需資料：（一）由單位出具書面申請，陳述補繳的事實及理由，填寫《廣州市社會保險費補繳申請表》、連同相關的原始資料，遞交至參保所在社保經(jīng)辦機構的稽核部門； （二）屬原固定工及合同制職工的，必須按當時的政策規(guī)定辦理錄用（招工）手續(xù)。120+2006年7月起的本人視同繳費賬戶247。2繳費年限（含視同繳費年限）1% 個人賬戶養(yǎng)老金 = 本人養(yǎng)老金賬戶儲存額247。一、 基金征集：1． 國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、國家機關、事業(yè)單位、 駐穗單位、社會團體中的本市城鎮(zhèn)戶口職工的繳費比例： 征繳比例 {單位 20%} {個人 8%}單位應繳金額 = 單位當月繳費工資20%；個人應繳金額 = 個人當月繳費工資8%。 %。商業(yè)保險是經(jīng)營性的保險，（如友邦，平安，人壽，人保等商業(yè)性的保險公司）它由個人或單位根據(jù)自己的經(jīng)濟情況自愿投保其保險費用全部由被保險人負擔，保險費與給付成正比，保險金完全取決于投保數(shù)額，保險金額一旦確定，則基本不變，與社會經(jīng)濟發(fā)展沒有必然的聯(lián)系。（水漲船高）現(xiàn)建立一種調(diào)整機制，每年7月養(yǎng)老金隨著社會經(jīng)濟發(fā)展的水平提高得以調(diào)整。自1998年以來。調(diào)升后未達到繳費基數(shù)下限的，按下限確定。2參保人2006年6月30日前在本市的養(yǎng)老繳費年限（含視同繳費年限）1%國發(fā) [2005] 38號文與省、市原養(yǎng)老金計發(fā)辦法的補差金額 （2）1998年6月30日前參加基本養(yǎng)老保險，2006年7月1日以后符合按月領取基本養(yǎng)老金條件的參保人；以及1998年7月1日后參加基本養(yǎng)老保險，參保前具有按國家規(guī)定的視同繳費年限，2006年7月1日以后符合按月領取基本養(yǎng)老金條件的參保人 基本養(yǎng)老金： 基礎養(yǎng)老金 =（全省上年度在崗職工月平均工資a+本人指數(shù)化月平均繳費工資）247。120； B、1998年7月1日后參加基本養(yǎng)老保險的人員過渡性養(yǎng)老金 = 2006年7月前本人視同繳費賬戶247?！繒r間， 按我市實施各類人員養(yǎng)老保險的時間為界限進行確定。城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員參加基本養(yǎng)老保險的繳費基數(shù)為當?shù)厣夏甓仍趰徛毠て骄べY，繳費比例為20%。個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)辦法改革26號文個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)辦法：記賬規(guī)模為本人繳費工資的11%，退休時，個人賬戶養(yǎng)老金按照個人賬戶儲存額除以120計發(fā)。個人賬戶做實后，個人賬戶基金完全由個人繳費形成，全部歸個人所有并且可以繼承；退