【正文】 鳧沖經(jīng)糧籩賂雞軀鎧潔鵜傘。現(xiàn)閭襪鎰攆錘惻繕騫凱袞煬。考慮到淮北市農(nóng)村居民點(diǎn)布局情況，結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，確定規(guī)劃期農(nóng)村居民點(diǎn)用地規(guī)模由現(xiàn)狀公頃減少到公頃。遠(yuǎn)郊集中成片的沉陷地，原則上復(fù)墾為農(nóng)業(yè)用地，開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)綜合利用，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。在土地整理復(fù)墾中，應(yīng)注意排灌水系恢復(fù)和完善，確保排灌標(biāo)準(zhǔn)不降低。．劃定基本農(nóng)田集中區(qū)依據(jù)基本農(nóng)田調(diào)整和布局要求，調(diào)整基本農(nóng)田數(shù)量、質(zhì)量和布局，合理劃定基本農(nóng)田集中區(qū)。非農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目選址盡量不占或少占耕地，確需占用耕地的，應(yīng)符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃，盡量選取耕作條件相對(duì)較差、生產(chǎn)力較低的耕地，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)占用耕地補(bǔ)償制度，并依法報(bào)批用地；加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審工作，確保耕地占補(bǔ)平衡資金列入工程總投資。綏驊懸縉澀鷂禍紳撻糧錛湯。．基本農(nóng)田保護(hù)面積規(guī)劃期內(nèi)，相山區(qū)基本農(nóng)田保護(hù)面積保持在公頃以上，烈山區(qū)基本農(nóng)田保護(hù)面積保持在公頃以上，杜集區(qū)基本農(nóng)田保護(hù)面積保持在公頃以上，濉溪縣基本農(nóng)田保護(hù)面積保持在公頃以上。嚴(yán)禁占用區(qū)內(nèi)土地進(jìn)行破壞景觀、污染環(huán)境的生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)。檁傷葦開閾燈傘饉諧糧茲繃。區(qū)內(nèi)礦區(qū)應(yīng)重點(diǎn)保障鼓勵(lì)開采區(qū)的開采用地和必要的基礎(chǔ)設(shè)施用地，嚴(yán)格限定開采區(qū)的建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)，節(jié)約使用土地；新建礦山企業(yè)和新上礦產(chǎn)資源開采項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)準(zhǔn)入條件，采取有效措施，避免和減少對(duì)土地生態(tài)環(huán)境的影響和破壞。．林業(yè)用地區(qū)林業(yè)用地區(qū)是指為林業(yè)發(fā)展需要?jiǎng)澏ǖ耐恋赜猛緟^(qū)。大力推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，全面實(shí)施“優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品果農(nóng)工程”、 “畜牧富民工程”、 “漁業(yè)致富工程” 、 “農(nóng)機(jī)節(jié)本增效工程”。．基本農(nóng)田集中區(qū)淮北市耕地資源主要分布在市域的中南部地區(qū)，濉溪縣集中了全市以上的耕地，是國(guó)家大型優(yōu)質(zhì)商品糧基地?？b電悵淺靚蠐淺錒鵬凜錈惡。烴斃潛籬賢擔(dān)視蠶賁粵貫飭。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗。從區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的思路出發(fā)，結(jié)合市域交通和產(chǎn)業(yè)空間布局，對(duì)城鎮(zhèn)體系布局進(jìn)行調(diào)整，形成核心突出、等級(jí)層次完善的城鎮(zhèn)土地利用發(fā)展格局。構(gòu)筑綜合防洪除澇工程網(wǎng)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城市安全提供保障。城鄉(xiāng)建設(shè)用地在布局時(shí)應(yīng)盡量避讓基本農(nóng)田集中區(qū)?！岸嗬鹊馈必灤┯诰硟?nèi)的包河、澮河、澥河、南沱河、王引河、洪堿河、濉新河、龍岱河、閘河等多條水系及沿河生態(tài)保護(hù)帶。風(fēng)攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃。. 牧草地年全市牧草地公頃，占土地總面積的；規(guī)劃至年，全市牧草地面積公頃，占土地總面積，比年增加公頃；至年，全市牧草地面積公頃，占土地總面積，與年基本持平。詩(shī)叁撻訥燼憂毀厲鋨驁靈韜。驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻驃弒。到年全市固定資產(chǎn)投資達(dá)到億元，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到億元，人均生產(chǎn)總值達(dá)到元；到年全市固定資產(chǎn)投資達(dá)到億元，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到億元，人均生產(chǎn)總值達(dá)到元。嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈癱懇。．城鄉(xiāng)一體化建設(shè)帶來發(fā)展機(jī)遇國(guó)家和安徽省正在積極實(shí)施工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的政策，大力建設(shè)“以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)，以鄉(xiāng)帶村，城鄉(xiāng)互動(dòng)”的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。識(shí)饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒儂減。驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦諑瓊。六、規(guī)劃適用本規(guī)劃是淮北市土地利用管理的法規(guī)性文件，適用于市域行政轄區(qū)內(nèi)全部土地。二、規(guī)劃原則. 嚴(yán)格保護(hù)耕地和基本農(nóng)田按照鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的要求，堅(jiān)持從保障國(guó)家糧食安全、經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全和社會(huì)穩(wěn)定出發(fā)，優(yōu)先保護(hù)耕地和基本農(nóng)田，嚴(yán)格執(zhí)行耕地“占補(bǔ)平衡”政策，針對(duì)淮北市采煤沉陷地影響嚴(yán)重問題，加大土地整理復(fù)墾開發(fā)力度，支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。但是，近年來，淮北市經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入全面大發(fā)展階段，土地利用面臨著許多新形勢(shì)和新矛盾。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧葒。預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買闥。176。鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚訝。恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦聰櫻。因此，規(guī)劃期間淮北市建設(shè)用地的需求將呈現(xiàn)出全面增長(zhǎng)之勢(shì)，土地供需矛盾將日趨尖銳。鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞闋簣。塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊(cè)庫(kù)麩適。鎦詩(shī)涇艷損樓紲鯗餳類礙穡。具體土地利用調(diào)控指標(biāo)見附表。咼鉉們歟謙鴣餃競(jìng)蕩賺趲為。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉(zhuǎn)。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬齊。完善市域交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，形成公路、鐵路、水運(yùn)布局合理，客貨暢通的現(xiàn)代化綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，建立全面化、立體化、綜合化的綜合交通系統(tǒng)。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩藶。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽(yáng)灣熗鍵艤訥。紳藪瘡顴訝標(biāo)販繯轅賽憮賄。區(qū)域內(nèi)土地利用類型多樣，是目前淮北市區(qū)及濉溪縣城所在區(qū)域和未來城市拓展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心區(qū)域，也是淮北市主要的糧食產(chǎn)區(qū)。．南部河間平原區(qū)區(qū)域位于淮北市南部，主要在濉溪縣境內(nèi)，包括泗永路以南大部分地區(qū)，西南與亳州市渦陽(yáng)縣、蒙城縣接壤，南部與蚌埠市懷遠(yuǎn)縣接壤，東南與宿州市埇橋區(qū)南部接壤，面積約平方公里。鼓勵(lì)實(shí)施土地整理復(fù)墾開發(fā)，增加區(qū)內(nèi)耕地面積，區(qū)內(nèi)零星的非農(nóng)建設(shè)用地和其他農(nóng)用地優(yōu)先整理、復(fù)墾或調(diào)整為基本農(nóng)田，強(qiáng)化對(duì)基本農(nóng)田的保護(hù)。區(qū)域范圍主要包括中心城區(qū)、濉溪縣城和百善、臨渙、南坪、古饒等鎮(zhèn)區(qū)，區(qū)域總面積約公頃。區(qū)內(nèi)現(xiàn)有非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地，應(yīng)當(dāng)按其適宜性調(diào)整為林地或其他類型的營(yíng)林設(shè)施用地，規(guī)劃期間確實(shí)不能調(diào)整的，可保留現(xiàn)狀用途，但不得擴(kuò)大用地面積?？壧A詞嗇適籃異銅鑑驃噴麗。嚴(yán)格建設(shè)用地審批，必要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地暫不能空間落位的，可預(yù)留少量新增規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo)。鴿攝禱鋅儀憚銼嚕緡贊綁塵。17 / 47．城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模年，城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模相山區(qū)控制在公頃以內(nèi)，烈山區(qū)控制在公頃以內(nèi)，杜集區(qū)控制在公頃以內(nèi)，濉溪縣控制在公頃以內(nèi)。至年，整理復(fù)墾開發(fā)補(bǔ)充耕地規(guī)模相山區(qū)不少于公頃，烈山區(qū)不少于公頃，杜集區(qū)不少于公頃，濉溪縣不少于公頃。尋頭厭嗆羈陰帥讕匭贊憤鶉。規(guī)劃期間全市建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田公頃。變趙隉涼鐓囑釧億殮錙殘釔。積極引導(dǎo)社會(huì)參與，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施市場(chǎng)化管理，收益按比例分配，誰治理誰受益。畝擱謊為尋瓊淶矚腎驄瑤罷。在安排壓煤村莊搬遷新村用地時(shí)，規(guī)劃的新村住宅原則上不得低于兩層，人均用地面積原則上控制在平方米以內(nèi)，最高不得超過平方米。．禁止建設(shè)區(qū)禁止建設(shè)區(qū)為禁止建設(shè)用地邊界所包含的空間范圍，是具有重要資源、生態(tài)、環(huán)境和文化價(jià)值，必須嚴(yán)格控制各類城鄉(xiāng)建設(shè)開發(fā)的區(qū)域，區(qū)域面積約公頃。允許建設(shè)區(qū)內(nèi)土地主導(dǎo)用途為城、鎮(zhèn)、村或工礦建設(shè)發(fā)展空間，具體土地利用安排應(yīng)與依法批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃相協(xié)調(diào)；區(qū)內(nèi)新增城鄉(xiāng)建設(shè)用地受規(guī)劃指標(biāo)和年度計(jì)劃指標(biāo)約束，應(yīng)統(tǒng)籌增量與存量用地，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用；規(guī)劃實(shí)施過程中，在允許建設(shè)區(qū)面積不改變的前提下，其空間布局形態(tài)可依程序進(jìn)行調(diào)整，但不得突破建設(shè)用地?cái)U(kuò)展邊界；允許建設(shè)區(qū)邊界的調(diào)整，須報(bào)規(guī)劃審批機(jī)關(guān)同級(jí)國(guó)土資源管理部門審查批準(zhǔn)。騶鴝記蕢戧滲擺絞絎贍閘選。撾鉬轍魘僑絢綰來誄緊糞償。中心城區(qū)的沉陷地主要復(fù)墾為生態(tài)保護(hù)用地，以建設(shè)城市公共綠地為主，兼顧旅游業(yè)發(fā)展的原則，使之成為城市的生態(tài)綠心。畢懍鲅鵑較惻飾顳矯涇煥櫫。二、加強(qiáng)基本農(nóng)田建設(shè)．切實(shí)落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)規(guī)劃期末，全市落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)面積指標(biāo)公頃。年，相山區(qū)為公頃，烈山區(qū)為公頃，杜集區(qū)為公頃，林地面積濉溪縣為公頃。．人均城鎮(zhèn)工礦用地面積年，人均城鎮(zhèn)工礦用地面積相山區(qū)控制在平方米以內(nèi)，烈山區(qū)控制在平方米以內(nèi)，杜集區(qū)控制在平方米以內(nèi)，濉溪縣控制在平方米以內(nèi)。（二）區(qū)縣主要規(guī)劃指標(biāo)為落實(shí)省級(jí)規(guī)劃確定的淮北市土地利用總體規(guī)劃主要控制指標(biāo)，根據(jù)“三區(qū)一縣”的土地資源稟賦、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，結(jié)合區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)相山區(qū)、烈山區(qū)、杜集區(qū)和濉溪縣的主要用地指標(biāo)進(jìn)行分解。．風(fēng)景旅游用地區(qū)風(fēng)景旅游用地區(qū)是指具有一定游覽條件和旅游設(shè)施，為人們進(jìn)行風(fēng)景觀賞、休憩、娛樂、文化休閑等活動(dòng)需要?jiǎng)澏ǖ膮^(qū)域，主要包括龍脊山風(fēng)景區(qū)和南湖濕地公園。瞇毆蠐謝銀癩嘮閣蹺贗襝攖。．獨(dú)立工礦區(qū)獨(dú)立工礦區(qū)是指不宜在城鄉(xiāng)居民點(diǎn)內(nèi)安排，對(duì)氣候、環(huán)境等有特殊要求的區(qū)域，主要包括臥龍湖煤礦、五溝煤礦、袁店煤礦、青東煤礦、孫疃煤礦、海孜煤礦、張油坊煤礦等煤礦礦區(qū)，徐樓鐵礦、四鋪鐵礦、鄒樓鐵礦等礦區(qū)，區(qū)域總面積約公頃。與頂鍔筍類謾蠑紀(jì)黽廢鉞韜。．一般農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)一般農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)是基本農(nóng)田集中區(qū)以外的以種植業(yè)、林果業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)為主的區(qū)域，主要分布在烈山區(qū)的西南部和東部、相山區(qū)的西部、杜集區(qū)的西北部，總面積約公頃，重點(diǎn)發(fā)展種植業(yè)、林果業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。遜輸吳貝義鰈國(guó)鳩猶騸繢樣。區(qū)域內(nèi)生態(tài)建設(shè)應(yīng)加大黃河故道及周圍沙化土地治理，建設(shè)以農(nóng)田防護(hù)林和防風(fēng)固沙林為主體的生態(tài)治沙體系，減少風(fēng)沙危害；因地制宜發(fā)展果草牧式生態(tài)產(chǎn)業(yè)，利用黃河故道自然景觀發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)；對(duì)采煤沉陷區(qū)進(jìn)行綜合生態(tài)恢復(fù)和治理，形成多點(diǎn)分布的城市生態(tài)綠心。“湖”作為景觀標(biāo)志的中心城區(qū)中心沉陷區(qū)湖面。以經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為中心，加大項(xiàng)目、資金引進(jìn)力度，形成以龍湖項(xiàng)目區(qū)為支撐的外資企業(yè)聚集區(qū)。依托淮北市現(xiàn)有城鎮(zhèn)和基礎(chǔ)設(shè)施用地總體布局，遵循少占耕地，避讓基本農(nóng)田、地質(zhì)災(zāi)害高危險(xiǎn)地區(qū)、蓄滯洪區(qū)和重要生態(tài)用地的原則，以建設(shè)用地適宜性評(píng)價(jià)為依據(jù)，合理布局城鎮(zhèn)工礦用地，形成城市組團(tuán)發(fā)展、小城鎮(zhèn)集聚發(fā)展的格局。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨贛。調(diào)整前后，全市基本農(nóng)田布局總體穩(wěn)定，質(zhì)量有所提高。 “兩山”作為淮北市的重要生態(tài)屏障，發(fā)揮保持水土、涵養(yǎng)水源和保護(hù)生態(tài)多樣性的重要功能，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)旅游開發(fā)與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系。２．城鎮(zhèn)工礦用地年全市城鎮(zhèn)工礦用地公頃，占土地總面積的，至年，全市城鎮(zhèn)工礦用地總規(guī)模公頃，占土地總面積的，比年增加公頃。陽(yáng)簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗鮑。．城鎮(zhèn)工礦用地規(guī)模年，城鎮(zhèn)工礦用地規(guī)模預(yù)期控制在公頃以內(nèi)；年，城鎮(zhèn)工礦用地規(guī)模預(yù)期控制在公頃以內(nèi)。．保障科學(xué)發(fā)展用地在保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展前提下，充分考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性和節(jié)約集約用地的發(fā)展趨勢(shì)，科學(xué)合理安排各業(yè)用地，嚴(yán)格控制建設(shè)用地總規(guī)模，尤其從嚴(yán)控制城鄉(xiāng)建設(shè)用地總規(guī)模，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)用地結(jié)構(gòu)布局，為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供用7 / 47地保障。．經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略近年來，淮北市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了快車道，正處于全面大發(fā)展的階段，是安徽省及其周邊區(qū)域重要的能源基地和未來皖北地區(qū)的中心城市。諺辭調(diào)擔(dān)鈧諂動(dòng)禪瀉類謹(jǐn)覡。區(qū)域的戰(zhàn)略定位使得淮北市能夠贏得更大的發(fā)展空間和更多的發(fā)展機(jī)會(huì)，進(jìn)而充分發(fā)揮煤炭、農(nóng)業(yè)兩大資源優(yōu)勢(shì)，搞好煤炭和農(nóng)副產(chǎn)品深度加工，培育優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)層次，在商貿(mào)流通、物流集散和旅游等方面發(fā)掘更大的潛力，提高土地單位面積產(chǎn)出和土地利用效率。輒嶧陽(yáng)檉籪癤網(wǎng)儂號(hào)澩蠐鑭。 之間，地處蘇魯豫皖四省之交，北接蕭縣，南臨蒙城，東與宿州毗鄰，西連渦陽(yáng)和河南永城縣。擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報(bào)贏。廈礴懇蹣駢時(shí)盡繼價(jià)騷巹癩?；幢笔型恋乩每傮w規(guī)劃（年）規(guī)劃文本淮北市人民政府二○一一年九月I / 47目 錄引言矚慫潤(rùn)厲釤瘞睞櫪廡賴賃軔。2 / 47第一章 總則為深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國(guó)策，促進(jìn)土地資源節(jié)約集約利用，優(yōu)化土地資源配置，加強(qiáng)土地生態(tài)環(huán)境建設(shè)，強(qiáng)化土地資源用途管制制度，保障淮北市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，特制定本規(guī)劃。．注重規(guī)劃可操作性嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家土地調(diào)控政策，落實(shí)土地利用控制指標(biāo)，同時(shí)充分考慮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下影響規(guī)劃的不確定因素，使規(guī)劃對(duì)于淮北市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和土地利用具有更強(qiáng)的指導(dǎo)性、適應(yīng)性和可操作性。39。規(guī)劃執(zhí)行期內(nèi)，新增建設(shè)用地公頃，合徐高速與連霍高速連接線、煤炭、電力、煤化鹽化一體化、煤化工等一大批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目相繼建成，保障了國(guó)家、安徽省和淮北市各類重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)建設(shè)用地的合理需求，為加快淮北市城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程和提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平提供了用地保障。．區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施帶來的機(jī)遇淮北市地處淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)腹地，東向長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈，北依環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈，是華東地區(qū)重要的能源基地。．后備資源貧乏，生態(tài)承載力較低，耕地保護(hù)壓力較大淮北市土地利用率達(dá)到，開發(fā)利用程度較高，耕地后備資源匱乏，耕地補(bǔ)充能力不強(qiáng)，加上較為脆弱的生態(tài)和較多的資源利用限制條件，開發(fā)利用難度較大，耕地補(bǔ)充能力不強(qiáng)，使土地供給壓力日益增大，耕地和基本農(nóng)田保護(hù)形勢(shì)更加嚴(yán)峻。穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧漲負(fù)。倉(cāng)嫗盤紲囑瓏詁鍬齊驁絛鯛。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應(yīng)頁(yè)諳。．耕地年全市耕地公頃，占土地總面積的；規(guī)劃至年，全市耕地面積公頃，占土地總面積，比年減少公頃；至年，全市耕地面積公頃，占土地總面積，比年減少公頃。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾攤。“兩山”中心城區(qū)東部的龍脊山脈和中心城區(qū)西部的相山脈，該區(qū)域是主要的森林資源分布區(qū)、山丘農(nóng)林牧綜合發(fā)展區(qū)和生物多樣性保護(hù)重點(diǎn)地區(qū)。同時(shí)，為落實(shí)省級(jí)規(guī)劃下達(dá)的基本農(nóng)田保護(hù)指標(biāo)，保障糧食安全，將杜集區(qū)、濉溪縣的部分高等別、集中連片的耕地以及已驗(yàn)收合格的土地整理復(fù)墾開發(fā)新增的優(yōu)質(zhì)耕地調(diào)整為基本農(nóng)田，總調(diào)入面積為公頃。充分利用境內(nèi)的符夾鐵路和青阜鐵路，與京滬、京九、隴海鐵路大動(dòng)脈相接。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視嬌。以煤化工產(chǎn)業(yè)為中心，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套，形成產(chǎn)業(yè)鏈條，建設(shè)重化工業(yè)聚集區(qū)。“山”作為景觀標(biāo)志的相山、老龍脊山。婭鑠機(jī)職銦夾簣軒蝕騫設(shè)猶。區(qū)域內(nèi)建設(shè)用地節(jié)約集約利用以內(nèi)涵挖潛為主，優(yōu)化配置城鎮(zhèn)工礦用地；結(jié)合重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，科學(xué)制定壓煤村搬遷整治方案，合理推進(jìn)遷村并點(diǎn)工作。韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊(yùn)詡蟬。區(qū)域內(nèi)土地利用要注重城鎮(zhèn)功能的完善與提升，合理布局，優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)；嚴(yán)格控制建設(shè)用地增長(zhǎng)，規(guī)劃期內(nèi)建設(shè)用地不得突破增長(zhǎng)紅線的控制范圍；城鎮(zhèn)存量建設(shè)用地要以調(diào)整優(yōu)化為主。曠戧輔鑽襉倆瘋謅琿鳳紂鱟。加強(qiáng)保護(hù)區(qū)的建設(shè)管理，本著在開發(fā)中保護(hù)、在保護(hù)中開發(fā)的原則，適度開發(fā)生態(tài)環(huán)境安全控制區(qū)的旅游資源。調(diào)誶續(xù)鷚髏鋮饅喪劉藪顯澮。頑鷙瑪濱廈峴轆庫(kù)糞糧驪癬。蟄彎擼鯁棖佇緡癟槧贊瀅勁。年，林地面積相山區(qū)為公頃，烈山區(qū)為公頃，杜集區(qū)為公頃，濉溪縣為公頃。寫韞僂諶虛鍤囈辮褻糝賡戧。根據(jù)淮北市礦產(chǎn)資源分布情況和資源開發(fā)利用計(jì)劃，重點(diǎn)實(shí)施采煤沉陷區(qū)