【正文】 人事爭議仲裁：是指人事爭議仲裁委員會對申請仲裁的人事爭議案件依法進行調(diào)解和裁決的活動。公務(wù)員辭退：是指國家機關(guān)依據(jù)法律規(guī)定的條件，通過一定的法律程序，在法定的管理權(quán)限范圍內(nèi)解除與公務(wù)員任用關(guān)系的一種人事行為或事實。中國公務(wù)員工資制度中存在的問題：①基本工資之外存在名目繁多的各種補貼、津貼，導致名義收入與實際收入差距甚大。（3）掛職鍛煉的含義與特點公務(wù)員交流制度中的掛職鍛煉，是指機關(guān)有計劃地選派公務(wù)員在一定時間內(nèi)到下級機關(guān)或者上級機關(guān)、其他地區(qū)機關(guān)以及國有企業(yè)事業(yè)單位擔任一定職務(wù)，經(jīng)受鍛煉，豐富經(jīng)驗，增長才干?？h級以下國家行政機關(guān)開除公務(wù)員，必須報縣級人民政府批準。③獎勵個人與獎勵體積并重的原則?！豆珓?wù)員法》規(guī)定，機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)廳局級正職以下領(lǐng)導職務(wù)出現(xiàn)空缺時，可以在本機關(guān)或者本系統(tǒng)內(nèi)通過競爭上崗的方式，產(chǎn)生任職人選。優(yōu)點：體現(xiàn)治事與用人相統(tǒng)一；保證公務(wù)員隊伍相對穩(wěn)定； 操作簡便。原則：全面考核與重點考核相結(jié)合；客觀，公正，公開，民主的原則；分類考核的原則；考用結(jié)合的原則。缺點從分類依據(jù)看1．過分強調(diào)人的學歷、出身等資格條件，不重視實際能力，容易出現(xiàn)職務(wù)與能力不相符的現(xiàn)象。（6）不受歧視權(quán)。它是確保公務(wù)員系統(tǒng)正常運行的前提條件，是加強對公務(wù)員監(jiān)督的重要保證，是公務(wù)員行為規(guī)范的重要內(nèi)容。如法國、日本等。 。公務(wù)員職責的基本內(nèi)容：①模范遵守憲法和法律；②按照規(guī)定的權(quán)限和程序認真履行職責，努力提高工作效率；③全心全意為人民服務(wù)，接受人民監(jiān)督；④維護國家的安全、榮譽和利益；⑤忠于職守，勤勉盡責，服從和執(zhí)行上級依法作出的決定和命令；⑥保守國家秘密和工作秘密；⑦遵守紀律，恪守職業(yè)道德，模范遵守社會公德；⑧清正廉潔，公道正派；⑨法律規(guī)定的其他義務(wù)。（7）保障權(quán)。 2．級隨人走，容易造成人員級別和實際職務(wù)內(nèi)容不符，職責與報酬不等，使職務(wù)失去客觀標準，報酬失去激勵作用?？己耸褂玫燃墸汗珓?wù)員考核規(guī)定（試行）》規(guī)定：年度考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次。缺點 :用人具有主觀隨意性；缺乏透明度；職務(wù)不易調(diào)整 。 廳局級正職以下領(lǐng)導職務(wù)或者副調(diào)研員以上及其他相當職務(wù)層次的非領(lǐng)導職務(wù)出現(xiàn)空缺，可以面向社會公開選拔，產(chǎn)生任職人選。④定期獎勵和及時獎勵相結(jié)合的原則。同時，處分決定應(yīng)當以書面形式通知公務(wù)員本人。掛職鍛煉的特殊性表現(xiàn)在以下三個方面：①不辦理調(diào)動手續(xù)。②地區(qū)差距較大，同資歷、同職務(wù)、同級別的干部，不同地區(qū)收入相差幾倍，沒有體現(xiàn)同工同酬。特點：① 辭退公務(wù)員是國家機關(guān)的法定權(quán)力；②辭退公務(wù)員必須基于一定的法律事實；③辭退公務(wù)員必須遵循必要的法定程序；④被辭退的公務(wù)員享有法定的待遇。人事爭議仲裁的原則：合法原則、公正原則、及時處理原則。職位聘任的特點：合同管理、平等協(xié)商、任期明確。擔任領(lǐng)導職務(wù)的公務(wù)員應(yīng)當引咎辭職或者因為其他原因不再適合擔任現(xiàn)任領(lǐng)導職務(wù)，本人不提出辭職，由任免機關(guān)責令其辭去領(lǐng)導職務(wù)，一般稱為責令辭職。公務(wù)員工資制度的結(jié)構(gòu)：公務(wù)員工資由基本工資、津貼、補貼和獎金四個部分組成。與調(diào)任相比，轉(zhuǎn)任的最大特點是，它是公務(wù)員在機關(guān)系統(tǒng)內(nèi)部轉(zhuǎn)換職位任職。公務(wù)員懲戒的批準權(quán)限 ：給予公務(wù)員行政處分，依法分別由任免機關(guān)或者行政監(jiān)察機關(guān)決定；其中給予開除處分的，應(yīng)當報上級機關(guān)備案。②公平、公正、公開的原則。 第八章公務(wù)員職務(wù)升降公務(wù)員晉升領(lǐng)導職務(wù)的程序：①民主推薦，確定考察對象；②組織考察，研究提出任職建議方案，并根據(jù)需要在一定范圍內(nèi)進行醞釀；③按照管理權(quán)限討論決定；④按照規(guī)定履行任職手續(xù)。除了國家機關(guān)外，政黨機關(guān)、政協(xié)機關(guān)公務(wù)員職務(wù)的任免，都在各自的章程及有關(guān)文件中有具體的規(guī)定。方法：領(lǐng)導考核與群眾考核相結(jié)合；平時考核與定期考核相結(jié)合；定性考核與定量考核相結(jié)合。3．有利于實施責、權(quán)、利相結(jié)合，激勵人員提高效率。（5）交流權(quán)。第三章公務(wù)員的職責與權(quán)利公務(wù)員職責：是國家法律對公務(wù)員必須作出一定行為或不得作出一定行為的約束和強制。n 三是從中央到地方、從事業(yè)到企業(yè)、從政府到軍界、從立法到司法，所有公職人員通通稱做公務(wù)員。⑴體現(xiàn)了分類管理的原則；⑵具有科學的競爭激勵機制；⑶具有正常的新陳代謝機制；⑷具有廉政保障機制；⑸具有勤政保障機制；(6) 具有健全的法律法規(guī)體系。公務(wù)員權(quán)利：是指國家法律對公務(wù)員在履行職責、行使職權(quán)、執(zhí)行公務(wù)的過程中，可以作出某種行為，要求他人為或不為某種行為的許可和保障。（8）申訴權(quán)。1．嚴格規(guī)定職位的工作內(nèi)容、質(zhì)量、責任以及人員的升遷、調(diào)轉(zhuǎn)途徑，重事不重人，忽視人對職位的主動作用。優(yōu)秀，在德能勤績廉表現(xiàn)出色，圓滿完成各項任務(wù)，成績顯著；稱職，在德能勤績廉達到任職要求，能很好或比較好地完成工作任務(wù)；基本稱職，在德能勤績廉基本達到任職要求，基本能夠完成工作任務(wù)；不稱職，公務(wù)員政治，業(yè)務(wù)素質(zhì)較差，達不到現(xiàn)任職務(wù)的要求，或不能照要求完成工作任務(wù)，或在工作中有嚴重失誤。聘任