【正文】 二、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的火災(zāi)特點(diǎn) 首先，火災(zāi)的發(fā) 生有季節(jié)性特點(diǎn)，冬季較多。在他們看來(lái)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)沒(méi)什么火災(zāi)隱患，總是抱著僥幸心理，覺(jué)得火災(zāi)不會(huì)發(fā)生，只要配點(diǎn)滅火器應(yīng)付應(yīng)付檢查就可以了。試點(diǎn)地區(qū)民政部門(mén)要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)試點(diǎn)工作。有條件的地方，可以積極穩(wěn)妥地把專(zhuān)門(mén)面向社會(huì)提供經(jīng)營(yíng)性服務(wù)的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制成企業(yè)。 （二）堅(jiān)持先易后難、循序漸進(jìn)。典型經(jīng)驗(yàn)應(yīng)當(dāng)具有示范引領(lǐng)、復(fù)制推廣價(jià)值，能夠體現(xiàn)政治性，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，模范執(zhí)行國(guó)家養(yǎng)老服務(wù)部署要求，工作推進(jìn)符合養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的改革發(fā)展方向 。 一、具體做法如下 改革現(xiàn)有管理體制和運(yùn)營(yíng)方式，積極宣傳、引導(dǎo)社會(huì)力量參與，委托各類(lèi)專(zhuān)業(yè)化、非營(yíng)利性社會(huì)組織負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理。為便于管理，也可以把寄養(yǎng)、托養(yǎng)老人與五保供養(yǎng)對(duì)象按服務(wù)區(qū)分開(kāi)，寄養(yǎng)、托養(yǎng)老人相對(duì)集中，高端服務(wù)對(duì)象的生活設(shè)施檔次要提高，空間要加大，服務(wù)人員也可以分層次配設(shè)，社會(huì)失能寄養(yǎng)老人的護(hù)理員根據(jù)難度可以按 1： 2 至 1:4 配設(shè)。入住率高的，可以實(shí)行五保老人自行在家養(yǎng)老的分散供養(yǎng)和在敬老院集中場(chǎng)所養(yǎng)老的集中供養(yǎng)兩種供養(yǎng)方式。 (四 )重視人文關(guān)懷，提高服務(wù)檔次。入住老人數(shù) 70人以上的，年資助標(biāo)準(zhǔn)不低于 10 萬(wàn)元，分別比上年增 2 至 4 萬(wàn)元。要出臺(tái)相關(guān)政策主導(dǎo)敬老院各項(xiàng)工作，要根據(jù)中央和省有關(guān)加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理的條例、辦法、方案，結(jié)合本地實(shí)際出臺(tái)相關(guān)管理細(xì)則，以便于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及 敬老院參照?qǐng)?zhí)行。顯然，物質(zhì)資料上漲以及改善院民生活等費(fèi)用的增長(zhǎng)幅度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出農(nóng)民人均純收入的增長(zhǎng)?！拔灞！崩先碎L(zhǎng)期單獨(dú)生活 ，性格怪異，行為過(guò)激，病癱、失能老人也隨時(shí)有生命危險(xiǎn)。從整體上看，我區(qū)農(nóng)村敬老院各項(xiàng)工作開(kāi)始走上了制度化、規(guī)范化的軌道。 請(qǐng)各省 (區(qū)、市 )民政廳 (局 )、發(fā)展改革委共同做好工作總結(jié)起草和典型經(jīng)驗(yàn)推薦工作。 三、困難問(wèn)題 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)用地申請(qǐng)難、貸款辦理優(yōu)惠難、用電用水閉路政策落實(shí)難雖然各級(jí)出臺(tái)了加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)相關(guān)政策，但大部分是一級(jí)套一級(jí)，沒(méi)有具體實(shí)施政策，到相關(guān)行業(yè)和部門(mén)辦理難。 敬老院由社會(huì)力量來(lái)經(jīng)營(yíng)，承租者在保證公益效益的同時(shí)，要考慮經(jīng)濟(jì)效益。所以，要改變敬老院目前經(jīng)營(yíng)狀況，第一步，還 是走體制改革的路子，從落實(shí)崗位責(zé)任制實(shí)施浮動(dòng)工資制開(kāi)始，以此充分調(diào)動(dòng)管理人員和服務(wù)人員的工作積極性，轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度，提升服務(wù)質(zhì)量，提高辦院聲譽(yù)，吸引更多的老人入住，不斷提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。鼓勵(lì)老年人參與管理，發(fā)揮老年人的優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)，參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，社會(huì)公益事業(yè)和社區(qū)建設(shè)等活動(dòng)，營(yíng)造“老有所為”的 社會(huì)環(huán)境 。要優(yōu)先將尊老愛(ài)老、充滿(mǎn)愛(ài)心、樂(lè)于吃苦、甘于奉獻(xiàn)、會(huì)管理的同志選拔到院長(zhǎng)崗位上來(lái)。加強(qiáng)管理、提高服務(wù)水平的前提是工作人員的工資待遇基本到位。在公建民營(yíng)和民建民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)更是舉步維艱。 責(zé)任意識(shí)差異還表現(xiàn)在院長(zhǎng)人選的隨意性方面。 20**年建成并運(yùn)行的，位于區(qū)社會(huì)福利中心內(nèi)的瑞豐老年公寓，是一處集食宿、休養(yǎng)、康復(fù)、醫(yī)療、娛樂(lè)為一體的綜合性老年人服務(wù)場(chǎng)所，主要有老年人生活照料、病癱護(hù)理、康復(fù)護(hù)理、臨終關(guān)懷等配套服務(wù)及附屬配套服務(wù)設(shè)施，公寓通過(guò)社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)的途徑，承租給社會(huì)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)，實(shí)施市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，目前入住人數(shù)達(dá)到170 人，如果在房租等方面適當(dāng)給予優(yōu)惠政策，公寓的發(fā)展前 景看好。經(jīng)過(guò)三年努力，通過(guò)合理布局、有效整合，新建和改擴(kuò)建相結(jié)合分步實(shí)施的方法，到 20**年底，全區(qū)農(nóng)村敬老院由 21 家整合撤并為 12 家，現(xiàn)有床位 1653 張，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村五保集中供養(yǎng)機(jī)構(gòu)布局合理、管理規(guī)范、規(guī)?；\(yùn)作的格局。典型經(jīng)驗(yàn)應(yīng)當(dāng)具有示范引領(lǐng)、復(fù)制推廣價(jià)值，能夠體現(xiàn)政治性，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，模范執(zhí)行國(guó)家養(yǎng)老服務(wù)部署要求，工作推進(jìn)符合養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的改革發(fā)展方向 。 一、具體做法如下 改革現(xiàn)有管理體制和運(yùn)營(yíng)方式，積極宣傳、引導(dǎo)社會(huì)力量參與，委托各類(lèi)專(zhuān)業(yè)化、非營(yíng)利性社會(huì)組織負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理。造成土地規(guī)劃得不到審批。工作總結(jié)和典型經(jīng)驗(yàn)材料由省級(jí)民政部門(mén)集中報(bào)送，正式函件需同時(shí)加蓋省級(jí)民政部門(mén)和發(fā)展改革部門(mén)辦公室印章。 (四 )居家養(yǎng)老全覆蓋。有的老人每天強(qiáng)行外出十余次，有的外出迷路，要到周邊縣 市找回來(lái)，幾乎每家敬老院都有打架斗毆現(xiàn)象。一些規(guī)模較大、地理?xiàng)l件、經(jīng)濟(jì)條件比較好的敬老院還能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，而規(guī)模小、較偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)條件差的敬老院維持日常運(yùn)行就比較困難，不得不以降低工作人員工資、降低院民生活標(biāo)準(zhǔn)來(lái)艱難度日。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分管領(lǐng)導(dǎo)要監(jiān)督指導(dǎo)敬老院制定日常運(yùn)行規(guī)章制度，以崗定人，以人定位，以位定責(zé)，以責(zé)定酬 。接收本市戶(hù)籍的社會(huì)老人入住，每人每月補(bǔ)助 200 元。 精神生活是老年人養(yǎng)老的重要方面，有的老人死活不肯進(jìn)敬老院，主要是 不愿意離開(kāi)他 (她 )固有的社會(huì)文化圈。身 體健康、活動(dòng)能力強(qiáng)的五保老人暫時(shí)在家養(yǎng)老，騰出床位滿(mǎn)足社會(huì)失能、失獨(dú)、高齡老人入住。 進(jìn)入“一院兩制”階段，在入住總?cè)藬?shù)中，社會(huì)寄養(yǎng)和托養(yǎng)老人爭(zhēng)取達(dá)到 50%以上，入住率達(dá)到 80%以上，管理人員和服務(wù)人員工資達(dá)到一半自收自支。通過(guò)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，支持公建民營(yíng)機(jī)構(gòu)發(fā)展。體現(xiàn)群眾性，以群眾的需求為政策導(dǎo)向，把群眾的關(guān)切作為工作的重心和著力點(diǎn)，確保機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)水平不斷提升 。近年來(lái)，政府又不斷加大投入 ，對(duì)敬老院實(shí)行新、改、擴(kuò)建，擴(kuò)大規(guī)模，提升硬件設(shè)施，僅洞橋鎮(zhèn)、靈橋鎮(zhèn)、常安鎮(zhèn)、湖源鄉(xiāng)、場(chǎng)口鎮(zhèn)等 5 家敬老院投資規(guī)模就達(dá) 6200 多萬(wàn)元，改變了敬老院原先一貫的破舊、落后的形象，提高了政府為老服務(wù)的水平，受到轄區(qū)群眾交口贊譽(yù)。同時(shí)我區(qū)還相繼建有 5 家民建民營(yíng)養(yǎng)老院。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道十分重視院長(zhǎng)的選用， 積極動(dòng)員工作能力強(qiáng)、富有奉獻(xiàn)精神的同志擔(dān)任院長(zhǎng)一職，比如胥口鎮(zhèn)集中供養(yǎng)服務(wù)中心俞愛(ài)琴書(shū)記，她家有每年30 余萬(wàn)的廠房出租收入，但她在鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人的動(dòng)員下，放棄安逸的生活，受命接管敬老院，在她的治理下，敬老院各項(xiàng)管理工作及服務(wù)頗具特色。在養(yǎng)老市場(chǎng)發(fā)育尚未成熟，尤其是中高端養(yǎng)老市場(chǎng)不成熟的條件下，即使有良好的運(yùn)行機(jī)制，辦院也十分艱難。 目前敬老院工作人員平均工資普遍低于本地企業(yè)女工 200 元 /月左右，而且除了富春街道個(gè)別敬老院以外，其余都不交養(yǎng)老保險(xiǎn)。 建議與教育、衛(wèi)生部門(mén)合作，加快護(hù)工培訓(xùn)。進(jìn)一步建立完善院內(nèi)文體設(shè)施，努力辦好老年文化事業(yè)，全面提升養(yǎng)老服務(wù)檔次。 第一階段工作也就是現(xiàn)階段工作，主要通過(guò)政府支持和財(cái)政扶持，改革內(nèi)部管理機(jī)制，在做大做強(qiáng)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，允許少數(shù)條件較好的敬老院向社會(huì)開(kāi)放，初步實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益雙贏。他在爭(zhēng)取入住人數(shù)化，管理隊(duì)伍化，服務(wù)質(zhì)量化等方面作出努力，這從根本上解決困擾政府的敬老院運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、日常管理等諸多困難和問(wèn)題。造成土地規(guī)劃得不到審批。工作總結(jié)和典型經(jīng)驗(yàn)材料由省級(jí)民政部門(mén)集中報(bào)送，正式函件需同時(shí)加蓋省級(jí)民政部門(mén)和發(fā)展改革部門(mén)辦公室印章。開(kāi)展服務(wù)項(xiàng)目和設(shè)施安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，豐富信息化服務(wù)手段，提高人員隊(duì)伍素質(zhì)。 （三）試點(diǎn)方案。不管是何種形式的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，都存在著一些火災(zāi)隱患 ，只是隱患多少及嚴(yán)重程度的區(qū)別。大多數(shù)老年人雖生活能自理但應(yīng)變能力變差，行動(dòng)相對(duì)來(lái)說(shuō)遲緩，因此他們既缺乏火災(zāi)防范能力，又缺乏火場(chǎng)逃生能力。 再次，發(fā)生火災(zāi)疏散困難，易造成群 。 再次，客觀上說(shuō)老年人比平常人更可能成為火災(zāi)的犧牲者。為此 ,需采取必要措施 ,制定專(zhuān)門(mén)針對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全的對(duì)策 ,以創(chuàng)建和諧生活環(huán)境 ,讓老年人能夠在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中頤養(yǎng)天年。既可以選擇全面試點(diǎn)，也可以側(cè)重專(zhuān)項(xiàng)試點(diǎn)。 （二）增強(qiáng)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)功能。各地要同步做好本 地公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革典型經(jīng)驗(yàn)的宣傳推廣工作，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，促進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革發(fā)展。體現(xiàn)真實(shí)性，機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)狀況良好，近年來(lái)未發(fā)生重大安全事故，不存在重大安全隱患，社會(huì)評(píng)價(jià)高。建立運(yùn)行和監(jiān)管機(jī)制，出臺(tái)相關(guān)扶持政策等等。自 1956 年我國(guó)第一家“五保敬老院”始建至今已近 60 個(gè)年頭，期間在敬老院基本建設(shè)、入住規(guī)模、服務(wù)樣式、經(jīng)費(fèi)投入等方面發(fā)生了巨大變化，但它依然是計(jì)劃體制的產(chǎn)物，在人財(cái)物的配置上由國(guó)家和集體包攬，與改革前的國(guó)家和集體企業(yè)一樣，計(jì)劃下的用工和分配缺乏生機(jī)和活力，干好干壞一個(gè)樣，干多干少一個(gè)樣，其結(jié)果是員工工資低，經(jīng)營(yíng)水平低、社會(huì)效益低。經(jīng)常邀請(qǐng)學(xué)校、社區(qū)、村文化社團(tuán)進(jìn)敬老院演出，豐富老年人的精神文化生活 。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，建立一支責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)好、勤勞細(xì)心的服 務(wù)隊(duì)伍，切實(shí)提高服務(wù)水平 。 (二 )增加經(jīng)費(fèi)投入，提高工資待遇。 (五 )民營(yíng)養(yǎng)老舉步維艱，有待政策扶持。這也是目前有些敬老院入住率不高的主要原因。為實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，以適應(yīng)人口老齡化發(fā)展需要，在區(qū)委、區(qū)政府、民政、財(cái)政、發(fā)改等相關(guān)部門(mén)的重視和協(xié)助下，公建民營(yíng)、民建民營(yíng)等多種所有制形式和經(jīng)營(yíng)方式的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)相繼建成。 20**年區(qū)政府制定《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村五保集中供養(yǎng)機(jī)構(gòu)整合提升的實(shí)施意見(jiàn)》 (富政辦〔 20**〕 84 號(hào) )，確定農(nóng)村公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)整合提升計(jì)劃。 二、做好公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革典型經(jīng)驗(yàn)挖掘 各省 (區(qū)、市 )要立足本地實(shí)際，按照?qǐng)?jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格審核、優(yōu)中選優(yōu)的要求，組織挖掘公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革典型經(jīng)驗(yàn)，并向民政部、國(guó)家發(fā)展改革委推薦 35 個(gè)各具特色的典型經(jīng)驗(yàn)。以下是整理的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)總結(jié)報(bào)告，歡迎閱讀 ! 【篇一】養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)總結(jié)報(bào)告 自民政部 20**年 12 月啟動(dòng)開(kāi)展第一批公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作以來(lái)，我去積極響應(yīng)上級(jí)號(hào)召，向社會(huì)公開(kāi)宣傳公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革的相關(guān)優(yōu)惠政策，引導(dǎo)、支持社會(huì)力量參 與公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的改革工作，截止目前我縣 6 家公辦敬老院共有 4 家公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)施了公辦民營(yíng)改革。社會(huì)供養(yǎng)對(duì)象可以根據(jù)不同的住宿條件和服務(wù) 要求選擇不同的收費(fèi)，比如 1500 元 /月、 2021 元 /月、 3000 元 /月，收費(fèi)越高住房條件和服務(wù)越好。目前敬老院處于新老體制交替時(shí)期，條件較好的敬老院應(yīng)抓住機(jī)遇，在公建公營(yíng)機(jī)制內(nèi)實(shí)行逐步創(chuàng)新改革，靈活調(diào)整入住人員結(jié)構(gòu)。只有這樣，敬老院才能讓老人們信服，讓社會(huì)滿(mǎn)意，敬老院才有養(yǎng)老市場(chǎng)。入住老人數(shù)51— 70人 (含 )的，年資助標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò) 9萬(wàn)元 。 各級(jí)政府要把養(yǎng)老工作列入年度目標(biāo)考核內(nèi)容，在制定“十三五”經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，建議將養(yǎng)老事業(yè)作為重點(diǎn)列入發(fā)展規(guī)劃 ?；锸迟M(fèi)漲得更快，由以前的每餐一菜增加到兩個(gè)菜，以及增加葷菜的比例等，伙食支出大幅上升。我區(qū)敬老院安全隱患的概率與上述案例中的敬老院一樣，從入住對(duì)象看，入住人員具有兩大特點(diǎn)，一是怪癖，二是病癱。為提高敬老院內(nèi)部管理，區(qū)政府出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》 (富政函〔 20**〕 183 號(hào) )等一系列相關(guān)指導(dǎo)性意見(jiàn)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院實(shí)施指導(dǎo)、監(jiān)督，平時(shí)進(jìn)行季度巡查，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院開(kāi)始建立院務(wù)、食堂、財(cái)務(wù)、安全等管理制度，規(guī)范院長(zhǎng)職責(zé)、工作人員崗位職責(zé)和院民守則等，并將這些制度、職責(zé)上墻公開(kāi)公示，接受各方面監(jiān)督。各地要同步做好本地公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革典型經(jīng)驗(yàn)的宣傳推廣工作，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，促進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革發(fā)展。體現(xiàn)真實(shí)性，機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)狀況良好，近年來(lái)未發(fā)生重大安全事故，不存在重大安全隱患，社會(huì)評(píng)價(jià)高。加強(qiáng)監(jiān)督管理，明晰權(quán)責(zé)關(guān)系，確保國(guó)有資產(chǎn)不流失、養(yǎng)老用途不改變 、服務(wù)水平明顯提高。體現(xiàn)創(chuàng)新性，在優(yōu)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制、完善內(nèi)部治理、豐富服務(wù)內(nèi)容、提升服務(wù)質(zhì)量等方面大膽改革創(chuàng)新 。 (二 )生活設(shè)施上檔次。 二、公辦養(yǎng)老面臨的困難和問(wèn)題 我區(qū)養(yǎng)老工作雖然取得了前所未有的成就，但是隨著我國(guó)老齡化形勢(shì)日益嚴(yán)峻、老年人越來(lái)越多、服務(wù)需求越來(lái)越大，加上舊的經(jīng)營(yíng)機(jī)制的束縛，各種矛盾和問(wèn)題日益突出，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： (一 )重建設(shè)、輕管理，安全隱患始終存在。但是，我區(qū)敬老院院長(zhǎng)的任用總體上不夠重視，選拔渠道過(guò)于單一， 60%以上是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道指派的村干部，沒(méi)有嚴(yán)格按照上級(jí)文件精神，面向社會(huì)擇優(yōu)選拔，有的未經(jīng)培訓(xùn)上崗，管理業(yè)務(wù)欠缺，私心重，在如何辦好敬老院方面 所花心思不多，敬老院的管理和服務(wù)水平難以提升。如瑞豐老年公寓，是一所公建民營(yíng)公益事業(yè)的社會(huì)辦非營(yíng)利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，共有養(yǎng)老床位 432 張，目前入住公寓的老年人 170 余人，運(yùn)營(yíng)模式為市場(chǎng)化運(yùn)作。為此，我們建議敬老院工作人員的月工資不得低于本地上年度最低工資標(biāo)準(zhǔn)的 倍、院長(zhǎng) 倍標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有護(hù)工規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化、系統(tǒng)化訓(xùn)練，提升隊(duì)伍素質(zhì)和能力水平，可與高等院校、富陽(yáng)學(xué)院等高中職院校掛鉤，借鑒免費(fèi)代培制度，制定護(hù)工培訓(xùn)計(jì)劃，建立養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍培育體系，培養(yǎng)一定數(shù)量的專(zhuān)業(yè)護(hù)工，不斷充實(shí)敬老院護(hù)工隊(duì)伍。 (五 )選樹(shù)先進(jìn)典型，鼓勵(lì)開(kāi)拓創(chuàng)新。為鼓勵(lì)農(nóng)村集中供養(yǎng)服務(wù)面向社會(huì)，政府工作考核要把敬老院接納寄、托安養(yǎng)社會(huì)老人的人數(shù)作為參考指標(biāo)。如果發(fā)展?fàn)顩r好，還可以考慮資產(chǎn)重組，在“五?！崩先藴p少的條件下，實(shí)行全區(qū)資源統(tǒng)籌，“五?！崩先丝杉械街付ǖ膸姿B(yǎng)中心養(yǎng)老，其余的可資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓?zhuān)渌袡?quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)交由社會(huì)力量運(yùn)行。用電用水不能完全按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 【篇三】養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)總結(jié)報(bào)告 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā) 展，人民生活質(zhì)