【正文】 從體制上對(duì)壟斷行業(yè)進(jìn)行重組只是反不正當(dāng)競爭的一個(gè)方面，更重要的是對(duì)不正當(dāng)競爭行為進(jìn)行嚴(yán)厲懲處，依法沒收非法暴利，并處以雙倍的罰款。制定公開、透明的市場經(jīng)濟(jì)法規(guī)體系。如，近兩年，與許多工業(yè)品價(jià)格下降相反，服務(wù)品價(jià)格不斷上漲，幅度超過 10%。這主要表現(xiàn)在，作為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)框架已基本形成。 反壟斷的認(rèn)識(shí)障礙 反壟斷妨礙發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)。它可以分為非法 強(qiáng)權(quán)壟斷和合法強(qiáng)權(quán)壟斷。第二種情況是技術(shù)進(jìn)步能夠擴(kuò)大企業(yè)的最佳生產(chǎn)規(guī)模，使原本競爭性的領(lǐng)域產(chǎn)生壟斷。如果在自然壟斷行業(yè)中存在多個(gè)生產(chǎn)廠商，將提高企業(yè)生產(chǎn)成本，最終損害消費(fèi)者利益?！吧虉龈偁幍膭俪稣呖赡軕{實(shí)力和策略，一時(shí)之間將所有競爭對(duì)手趕出市場”（周其仁《競爭，壟斷和管制》）。競爭是從高度分散的競爭走向高度壟斷的競爭，市場結(jié)構(gòu)的壟斷程度越來越高。多數(shù)壟斷企業(yè)在獨(dú)占自己經(jīng)營業(yè)務(wù)的同時(shí)，還要以捆綁、搭配的方式向用戶推銷其它產(chǎn)品和服務(wù)，而這種產(chǎn)品或服務(wù)的價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于市場價(jià)格。 另外，政府部門人為地提高市場門檻，對(duì)部分社會(huì)公共產(chǎn)品和服務(wù)讓壟斷企業(yè)壟斷經(jīng)營，不允許其它經(jīng)濟(jì)成分介入，形成事實(shí)上的壟斷，這是暴利產(chǎn)生的又一個(gè)原因。 客觀地講，我們并不想把壟斷企業(yè)說得一無是處 。也沒有提出一些切實(shí)可行的對(duì)策 報(bào)告供政府決策參考。更重要的是壟斷企業(yè)所獲利潤用于何處。 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 行政壟斷之所以是暴利產(chǎn)生的根本原因就在于：行政壟斷主要集中在原來政府的行業(yè)管理部 門，由于轉(zhuǎn)型、特別是體制改革而被取消后新組建的企業(yè)。再加上原來計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式的運(yùn)行慣性，很容易使壟斷企業(yè)失去約束，進(jìn)而為追求利潤最大化而不擇手段。 利用壟斷地位，收取不合理的費(fèi)用，是產(chǎn)生壟斷暴利的手段之一。一種是競爭拋棄壟斷：完全競爭。比如某個(gè)客商在其擁有經(jīng)營管理權(quán)的路段上為了增加收費(fèi)而隨意地埋設(shè)地雷，這種行為不但不予保護(hù)，而且將受到法律的嚴(yán)懲。如果單一企業(yè)生產(chǎn)所有各種產(chǎn)品的成本小于多個(gè)企業(yè)分別生產(chǎn)這些產(chǎn)品的成本之和，該行業(yè)的成本就是部分可加的。所有運(yùn)營商的租賃費(fèi)形成基礎(chǔ)設(shè)施的更新改造基金。行政性壟斷的 通病是政企不分，機(jī)構(gòu)龐大，效率低下，資源浪費(fèi)。規(guī)模經(jīng)濟(jì)來自經(jīng)濟(jì)規(guī)模，但是只有在生產(chǎn)分工的專用性、生產(chǎn)經(jīng)營的不可分性、維度效益、服務(wù)設(shè)施的共享性等方面具有優(yōu)勢(shì)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，才能形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。這些矛盾和問題在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中還比較普遍地存在。我們應(yīng)該借 WTO的強(qiáng)勁之風(fēng)，同時(shí)對(duì)內(nèi)對(duì)外擴(kuò)大改革開放，尤其是近期內(nèi)要加速對(duì)內(nèi)開放，降低或放棄市場準(zhǔn)入方面的所有制限制，擴(kuò)大國內(nèi)非國有經(jīng)濟(jì)成分進(jìn)入各大產(chǎn)業(yè)市場的范圍。其次，明確壟斷企業(yè)商品、服務(wù)的定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)尺度，必須以馬克思的生產(chǎn)價(jià)格理論為基礎(chǔ)，以“成本價(jià)格”加“平均利潤”作為其市場價(jià)格基礎(chǔ)，然后再加減反映市場供求波動(dòng)的幅度，形成最終的價(jià)格。這是造成市場壟斷、缺乏競爭、壟斷企業(yè)憑借其地位采取不正當(dāng)手段攫取暴利的一個(gè)重要原因。應(yīng)該繼續(xù)深入地進(jìn)行改組、分割，使之不再具有壟斷地位。這說明，發(fā)展非國有經(jīng)濟(jì)，根本的出路在于克服制度性障礙，為非國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造空間。政企分開一直是改革的重要目標(biāo)，但政企不分仍然是目前改革中難以解決的問題。反對(duì)強(qiáng)權(quán)壟斷、反對(duì)行政性壟斷正是為了國有企業(yè)能夠輕裝上陣，擺脫政府的翼護(hù)與羈絆，以一個(gè)獨(dú)立法人的姿態(tài)，積極地參與國際競爭。寡頭企業(yè)也可能通過設(shè)置進(jìn)入障礙阻止?jié)撛谶M(jìn)入者的進(jìn)入。除了有線電視的利用率在 80%左右外，原電信局的線路利用率大約 60%（架設(shè)較早），網(wǎng)通的網(wǎng)絡(luò)利用率不足 40%，鐵通的網(wǎng)絡(luò)利用率不足 30%。 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 然而人們經(jīng)過仔細(xì)研究后發(fā)現(xiàn)，自然壟斷行業(yè)可以劃分為兩個(gè)部分： 壟斷性的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)和競爭性的服務(wù)。 自然壟斷是由于行業(yè)自身性質(zhì)“自然”決定的，在經(jīng)濟(jì)學(xué)中必須根據(jù)行業(yè)自身的特點(diǎn)來定義它。這種占有能夠給占有者帶來超額利潤或回報(bào)。當(dāng)我們切身感受到行政性壟斷帶給我們的不便、不快、以至于憤怒的時(shí)候，我們才開始靜下心來認(rèn)真反 思?jí)艛鄦栴}。 壟斷高價(jià)是行政壟斷企業(yè)為其經(jīng)營的商品或服務(wù)所制定的遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其生產(chǎn)價(jià)格的市場價(jià)格。這些企業(yè)與政府關(guān)系 緊密，有著千絲萬縷的聯(lián)系。改革開放初期，這類企業(yè)還被賦予“事業(yè)單位企業(yè)經(jīng)營”。 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 壟斷企業(yè)暴利現(xiàn)象極其對(duì)策分析 目錄 序言 一、壟斷企業(yè)暴利現(xiàn)象產(chǎn)生的原因 ，是造成壟斷暴利的重要原因 ，反壟斷、反暴利立法滯 后是產(chǎn)生壟斷暴利現(xiàn)象的社會(huì)原因 二、壟斷企業(yè)攫取暴利的方式和途徑 、搭配銷售是壟斷暴利產(chǎn)生的又一渠道 三、壟斷的再認(rèn)識(shí) 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) (行政性壟斷 ) 四、遏制壟斷暴利的對(duì)策和思路 ，強(qiáng)化市場機(jī)制，限制和消除行政性壟斷 五、參考文獻(xiàn) 附：課題組成員簡介 正文 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 序言 在我們今天的經(jīng)濟(jì)生活中，我國的壟斷企業(yè)憑