【正文】 0千份，每年 30 千份。 與 某某 市農(nóng)村能源農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)辦公室 、 某某 市農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站、 某某 市綠色食品辦公室合 署 屬辦公，負(fù)責(zé) 某某 市農(nóng) 產(chǎn)品質(zhì)量安全 監(jiān)督檢驗(yàn) 工作。 某某 市水產(chǎn)漁政站 是 某某 市水利局直屬事業(yè)單位，主要負(fù)責(zé)我市水產(chǎn)技術(shù)推廣工作、水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作、水生動物防疫檢疫工作、漁業(yè)環(huán)境 監(jiān)測工作、漁藥漁用飼料監(jiān)管工作以及漁政監(jiān)督管理工作。 在政府配套資金中，省政府配套 萬元， 某某 市財(cái)政配套 萬元。 經(jīng)過項(xiàng)目建設(shè)，能夠提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)國際競爭力，擴(kuò)大出口比例。 成立建設(shè)技術(shù) 指導(dǎo) 小組 。 （二） 項(xiàng)目招標(biāo)管理 實(shí)行項(xiàng)目招標(biāo)制度，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)部分由 某某 市相關(guān)部門進(jìn)行發(fā)包，重要儀器設(shè)備由國家統(tǒng)一進(jìn)行集體采購，所有項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，全部對外公開。 （四） 項(xiàng)目監(jiān)理管理 由法人總負(fù)責(zé)，建立 項(xiàng)目招標(biāo)、項(xiàng)目施工管理、儀器設(shè)備采購、項(xiàng)目進(jìn)度等項(xiàng)目監(jiān)理制度，由項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理工作，及時(shí)向國家、省、市有關(guān)部門、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。 負(fù)責(zé)項(xiàng)目 建設(shè)技術(shù)方案、儀器設(shè)備購置方案、土建方案審查，方案實(shí)施監(jiān)督檢查，提供與項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)的其它技術(shù)咨詢。 八、 項(xiàng)目 組織 管理 （ 一 ） 成立組 織 成立 某某 市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組 。通過項(xiàng)目建設(shè)，能夠提高檢測檢驗(yàn)?zāi)芰退剑绕涫悄軌蚣哟髮θ懈鞣稚⑹袌龅臋z測檢驗(yàn)力度。其中，高級工程師 1人，工程師 7人，助理工程師 3人?，F(xiàn)有職工 35人，其中具有中級、中級以上職稱的科技推廣人員 16名，科技力量雄厚。 建設(shè)原則 以地方配套資金投入為主 。 （ 7） 鄉(xiāng)鎮(zhèn)級人員培訓(xùn)：縣級 村干部培訓(xùn) 160人次、 省級 信息系統(tǒng)人員培訓(xùn) 12 人次、 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 農(nóng)民培訓(xùn) 4832人次，分四年進(jìn)行，每年 1208人次 。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、信息人員及農(nóng)民培訓(xùn)，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品社會知名度，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者安全意識和相關(guān)知識了解，從根本上加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)。對主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、生產(chǎn)加工企業(yè)，實(shí)行定人定崗培訓(xùn)制度。 建設(shè)目標(biāo) 通過監(jiān)測信息體系建設(shè)，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測信息體系，為全市農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)提供依據(jù) 。 四、 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 （ 一 ） 認(rèn)證機(jī)構(gòu)能力 建設(shè) 項(xiàng)目建設(shè)主體 某某 市 農(nóng)業(yè)局 、 某某 市畜牧局 建設(shè)目標(biāo) 通過機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，能夠配合省級認(rèn)證部門，完成認(rèn)證工作，擴(kuò)大認(rèn)證范圍，提高認(rèn)證工作效率 。 影響 某某 市的 食品安全有自然環(huán)境因素和人為因素， 其中 人為是主要 因素 。 某某 市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站、 某某 市水產(chǎn)品質(zhì)量質(zhì)量安全檢驗(yàn)站，開展 產(chǎn)地環(huán)境 （土壤、水體、大氣等） 檢測 、 投入品 （種子、肥料、農(nóng)藥 、獸藥、添加劑、飼料 ） 檢測 等 ， 檢測項(xiàng)目共 8 類 12 種 產(chǎn)品 28 個 參數(shù) 。我市現(xiàn)有綠寶、龍華、藍(lán)奇、田野等 6個醬菜加工企業(yè)，產(chǎn)品已打入國內(nèi)外市場。我市的蕓豆、綠豆、紅小豆已打入東南亞國家和地區(qū)市場，目前基地面積達(dá)到 ； 綠色大米產(chǎn)業(yè)基地。目前在我市有效使用綠色食品標(biāo)識的企業(yè)有 4家（石頭口門大米、飲馬河大米、方禾大米、天景 冷凍食品），綠色食品品種有 17種 。 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化 （ 1） 標(biāo)準(zhǔn)體系建立 主要依據(jù)和使用國家及省制定的 標(biāo)準(zhǔn)體系。 （六）社會公眾的食品質(zhì)量安全意識 某某 市的食品安全公眾意識，還有待加強(qiáng)。在運(yùn)輸、貯存、市場交易過程中使用化學(xué)試劑進(jìn)行保鮮保質(zhì)，違規(guī)使用或使用過量 的現(xiàn)象也很嚴(yán)重 。 由于市場準(zhǔn)入門檻低，流通渠道多、 分布散、 規(guī)模小，流通路線有長有短，參加流通的人員復(fù)雜及流動性強(qiáng)，對外地生產(chǎn)的蔬菜沒有有效的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)控措施，在冬季外地菜大量上市時(shí)，超標(biāo)率較高。 化肥的不合理施用，主要表現(xiàn)在蔬菜中硝酸鹽含量超標(biāo)，特別是一些葉菜類蔬菜。 農(nóng)藥殘留 。 （二）農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程方面 某某 市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中， 使用投入品 的方法大多數(shù) 不科學(xué) 。 近年來，由食品安全引發(fā)的問題時(shí)有發(fā)生 。根據(jù)國家 相關(guān) 部署和 吉林省統(tǒng)一安排， 連續(xù)開展了無公害食品計(jì)劃 、食品安全放心工程、食品專項(xiàng)整治等活動， 加 大了食品監(jiān)管力度 。年 出欄生豬 105 萬頭，肉牛 12 萬頭 ， 漁業(yè)養(yǎng)殖 5895 噸 。年平均日照 2,，日照百分率 %，太陽能年輻射總量 千焦 /平方厘米，平均氣溫 ℃，≥ 10℃活動積溫 2,881℃，無霜期 140天左右， 年平均降水量 573毫米，主要集中在 6— 8 月份。 某某 市共有 2 個民族鄉(xiāng)， 13 個建制鎮(zhèn)， 3 個辦事處， 310個村，2771個社。除漢族外，有滿、回、朝等 13個少數(shù)民族，共有 17個民族村， 97個民族社，少數(shù)民族人口 。林地覆蓋面積 。建有雜糧、雜豆、野山菜（珍禽）加工企業(yè) 12家。發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品是農(nóng)業(yè)發(fā)展 的趨勢；增加無公害、有機(jī)食品 生產(chǎn) 規(guī)模，是增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的有效措施；提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的安全性，是農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的必由之路。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測體系，并保證切實(shí)有效運(yùn)行，對于確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品、產(chǎn)地環(huán)境及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控，保障農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全和增加優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口，具有十分重要的意義。 也 有 的 生產(chǎn)者 為 盲目追求利潤，不嚴(yán)格按規(guī)定使用國家批準(zhǔn)的獸藥和添加劑，隨意在飼料中添加某些藥物，出欄前 又不注意休藥期，導(dǎo)致藥物殘留嚴(yán)重超標(biāo)。 畜禽 （水） 產(chǎn)品藥物殘留 。 農(nóng)產(chǎn)品中重金屬污染在蔬菜、水果、肉類中均有檢出。銷售市場條件差別較大，其中很多不具備保障食品安全的條件，設(shè)施陳舊落后，合乎規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的倉貯、運(yùn)輸車輛、冷藏等設(shè)施 少 ，容易造成食品的二次污染。 由于家庭 作坊式的小型食品企業(yè)分布廣、數(shù)量多，經(jīng)營分散，監(jiān)管難度大。在食品生產(chǎn)加工過 程中，工人的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)意識差，不懂 得食品安全 相關(guān)工藝流程技術(shù)，不了解衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。 由于農(nóng)戶文化水平不高，缺乏相應(yīng)的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，標(biāo)準(zhǔn)化意識不強(qiáng)，隨意性大，往往憑以往經(jīng)驗(yàn)耕作、施肥、噴藥、管護(hù)等，致使標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)施過程中出現(xiàn)很大的偏差。天景系列食品和田野泉大豆醬是國家名牌產(chǎn)品。目前基地面積已達(dá) ； 中草藥材產(chǎn)業(yè)基地。近年來，我市經(jīng)濟(jì)動物飼養(yǎng)有了一定的規(guī)模，主要品種有蘭狐、銀狐、東北梅花鹿等，目前全市經(jīng)濟(jì)動物飼養(yǎng)達(dá) 8 萬只以上。 檢測人員中 高級職稱 4人，占 檢測人員 %，中級職稱 12 人，占 檢測人員 %。 在食品質(zhì)量安全保障體系中，生產(chǎn)、加工、流通、餐飲業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化是貫穿從產(chǎn)地到最終消費(fèi)全過程的主線。 （ 二 ） 監(jiān)管能力建設(shè) 項(xiàng)目建設(shè)主體 某某 市農(nóng)業(yè)局 。 （ 4） 鄉(xiāng)鎮(zhèn)級追溯系統(tǒng)：系統(tǒng)加密設(shè)備 12 臺、電腦 12臺、數(shù)碼相機(jī) 12 臺、傳真機(jī) 12 臺。增加廣大農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品安全意識，從節(jié)約投入，增加品質(zhì)，提高產(chǎn)量，增加收入入手，結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全市劃分主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，著力培養(yǎng)典型農(nóng)戶，以典型帶動全面的形式，廣泛開展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。 （ 2） 實(shí)驗(yàn)室管理人員培訓(xùn)： 省級實(shí)驗(yàn)室管理人員 2人次 。 建設(shè) 原則 以世行貸款投入為主 。 五、項(xiàng)目承擔(dān)單位 某某 市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)，涉及到農(nóng)業(yè)部門、畜牧部門和水利部門三個部門。 某某 市畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全中心， 成立于 2021年， 現(xiàn)有技術(shù)工作人員 28 人，其中高級職稱 4人，中級職稱 16人。 六、投資估算和資金籌措 某某 市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)，項(xiàng)目建設(shè)期為五年。 （ 三 ） 優(yōu)化 生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn) 通過項(xiàng)目建設(shè)，能夠進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)全市農(nóng)業(yè)向優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效方向發(fā)展 。 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。 某某 市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站 對項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施、質(zhì)量、基金管理及建成后的運(yùn)行等負(fù)總責(zé)，對工程質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任。