【正文】 、挪用、套取資金等違規(guī)違紀行為。督促抓好政務審批制度改革，進一步取消下放行政審批事項，減少投資項目審批；深化政務服務中心建設，抓好網(wǎng)上政務審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)的應用。年內(nèi)重點對飲用水資源保護、城鄉(xiāng)建設規(guī)劃管理、殯葬習俗改革、自然生態(tài)保護等四個問題開展評議。監(jiān)察局反腐倡廉工作要點一、嚴明黨的紀律，保護政令暢通堅決維護黨章權(quán)威。（四）推進紀檢監(jiān)察干部管理工作創(chuàng)新。要堅持自上而下的指導與自下而上的推動相結(jié)合，加強對下級反腐倡廉工作的領導，加強政策指導，為下級履行職責、開展工作創(chuàng)造有利條件；要尊重基層的首創(chuàng)精神，鼓勵基層把中央的反腐倡廉戰(zhàn)略部署與地方的實際緊密結(jié)合，大膽嘗試，勇于實踐，對經(jīng)實踐檢驗確實能夠發(fā)揮作用、取得實效的，要及時總結(jié)經(jīng)驗，加以規(guī)范和推廣。在宏觀層面，要注重系統(tǒng)推進。紀檢監(jiān)察機關要提前介入法律制定和制度設計，對法律法規(guī)和制度規(guī)章進行廉政審查。要樹立市場意識，努力破除計劃經(jīng)濟時期形成的一些不適應新形勢要求的傳統(tǒng)觀念，堅持用市場機制來規(guī)范和制約權(quán)力的運行、用市場的辦法來公平公正地配置社會資源，同時要強化監(jiān)管，促進市場健康發(fā)展。廣東的情況雖不嚴重，但也存在類似現(xiàn)象及苗頭。從組織建設情況來看，紀檢監(jiān)察機關管理體制改革滯后，紀委的實際地位下降、職能弱化，制約著反腐倡廉建設的深入推進。在工作方式方法上，仍然不同程度地存在不利于改革創(chuàng)新的路徑依賴。主要有：一是對反腐敗斗爭的嚴峻性認識不足。如保費的高額提成、銀行吸儲攬存的“運銷費用”、公務學習考察中的回扣、商貿(mào)領域中的“進場費”等等，嚴重腐蝕著權(quán)力運行和社會運轉(zhuǎn)的肌體。行政權(quán)力部門化，部門權(quán)力利益化，部門利益法制化，極易滋生權(quán)力尋租空間。從違紀違法的主體來看，更多地由一人出事的“個體腐敗”擴大為一揪一串的“群體腐敗”。從違紀違法的內(nèi)容來看，更多地由收錢斂物的“硬腐敗”發(fā)展為接受各種服務、出國旅游等“好處”的“軟腐敗”。體制性問題引發(fā)的腐敗現(xiàn)象依然比較突出。辦事講關系講好處，盛行“潛規(guī)則”。在工作理念上，仍然不同程度地存在不符合改革創(chuàng)新的觀念障礙。對反腐敗必須圍繞中心、服務大局開展缺乏遠見，習慣于站在局部看全局，“一葉障目”，把經(jīng)濟社會發(fā)展和紀檢監(jiān)察工作割裂開來，就業(yè)務抓業(yè)務，就紀檢抓紀檢。（四）隊伍自身建設與新形勢新要求還不相適應。彭晉鏞、曾錦春之流執(zhí)紀違紀、貪贓枉法對紀檢監(jiān)察干部形象造成的硬傷在一定程度上講是災難性的。要營造創(chuàng)新氛圍，以寬松的政策支持干事創(chuàng)業(yè)者，以寬厚的心態(tài)理解干事創(chuàng)業(yè)者，以寬容的精神善待干事創(chuàng)業(yè)者，引導大家從因循守舊、不思進取的思想觀念中解脫出來，以改革的辦法、創(chuàng)新的思路尋求制約反腐倡廉發(fā)展的治本之策。要建立利益回避制度，在立法過程中，由人大代表提出立法動議，專門機構(gòu)負責起草法律。（三）推進反腐倡廉工作方式方法創(chuàng)新。要堅持專群結(jié)合，既要發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關的作用，又要發(fā)揮黨委、政府有關部門的職能作用，既要全黨動手一起反腐敗，又要引導廣大人民群眾和全社會積極參與支持。要加強對發(fā)案特點規(guī)律、辦案中新情況新問題的研究，改進辦案方式，整合創(chuàng)新辦案手段，推動辦案向?qū)I(yè)化、規(guī)范化方向發(fā)展。建立體現(xiàn)科學發(fā)展觀和正確政績觀要求的綜合考評體系，形成科學規(guī)范的選取配備、教育培養(yǎng)和使用管理導向,充分調(diào)動廣大紀檢監(jiān)察干部的積極性、創(chuàng)造性。開展科學發(fā)展重點工作點題監(jiān)督評議，突出飲用水源保護、城鄉(xiāng)建設規(guī)劃管理（突出“查非糾違”）、殯葬習俗改革、自然生態(tài)保護（突出亂砍濫伐治理）、外礦加工重金屬污染、民族文化保護、規(guī)范項目招投標等影響科學發(fā)展重大問題，對相關職能部門組織點題監(jiān)督評議。加強服務發(fā)展保障機制建設。三、突出糾風治亂，保護群眾切身利益著力解決侵害農(nóng)民利益的問題。督促食品藥品安全監(jiān)管責任落實。繼續(xù)開展公路和水上“三亂”治理，嚴格糾正和查處涉路涉車執(zhí)法違紀違規(guī)行為。推進黨務公開、政務公開、司法公開和各領域辦事公開，深化權(quán)力運行流程、財政預算決算、部門預算決算、“三公”經(jīng)費支出、重大建設項目和社會公益事業(yè)信息公開，加強廉政風險防控。暢通信訪舉報渠道，加強案件線索管理，健全集體排查制度，完善案件線索移送、案件協(xié)查、結(jié)果運用等共享機制，確保反映干部問題的線索處置無遺漏。五、加強組織領導，確保各項任務落實1嚴格落實黨風廉政建設責任。健全工作聯(lián)系會議制度，定期調(diào)度講評、通報情況，保障工作協(xié)調(diào)推進。