【正文】 、挪用、套取資金等違規(guī)違紀(jì)行為。督促抓好政務(wù)審批制度改革，進(jìn)一步取消下放行政審批事項，減少投資項目審批；深化政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，抓好網(wǎng)上政務(wù)審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)的應(yīng)用。年內(nèi)重點(diǎn)對飲用水資源保護(hù)、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃管理、殯葬習(xí)俗改革、自然生態(tài)保護(hù)等四個問題開展評議。監(jiān)察局反腐倡廉工作要點(diǎn)一、嚴(yán)明黨的紀(jì)律，保護(hù)政令暢通堅決維護(hù)黨章權(quán)威。（四）推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部管理工作創(chuàng)新。要堅持自上而下的指導(dǎo)與自下而上的推動相結(jié)合，加強(qiáng)對下級反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)政策指導(dǎo)，為下級履行職責(zé)、開展工作創(chuàng)造有利條件；要尊重基層的首創(chuàng)精神，鼓勵基層把中央的反腐倡廉戰(zhàn)略部署與地方的實(shí)際緊密結(jié)合，大膽嘗試，勇于實(shí)踐，對經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)確實(shí)能夠發(fā)揮作用、取得實(shí)效的，要及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加以規(guī)范和推廣。在宏觀層面，要注重系統(tǒng)推進(jìn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要提前介入法律制定和制度設(shè)計，對法律法規(guī)和制度規(guī)章進(jìn)行廉政審查。要樹立市場意識，努力破除計劃經(jīng)濟(jì)時期形成的一些不適應(yīng)新形勢要求的傳統(tǒng)觀念，堅持用市場機(jī)制來規(guī)范和制約權(quán)力的運(yùn)行、用市場的辦法來公平公正地配置社會資源，同時要強(qiáng)化監(jiān)管，促進(jìn)市場健康發(fā)展。廣東的情況雖不嚴(yán)重，但也存在類似現(xiàn)象及苗頭。從組織建設(shè)情況來看，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)管理體制改革滯后，紀(jì)委的實(shí)際地位下降、職能弱化，制約著反腐倡廉建設(shè)的深入推進(jìn)。在工作方式方法上，仍然不同程度地存在不利于改革創(chuàng)新的路徑依賴。主要有：一是對反腐敗斗爭的嚴(yán)峻性認(rèn)識不足。如保費(fèi)的高額提成、銀行吸儲攬存的“運(yùn)銷費(fèi)用”、公務(wù)學(xué)習(xí)考察中的回扣、商貿(mào)領(lǐng)域中的“進(jìn)場費(fèi)”等等，嚴(yán)重腐蝕著權(quán)力運(yùn)行和社會運(yùn)轉(zhuǎn)的肌體。行政權(quán)力部門化，部門權(quán)力利益化，部門利益法制化，極易滋生權(quán)力尋租空間。從違紀(jì)違法的主體來看，更多地由一人出事的“個體腐敗”擴(kuò)大為一揪一串的“群體腐敗”。從違紀(jì)違法的內(nèi)容來看，更多地由收錢斂物的“硬腐敗”發(fā)展為接受各種服務(wù)、出國旅游等“好處”的“軟腐敗”。體制性問題引發(fā)的腐敗現(xiàn)象依然比較突出。辦事講關(guān)系講好處，盛行“潛規(guī)則”。在工作理念上，仍然不同程度地存在不符合改革創(chuàng)新的觀念障礙。對反腐敗必須圍繞中心、服務(wù)大局開展缺乏遠(yuǎn)見，習(xí)慣于站在局部看全局，“一葉障目”，把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和紀(jì)檢監(jiān)察工作割裂開來，就業(yè)務(wù)抓業(yè)務(wù)，就紀(jì)檢抓紀(jì)檢。（四）隊伍自身建設(shè)與新形勢新要求還不相適應(yīng)。彭晉鏞、曾錦春之流執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、貪贓枉法對紀(jì)檢監(jiān)察干部形象造成的硬傷在一定程度上講是災(zāi)難性的。要營造創(chuàng)新氛圍，以寬松的政策支持干事創(chuàng)業(yè)者，以寬厚的心態(tài)理解干事創(chuàng)業(yè)者，以寬容的精神善待干事創(chuàng)業(yè)者，引導(dǎo)大家從因循守舊、不思進(jìn)取的思想觀念中解脫出來，以改革的辦法、創(chuàng)新的思路尋求制約反腐倡廉發(fā)展的治本之策。要建立利益回避制度，在立法過程中，由人大代表提出立法動議，專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)起草法律。（三）推進(jìn)反腐倡廉工作方式方法創(chuàng)新。要堅持專群結(jié)合，既要發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的作用，又要發(fā)揮黨委、政府有關(guān)部門的職能作用，既要全黨動手一起反腐敗，又要引導(dǎo)廣大人民群眾和全社會積極參與支持。要加強(qiáng)對發(fā)案特點(diǎn)規(guī)律、辦案中新情況新問題的研究，改進(jìn)辦案方式，整合創(chuàng)新辦案手段，推動辦案向?qū)I(yè)化、規(guī)范化方向發(fā)展。建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的綜合考評體系，形成科學(xué)規(guī)范的選取配備、教育培養(yǎng)和使用管理導(dǎo)向,充分調(diào)動廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的積極性、創(chuàng)造性。開展科學(xué)發(fā)展重點(diǎn)工作點(diǎn)題監(jiān)督評議，突出飲用水源保護(hù)、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃管理（突出“查非糾違”）、殯葬習(xí)俗改革、自然生態(tài)保護(hù)（突出亂砍濫伐治理）、外礦加工重金屬污染、民族文化保護(hù)、規(guī)范項目招投標(biāo)等影響科學(xué)發(fā)展重大問題，對相關(guān)職能部門組織點(diǎn)題監(jiān)督評議。加強(qiáng)服務(wù)發(fā)展保障機(jī)制建設(shè)。三、突出糾風(fēng)治亂，保護(hù)群眾切身利益著力解決侵害農(nóng)民利益的問題。督促食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。繼續(xù)開展公路和水上“三亂”治理，嚴(yán)格糾正和查處涉路涉車執(zhí)法違紀(jì)違規(guī)行為。推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開、司法公開和各領(lǐng)域辦事公開，深化權(quán)力運(yùn)行流程、財政預(yù)算決算、部門預(yù)算決算、“三公”經(jīng)費(fèi)支出、重大建設(shè)項目和社會公益事業(yè)信息公開，加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控。暢通信訪舉報渠道，加強(qiáng)案件線索管理，健全集體排查制度，完善案件線索移送、案件協(xié)查、結(jié)果運(yùn)用等共享機(jī)制，確保反映干部問題的線索處置無遺漏。五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項任務(wù)落實(shí)1嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。健全工作聯(lián)系會議制度，定期調(diào)度講評、通報情況，保障工作協(xié)調(diào)推進(jìn)。