【正文】 。在集中開發(fā)前，省局緊鑼密鼓地完成了開發(fā)所需要的主機、存儲設備、數(shù)據(jù)庫以及中間件軟件的采購和安裝工作；完成了全省地稅系統(tǒng)的廣域網(wǎng)絡升級擴容；確定了省委黨校作為集中開發(fā)場地，搭建了現(xiàn)場開發(fā)環(huán)境，做好集中開發(fā)的基礎準備工作。二、《稅友龍版》集中開發(fā)順利完成來之不易《稅收龍版》開發(fā)內容多，功能模塊全，涉及范圍廣，開發(fā)工作能順利如期完成各項工作任務來之不易。組織舉辦了《稅友龍版》試運行單位應用技術培訓班?？偩纸鸲惾?，因系統(tǒng)太龐大，分成了核心征管系統(tǒng)、決策支持、個人所得稅管理等10多個項目組來開發(fā)，而我們是全部整合為一個項目來完成的。嚴格遵守各項法律法規(guī)和財經(jīng)紀律，認真落實黨員干部廉潔自律的各項規(guī)定，在資金分配過程中要堅持原則，不徇私情，杜絕以權謀私行為，做到秉公理財、廉潔服務。一要精通業(yè)務。一是切實增強服務意識。按照“保工資、保運轉、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的要求，壓縮一般性開支，優(yōu)先保證重點支出，加大對社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)的保障力度。三是創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公用經(jīng)費管理方式。建立健全財政內部監(jiān)控機制，要對財政業(yè)務的各工作環(huán)節(jié)進行風險評估，制定并實施科學合理的控制程序和方法，實現(xiàn)對鎮(zhèn)級財政的全面監(jiān)管，提高基層財政資金的安全性。一是完善基層財政預算管理制度。二是完善鎮(zhèn)級債務管理機制。對照主題活動的目標任務，集中利用10至15天的時間，認真排查問題，突出工作重點。建立以保障村級運轉為目的，規(guī)范村級收支行為的村級經(jīng)費管理制度，著力解決村級保障能力不足的問題。支持農田水利建設，進一步增強農業(yè)抗風險能力；以土地整理項目建設為載體，不斷提高耕地質量；繼續(xù)搞好農橋建設，改善農村公益設施條件。(二)努力增加對“三農”投入，積極支持新農村建設。要加強稅源調查，弄清本地稅源狀況，及時掌握稅源動態(tài)。其中，%，地稅按XX年實績增長13%。市委、市政府及時出臺了一系列促進經(jīng)濟發(fā)展、幫助企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，調動了企業(yè)的積極性、激發(fā)了創(chuàng)業(yè)干事的熱情。同志們，過去的一年，我們所取得的每一項成績，每一點經(jīng)驗，是各級黨委、政府正確領導的結果，也是市鎮(zhèn)兩級財政干部共同努力的結果，更是財政干部拼搏奮斗、辛勤工作的結果，凝聚著全體財政干部職工的心血。各所指派專人定期向市局匯報分析債務的狀況、構成、新債務產生的原因、趨勢等，隨時掌握各鎮(zhèn)的負債情況；再次，增強了責任意識。一是提高部門預算的完整性，把部門的預算收入、非稅收入一并納入部門收入；二是完善預算編制的程序和方法，進一步提高部門預算的科學性和規(guī)范性。提高了城鄉(xiāng)最低生活保障標準，城鄉(xiāng)低保月標準分別達到350元和220元；實行了城鄉(xiāng)統(tǒng)一的失業(yè)保險制度，安排靈活就業(yè)養(yǎng)老保險補貼1996萬元，享受人數(shù)達8973人；實施了弱勢群體物價補貼政策，發(fā)放物價補貼147萬元；，體現(xiàn)了政府對老年人的關懷。在完善財政所內部崗位責任制，確保財政所所有人員都能明確自己崗位職責和要求的基礎上，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所會計核算實行每月例會制度和定期互審制度，重點是對賬簿的設置、業(yè)務處理的及時性和規(guī)范性、資金管理的安全性、政策落實的準確性等情況進行檢查。我們始終把鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政執(zhí)行政策的嚴肅性、處理業(yè)務的規(guī)范性要求，時刻掛在嘴上、記在心上、落實在行動上，嚴格執(zhí)行政策，遵守職業(yè)道德，要愛崗敬業(yè)，依法理財、依法行政，不能以權謀私，以職謀私。督促各鎮(zhèn)協(xié)稅護稅辦公室對轄區(qū)內個體工商戶和專業(yè)市場商戶進行納稅情況的調查摸底，重點抓信息基礎工作，將個體工商戶納入征管籠子，開展了代征稅費試點工作，%，超額完成了目標任務。在宏觀經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生深刻變化，經(jīng)濟下行壓力日漸加大的嚴峻形勢下，堅定信念不動搖，咬定目標不放松，沉著應對，迎難而上，頑強拼搏。會議的主要任務是：以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實省、無錫市財政工作會議和市委十一屆四次全會精神，回顧XX年鎮(zhèn)財政工作，部署XX年鎮(zhèn)財政任務，堅定信心，振奮精神、攻堅克難，為建設更加富裕和諧秀美新*提供保障和服務，努力開創(chuàng)鎮(zhèn)財政工作新局面。各鎮(zhèn)財政所積極主動與國地稅部門協(xié)調溝通，按時召開收入分析例會，及時分析稅源結構，細化分析各個稅種，查找落額原因，制定相應的加強征管的措施。一是抓基礎管理，加大考核力度不放松。三是抓技能培訓，提高業(yè)務素質不放松。(三)優(yōu)先安排公共財政支出，和諧社會建設需要得到保障。比上年增長35%。二是完善鎮(zhèn)級集中收付制度。四是開展調查研究，參謀作用日趨增強。二、XX年鎮(zhèn)財政工作的形勢XX年將是我市財政十分困難的一年，國際金融危機持續(xù)蔓延已經(jīng)影響到經(jīng)濟實體，這次金融危機對我市經(jīng)濟的影響也不可低估，我市企業(yè)經(jīng)營困難加劇，經(jīng)濟增長明顯放緩，就業(yè)再就業(yè)形勢日趨嚴峻，保持財稅收入持續(xù)增長的任務異常艱巨。我們一定要有敢于迎接挑戰(zhàn)、經(jīng)受考驗的精神準備，更要有搶抓機遇，戰(zhàn)勝困難，做好財政工作的信心和決心。因此，今年財政收入任務重、壓力大，完成全年收入任務十分艱巨。為進一步調動各級征收積極性，市政府已經(jīng)制定出臺《XX年*市財稅收入考核管理辦法》，對征管工作成績突出的地區(qū)，將給予表彰獎勵。財政支持社會主義新農村建設的基本方略是促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，基本方針是“多予、少取、放活”和“工業(yè)反哺農業(yè)，城市支持農村”，基本要求是把支持解決“三農”問題作為財政工作的重中之重，新增財力重點投向農村。大力推進政策性農業(yè)保險工作，進一步防范農業(yè)生產風險，化解農業(yè)災害損失，創(chuàng)造良好的農業(yè)生產環(huán)境。要將村級組織經(jīng)費開支作為村務公開的重要內容定期公布，接受群眾監(jiān)督。對已經(jīng)出臺的制度進行修訂完善，針對存在的問題出臺加強財政內部管理的一系列制度。嚴禁以新農村建設的名義，盲目舉債。創(chuàng)新專項資金項目庫管理制度，規(guī)范項目申報程序，提高專項資金的管理水平。進一步規(guī)范政府投資基建項目的監(jiān)督管理，全面實行工程招標制、項目法人制、工程監(jiān)理制、資金報賬制、綜合驗收制，確保工程質量，努力提高工程投資的經(jīng)濟效益。要嚴格執(zhí)行《關于進一步厲行節(jié)約嚴格控減行政支出的通知》，切實做到厲行節(jié)約，勤儉辦事，堅決杜絕大手大腳花錢和鋪張浪費行為。安排4000萬元，實施積極的就業(yè)再就業(yè)扶持政策；安排680萬元，支持農村勞動力轉移和城鎮(zhèn)下崗職工職業(yè)技術培訓；安排3000萬元，落實城鄉(xiāng)居民最低生活保障和農村五保戶供養(yǎng)、自然災害生活救濟等政策；安排8575萬元，進一步提高農民基本養(yǎng)老保險補貼和城鎮(zhèn)老居民生活補貼。二是要切實增強服務能力。財政所長更要注重業(yè)務學習，在掌握全面，善于協(xié)調的同時，不斷提高財政業(yè)務的能力。同志們，XX年，我市財政工作面臨新的目標、新的使命、新的機遇、新的挑戰(zhàn)，困難更多、任務更重、責任更大。集中開發(fā)伊始，增加了存量房交易價格評估系統(tǒng)的開發(fā)任務。（五）完成了《稅友龍版》技術文檔編寫工作。在此基礎上，根據(jù)培訓、考試情況抽調了相關人員參與開發(fā)。省局工程辦技術部還建立每周工作例會和專題會議工作機制。經(jīng)多方了解和到公司現(xiàn)場實際體驗應用，最終確定自行開發(fā)“地稅項目管理軟件”，應用于項目管理實踐，對集中開發(fā)全過程進行管控。省局工程辦梳理確定了215個主要功能點，編制形成了《質量控制綱要》，確保開發(fā)人員有效實現(xiàn)業(yè)務需求、測試人員明確測試重點，也是《稅友龍版》推廣應用質效實施跟蹤控制的保障手段。（四）業(yè)務配合到位一方面,軟件開發(fā)需要逐一弄清楚業(yè)務需求表述的涵義，這是基礎，而上百萬字的業(yè)務需求不可能盡善盡美，在開發(fā)過程中需要予以再完善；另一方面，軟件開發(fā)不是簡單的業(yè)務復制，還涉及到業(yè)務優(yōu)化及整個技術實現(xiàn)的方方面面。省局各單位負責人均到開發(fā)場地看望和慰問集中開發(fā)人員，省局直屬稅務一分局、票證中心、團委還組織大家開展野外拓展、趣味運動會和籃球賽等活動，豐富了集中開發(fā)人員文化生活。在后勤保障方面，相關單位解決好集中開發(fā)人員來回的交通等相關工作和生活問題，讓集中開發(fā)人員沒有后顧之憂、安心工作。這都是開發(fā)人員一個一個鍵盤敲出來的。經(jīng)過參觀學習，反復研究、大膽摸索，按照“展用結合、實用為主”的思路，設計、開發(fā)了一系列形式多樣的動態(tài)展示功能。這種刻苦鉆研、不斷學習、相互幫助、共同提高的學習精神，是難能可貴的。三是省局各單位、各地團結協(xié)作。每一次我來黨校都讓我深深感動，用什么樣的語言都很難