【正文】 利如期完成各項(xiàng)工作任務(wù)來之不易。在技術(shù)開發(fā)過程中，集中開發(fā)人員還完成了《設(shè)計(jì)手冊》、《數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)》、《公用組件及外部接口》、《測試手冊》等技術(shù)類文檔編寫工作，共約141萬字。組織舉辦了《稅友龍版》試運(yùn)行單位應(yīng)用技術(shù)培訓(xùn)班。在集中開發(fā)期間，技術(shù)部還完成了業(yè)務(wù)部門提交的197項(xiàng)變更業(yè)務(wù)需求開發(fā)，完成了營業(yè)稅差額征收、個(gè)人所得稅新稅法調(diào)整、商鋪和附房的計(jì)稅價(jià)格評估、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控等新增業(yè)務(wù)需求的開發(fā)，這還不包括目前緊張開發(fā)的納稅服務(wù)提速增效的眾多內(nèi)容?？偩纸鸲惾?，因系統(tǒng)太龐大，分成了核心征管系統(tǒng)、決策支持、個(gè)人所得稅管理等10多個(gè)項(xiàng)目組來開發(fā)，而我們是全部整合為一個(gè)項(xiàng)目來完成的。局黨組號召全系統(tǒng)干部職工要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)財(cái)政工作全局，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府的工作部署，堅(jiān)持為民理財(cái)、依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)、節(jié)約理財(cái)，以更飽滿的熱情、更高昂的斗志，去迎接新的挑戰(zhàn)，努力開創(chuàng)財(cái)政工作的新局面，為建設(shè)富裕和諧秀美新*做出更大的貢獻(xiàn)！副局長在財(cái)稅開發(fā)匯報(bào)會講話《稅友龍版》集中開發(fā)是“大集中”工程建設(shè)的主要任務(wù)，其是否順利完成直接關(guān)系到“大集中”工程建設(shè)的成敗。嚴(yán)格遵守各項(xiàng)法律法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，認(rèn)真落實(shí)黨員干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，在資金分配過程中要堅(jiān)持原則，不徇私情，杜絕以權(quán)謀私行為，做到秉公理財(cái)、廉潔服務(wù)。二要勤政務(wù)實(shí)。一要精通業(yè)務(wù)。理財(cái)是一門科學(xué)，財(cái)政干部要勤于學(xué)習(xí)，熟悉政策，精通業(yè)務(wù)，善于用上級最新精神和部署來指導(dǎo)工作，善于用現(xiàn)代化管理手段來做好財(cái)政工作，增強(qiáng)財(cái)政工作的預(yù)見性、科學(xué)性和有效性，提高在復(fù)雜形勢下做好財(cái)政工作的能力和水平。一是切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識。二是保障科教文衛(wèi)等社會事業(yè)的支出。按照“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的要求，壓縮一般性開支，優(yōu)先保證重點(diǎn)支出，加大對社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)的保障力度。四是完善市鎮(zhèn)財(cái)政體制。三是創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)管理方式。各財(cái)政所要全程參與政府投資工程項(xiàng)目的監(jiān)督管理，由被動(dòng)付款向主動(dòng)監(jiān)督轉(zhuǎn)變，不能只管死賬，不善監(jiān)督。建立健全財(cái)政內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制，要對財(cái)政業(yè)務(wù)的各工作環(huán)節(jié)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，制定并實(shí)施科學(xué)合理的控制程序和方法，實(shí)現(xiàn)對鎮(zhèn)級財(cái)政的全面監(jiān)管，提高基層財(cái)政資金的安全性。各鎮(zhèn)要在前幾年試編部門預(yù)算的基礎(chǔ)上，繼續(xù)探索和研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門預(yù)算安排的合理和可行性，切實(shí)提高年初預(yù)算的到位率。一是完善基層財(cái)政預(yù)算管理制度。三是積極探索鎮(zhèn)村集體資產(chǎn)管理路子。二是完善鎮(zhèn)級債務(wù)管理機(jī)制。開展基層業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對照主題活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)，集中利用10至15天的時(shí)間，認(rèn)真排查問題，突出工作重點(diǎn)。繼續(xù)實(shí)施對經(jīng)濟(jì)薄弱村補(bǔ)助，并在此基礎(chǔ)上提出新的經(jīng)濟(jì)薄弱村扶持意見。建立以保障村級運(yùn)轉(zhuǎn)為目的，規(guī)范村級收支行為的村級經(jīng)費(fèi)管理制度，著力解決村級保障能力不足的問題。繼續(xù)實(shí)施對經(jīng)濟(jì)薄弱村的幫扶政策，增強(qiáng)村級經(jīng)濟(jì)實(shí)力。支持農(nóng)田水利建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力；以土地整理項(xiàng)目建設(shè)為載體，不斷提高耕地質(zhì)量；繼續(xù)搞好農(nóng)橋建設(shè)，改善農(nóng)村公益設(shè)施條件。一要落實(shí)惠農(nóng)政策，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。(二)努力增加對“三農(nóng)”投入，積極支持新農(nóng)村建設(shè)。二是加強(qiáng)對財(cái)政收入征管工作的監(jiān)督。要加強(qiáng)稅源調(diào)查，弄清本地稅源狀況，及時(shí)掌握稅源動(dòng)態(tài)。在全市財(cái)政工作會議上，市政府對各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)下達(dá)了XX年度收入任務(wù)書，各地必須早規(guī)劃、早分解、早落實(shí)，確保全年任務(wù)落到實(shí)處。其中，%，地稅按XX年實(shí)績增長13%。按照“保增長、快轉(zhuǎn)型、促發(fā)展”的總體要求，在應(yīng)對宏觀調(diào)控中推動(dòng)率先發(fā)展，在調(diào)整結(jié)構(gòu)中優(yōu)化發(fā)展，在深化改革中推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展，在統(tǒng)籌建設(shè)中推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展，在改善民生中推動(dòng)和諧發(fā)展，全面落實(shí)積極的財(cái)政政策，努力推進(jìn)財(cái)政科學(xué)發(fā)展，為我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供有力保障。市委、市政府及時(shí)出臺了一系列促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、幫助企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，調(diào)動(dòng)了企業(yè)的積極性、激發(fā)了創(chuàng)業(yè)干事的熱情。財(cái)政系統(tǒng)作為經(jīng)濟(jì)綜合部門，我們一定要有準(zhǔn)確的判斷和充分的思想準(zhǔn)備，敏銳地把握市場動(dòng)態(tài)，采取更加有力的措施，調(diào)動(dòng)一切積極因素，努力把金融危機(jī)帶來的不利影響降到最低程度。同志們，過去的一年，我們所取得的每一項(xiàng)成績，每一點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，是各級黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是市鎮(zhèn)兩級財(cái)政干部共同努力的結(jié)果，更是財(cái)政干部拼搏奮斗、辛勤工作的結(jié)果，凝聚著全體財(cái)政干部職工的心血。各所能結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，確立了包括新農(nóng)村建設(shè)、加強(qiáng)財(cái)政資金及債務(wù)管理、提高財(cái)政工作效能等方面的調(diào)研課題，積極探索建立公共財(cái)政的管理辦法和措施。各所指派專人定期向市局匯報(bào)分析債務(wù)的狀況、構(gòu)成、新債務(wù)產(chǎn)生的原因、趨勢等，隨時(shí)掌握各鎮(zhèn)的負(fù)債情況；再次，增強(qiáng)了責(zé)任意識。逐步完善預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控運(yùn)行機(jī)制，以實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控為重點(diǎn)，建立起綜合核查、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、處理整改相配合的監(jiān)控運(yùn)行機(jī)制，提升預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控水平，及時(shí)反映預(yù)算執(zhí)行管理中存在的問題和成因，為加強(qiáng)和完善預(yù)算執(zhí)行管理提供監(jiān)督反映機(jī)制。一是提高部門預(yù)算的完整性，把部門的預(yù)算收入、非稅收入一并納入部門收入；二是完善預(yù)算編制的程序和方法，進(jìn)一步提高部門預(yù)算的科學(xué)性和規(guī)范性。投入水利工程建設(shè)資金1700萬元，解決水利設(shè)施中的“急、難、險(xiǎn)”問題；安排河道清淤資金2500萬元，完成河道清淤663公里，并落實(shí)長效管理；安排2630萬元專項(xiàng)資金，支持183個(gè)村級綜合服務(wù)中心建設(shè)；落實(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策，投入1432萬元，水稻、小麥、油菜、能繁母豬和奶牛的參保率達(dá)100%，年內(nèi)共理賠808萬元；發(fā)放農(nóng)資增支綜合補(bǔ)貼5035萬元、水稻直補(bǔ)1046萬元、良種補(bǔ)貼785萬元、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼535萬元、能繁母豬飼養(yǎng)補(bǔ)貼251萬元，直接增加了農(nóng)民收入；積極向上爭取，共申報(bào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目28只，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目7只，丘陵山區(qū)開發(fā)項(xiàng)目7只，國家土地整理等支農(nóng)項(xiàng)目20只，有力地支持和促進(jìn)了我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。提高了城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，城鄉(xiāng)低保月標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到350元和220元；實(shí)行了城鄉(xiāng)統(tǒng)一的失業(yè)保險(xiǎn)制度，安排靈活就業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼1996萬元，享受人數(shù)達(dá)8973人；實(shí)施了弱勢群體物價(jià)補(bǔ)貼政策，發(fā)放物價(jià)補(bǔ)貼147萬元；，體現(xiàn)了政府對老年人的關(guān)懷。一是加大對教育等社會事業(yè)的支持力度。在完善財(cái)政所內(nèi)部崗位責(zé)任制，確保財(cái)政所所有人員都能明確自己崗位職責(zé)和要求的基礎(chǔ)上，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所會計(jì)核算實(shí)行每月例會制度和定期互審制度，重點(diǎn)是對賬簿的設(shè)置、業(yè)務(wù)處理的及時(shí)性和規(guī)范性、資金管理的安全性、政策落實(shí)的準(zhǔn)確性等情況進(jìn)行檢查。積極組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人員開展形式多樣的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。我們始終把鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政執(zhí)行政策的嚴(yán)肅性、處理業(yè)務(wù)的規(guī)范性要求，時(shí)刻掛在嘴上、記在心上、落實(shí)在行動(dòng)上，嚴(yán)格執(zhí)行政策，遵守職業(yè)道德，要愛崗敬業(yè)，依法理財(cái)、依法行政，不能以權(quán)謀私，以職謀私。以“和諧財(cái)政所”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，調(diào)整完善了鎮(zhèn)財(cái)政考核辦法，由市局考核評定為主轉(zhuǎn)變?yōu)楦魉孕猩陥?bào)市局驗(yàn)收為主，具體從自身建設(shè)、業(yè)務(wù)管理、服務(wù)效能、和諧廉潔等四個(gè)方面32個(gè)工作環(huán)節(jié)進(jìn)行考核，進(jìn)一步明確了工作要求及努力方向，同時(shí)也明確了扣分標(biāo)準(zhǔn)，提高了考核意見的可操作性，促進(jìn)了財(cái)政在和諧社會建設(shè)中的作用。督促各鎮(zhèn)協(xié)稅護(hù)稅辦公室對轄區(qū)內(nèi)個(gè)體工商戶和專業(yè)市場商戶進(jìn)行納稅情況的調(diào)查摸底，重點(diǎn)抓信息基礎(chǔ)工作，將個(gè)體工商戶納入征管籠子，開展了代征稅費(fèi)試點(diǎn)工作，%，超額完成了目標(biāo)任務(wù)。楊巷、官林等鎮(zhèn)主體稅種仍然保持了較高的增幅，周鐵鎮(zhèn)克服化工整治減收的不利因素，做好異地經(jīng)營企業(yè)的稅收歸屬地工作，讓利于企業(yè)，也實(shí)現(xiàn)了稅收的大幅增長。在宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生深刻變化，經(jīng)濟(jì)下行壓力日漸加大的嚴(yán)峻形勢下，堅(jiān)定信念不動(dòng)搖，咬定目標(biāo)不放松，沉著應(yīng)對，迎難而上，頑強(qiáng)拼搏。下面我根據(jù)局黨組提出的意見，對08年度工作簡要總結(jié)，對09年度工作提出新的要求。會議的主要任務(wù)是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)省、無錫市財(cái)政工作會議和市委十一屆四次全會精神，回顧XX年鎮(zhèn)財(cái)政工作，部署XX年鎮(zhèn)財(cái)政任務(wù)，堅(jiān)定信心，振奮精神、攻堅(jiān)克難，為建設(shè)更加富裕和諧秀美新*提供保障和服務(wù)，努力開創(chuàng)鎮(zhèn)財(cái)政工作新局面。一是強(qiáng)化責(zé)任確保完成任務(wù)。各鎮(zhèn)財(cái)政所積極主動(dòng)與國地稅部門協(xié)調(diào)溝通，按時(shí)召開收入分析例會，及時(shí)分析稅源結(jié)構(gòu)，細(xì)化分析各個(gè)稅種，查找落額原因，制定相應(yīng)的加強(qiáng)征管的措施。