【正文】 希望全省地稅系統(tǒng)要繼續(xù)關(guān)注、支持“大集中”工作，關(guān)心和愛護(hù)集中開發(fā)人員的身心健康，在后續(xù)工作中發(fā)揮他們主力軍的作用。（五）愛崗敬業(yè)的奉獻(xiàn)精神到目前為止，所有系統(tǒng)內(nèi)的集中開發(fā)人員抽調(diào)時(shí)間已長(zhǎng)達(dá)13個(gè)月，但大家始終堅(jiān)守在集中開發(fā)的崗位上。一是技術(shù)部?jī)?nèi)部各小組團(tuán)結(jié)協(xié)作。新業(yè)務(wù)、新功能需要用新的技術(shù)去實(shí)現(xiàn)。創(chuàng)新點(diǎn)多，技術(shù)難點(diǎn)也多，很多功能創(chuàng)新走在全國(guó)前列。（一）求真務(wù)實(shí)的實(shí)干精神軟件開發(fā)是一項(xiàng)“細(xì)活”，是實(shí)打?qū)嵉氖拢瑏?lái)不得半點(diǎn)虛的東西，錯(cuò)一個(gè)標(biāo)點(diǎn)或字母，就會(huì)出錯(cuò)，影響整個(gè)軟件。各市局領(lǐng)導(dǎo)，以及選派人員參加開發(fā)的縣（市、區(qū)）局領(lǐng)導(dǎo)均專程來(lái)到省委黨校看望和慰問集中開發(fā)人員。高峰時(shí)100多人的隊(duì)伍，能長(zhǎng)時(shí)間緊張工作，與舒適的工作、生活環(huán)境是分不開的。在數(shù)據(jù)省級(jí)集中的背景下，對(duì)系統(tǒng)可靠性和穩(wěn)定性等性能提出了更高的要求。通過面試選擇所需人員，并把公司人員分配到各個(gè)小組，負(fù)責(zé)相應(yīng)的工作，服從地稅方的統(tǒng)一管理；在具體工作和生活中，與地稅方人員同等看待、嚴(yán)格要求。今年6月20日，省局請(qǐng)美國(guó)聯(lián)邦稅務(wù)局的信息化規(guī)劃設(shè)計(jì)專家介紹了美國(guó)稅務(wù)信息化的情況，從介紹看，“以我為主、公司為輔”是保證信息化建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施的根本方向。三是開發(fā)環(huán)境完備。這充分說(shuō)明《稅友龍版》開發(fā)工作質(zhì)量過關(guān)，集中開發(fā)是成功的。另一方面，組織現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)支持小組赴金華、兩地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)支持，與在省局、省委黨校兩地的技術(shù)人員一起協(xié)同為金華、兩地做好技術(shù)支持工作。具體來(lái)說(shuō)，主要有：（一）實(shí)現(xiàn)了《〈稅友龍版〉業(yè)務(wù)需求》各項(xiàng)業(yè)務(wù)功能。要始終發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，提倡勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)。(七)加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)。XX年是“企業(yè)服務(wù)年”，作為基層財(cái)政部門要切實(shí)履行職責(zé)，要堅(jiān)持不懈地抓好財(cái)政服務(wù)工作，更好地把服務(wù)寓于推動(dòng)發(fā)展之中。(五)突出民生保障，確保社會(huì)和諧發(fā)展需要。認(rèn)真貫徹落實(shí)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》和《江蘇省財(cái)政監(jiān)督條例》，嚴(yán)肅查處各類財(cái)政違紀(jì)違規(guī)行為，積極組織對(duì)社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)問題、熱點(diǎn)問題和熱點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)檢查，實(shí)行查處結(jié)合，查糾結(jié)合，查處問題與建章立制相結(jié)合，努力促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和財(cái)政工作秩序根本好轉(zhuǎn)。二是加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督工作。(四)深化財(cái)政改革，不斷提高財(cái)政管理工作實(shí)效。改進(jìn)完善鎮(zhèn)財(cái)政工作考核辦法，增加平時(shí)抽查考核的分值，適時(shí)實(shí)施財(cái)政所互查互評(píng)辦法，豐富、充實(shí)考核內(nèi)容，進(jìn)一步提升考核質(zhì)量。今年將開展以“建制度、查違規(guī)、堵隱患、促整改”為重點(diǎn)的“基礎(chǔ)管理年”活動(dòng)，通過制度建設(shè)和機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步健全完善有關(guān)管理辦法，努力實(shí)現(xiàn)制度更健全、管理更規(guī)范、監(jiān)督更有力、服務(wù)更高效的目標(biāo)。四要逐步建立村級(jí)組織經(jīng)費(fèi)管理機(jī)制。二要完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。要結(jié)合市“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)，財(cái)政所同志要主動(dòng)為企業(yè)服務(wù)，從過去等待骨干企業(yè)上門交稅轉(zhuǎn)變到財(cái)稅干部主動(dòng)上門找稅的方式上，要求收入征管部門，帶頭深入企業(yè)，了解企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)情況，為企業(yè)創(chuàng)稅提出可行性的建議，確?，F(xiàn)有財(cái)源得到充分的挖掘。今年將建立月度收入分析例會(huì)制度，結(jié)合國(guó)、地稅征收的特點(diǎn)和階段性任務(wù)，分月確定收入分析主題，有重點(diǎn)、有目的針對(duì)性開展實(shí)際工作，并加強(qiáng)收入進(jìn)度的督辦檢查，做到日保旬、旬保季、季保全年目標(biāo)的完成。今年全市財(cái)政工作會(huì)議確定的主要目標(biāo)是：一般預(yù)算收入在XX年實(shí)績(jī)的基礎(chǔ)上確保增長(zhǎng)13%。第二，我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，自身發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。此外，市局還組織了會(huì)計(jì)系列考試和培訓(xùn)工作，全年共組織各類會(huì)計(jì)培訓(xùn)13000多人次，提升了會(huì)計(jì)人員專業(yè)勝任能力，提高了解決實(shí)際問題的能力。各所根據(jù)市局的管理要求，建立健全了規(guī)范的債務(wù)管理臺(tái)帳，對(duì)債務(wù)臺(tái)帳進(jìn)行了統(tǒng)一，實(shí)施信息化管理，動(dòng)態(tài)反映債務(wù)的變動(dòng)情況；其次，建立了定期報(bào)告制度。進(jìn)一步強(qiáng)化了部門預(yù)算管理,提高部門預(yù)算的嚴(yán)肅性和可操作性。安排社會(huì)保障和再就業(yè)資金26541萬(wàn)元，%。四是抓業(yè)務(wù)管理，規(guī)范會(huì)計(jì)核算不放松。財(cái)政財(cái)務(wù)工作者不僅是財(cái)經(jīng)紀(jì)律的執(zhí)行者，而且是財(cái)經(jīng)紀(jì)律、財(cái)務(wù)制度的操作者，因此對(duì)財(cái)政財(cái)務(wù)人員特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)總預(yù)算會(huì)計(jì)政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)要求更高。二是抓好協(xié)稅護(hù)稅工作。一是強(qiáng)化責(zé)任確保完成任務(wù)。下面我根據(jù)局黨組提出的意見，對(duì)08年度工作簡(jiǎn)要總結(jié)，對(duì)09年度工作提出新的要求。楊巷、官林等鎮(zhèn)主體稅種仍然保持了較高的增幅，周鐵鎮(zhèn)克服化工整治減收的不利因素，做好異地經(jīng)營(yíng)企業(yè)的稅收歸屬地工作，讓利于企業(yè)，也實(shí)現(xiàn)了稅收的大幅增長(zhǎng)。以“和諧財(cái)政所”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，調(diào)整完善了鎮(zhèn)財(cái)政考核辦法，由市局考核評(píng)定為主轉(zhuǎn)變?yōu)楦魉孕猩陥?bào)市局驗(yàn)收為主，具體從自身建設(shè)、業(yè)務(wù)管理、服務(wù)效能、和諧廉潔等四個(gè)方面32個(gè)工作環(huán)節(jié)進(jìn)行考核，進(jìn)一步明確了工作要求及努力方向，同時(shí)也明確了扣分標(biāo)準(zhǔn)，提高了考核意見的可操作性，促進(jìn)了財(cái)政在和諧社會(huì)建設(shè)中的作用。積極組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人員開展形式多樣的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。一是加大對(duì)教育等社會(huì)事業(yè)的支持力度。投入水利工程建設(shè)資金1700萬(wàn)元，解決水利設(shè)施中的“急、難、險(xiǎn)”問題；安排河道清淤資金2500萬(wàn)元，完成河道清淤663公里，并落實(shí)長(zhǎng)效管理；安排2630萬(wàn)元專項(xiàng)資金，支持183個(gè)村級(jí)綜合服務(wù)中心建設(shè)；落實(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策，投入1432萬(wàn)元，水稻、小麥、油菜、能繁母豬和奶牛的參保率達(dá)100%，年內(nèi)共理賠808萬(wàn)元；發(fā)放農(nóng)資增支綜合補(bǔ)貼5035萬(wàn)元、水稻直補(bǔ)1046萬(wàn)元、良種補(bǔ)貼785萬(wàn)元、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼535萬(wàn)元、能繁母豬飼養(yǎng)補(bǔ)貼251萬(wàn)元，直接增加了農(nóng)民收入；積極向上爭(zhēng)取，共申報(bào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目28只，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目7只，丘陵山區(qū)開發(fā)項(xiàng)目7只，國(guó)家土地整理等支農(nóng)項(xiàng)目20只，有力地支持和促進(jìn)了我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。逐步完善預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控運(yùn)行機(jī)制，以實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控為重點(diǎn)，建立起綜合核查、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、處理整改相配合的監(jiān)控運(yùn)行機(jī)制，提升預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控水平，及時(shí)反映預(yù)算執(zhí)行管理中存在的問題和成因，為加強(qiáng)和完善預(yù)算執(zhí)行管理提供監(jiān)督反映機(jī)制。各所能結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，確立了包括新農(nóng)村建設(shè)、加強(qiáng)財(cái)政資金及債務(wù)管理、提高財(cái)政工作效能等方面的調(diào)研課題，積極探索建立公共財(cái)政的管理辦法和措施。財(cái)政系統(tǒng)作為經(jīng)濟(jì)綜合部門，我們一定要有準(zhǔn)確的判斷和充分的思想準(zhǔn)備，敏銳地把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，采取更加有力的措施，調(diào)動(dòng)一切積極因素，努力把金融危機(jī)帶來(lái)的不利影響降到最低程度。按照“保增長(zhǎng)、快轉(zhuǎn)型、促發(fā)展”的總體要求，在應(yīng)對(duì)宏觀調(diào)控中推動(dòng)率先發(fā)展，在調(diào)整結(jié)構(gòu)中優(yōu)化發(fā)展，在深化改革中推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展，在統(tǒng)籌建設(shè)中推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展，在改善民生中推動(dòng)和諧發(fā)展，全面落實(shí)積極的財(cái)政政策，努力推進(jìn)財(cái)政科學(xué)發(fā)展，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力保障。在全市財(cái)政工作會(huì)議上，市政府對(duì)各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)下達(dá)了XX年度收入任務(wù)書，各地必須早規(guī)劃、早分解、早落實(shí)，確保全年任務(wù)落到實(shí)處。二是加強(qiáng)對(duì)財(cái)政收入征管工作的監(jiān)督。一要落實(shí)惠農(nóng)政策，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。繼續(xù)實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱村的幫扶政策，增強(qiáng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。繼續(xù)實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱村補(bǔ)助，并在此基礎(chǔ)上提出新的經(jīng)濟(jì)薄弱村扶持意見。開展基層業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是積極探索鎮(zhèn)村集體資產(chǎn)管理路子。各鎮(zhèn)要在前幾年試編部門預(yù)算的基礎(chǔ)上，繼續(xù)探索和研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門預(yù)算安排的合理和可行性，切實(shí)提高年初預(yù)算的到位率。各財(cái)政所要全程參與政府投資工程項(xiàng)目的監(jiān)督管理，由被動(dòng)付款向主動(dòng)監(jiān)督轉(zhuǎn)變，不能只管死賬，不善監(jiān)督。四是完善市鎮(zhèn)財(cái)政體制。二是保障科教文衛(wèi)等社會(huì)事業(yè)的支出。理財(cái)是一門科學(xué)，財(cái)政干部要勤于學(xué)習(xí)，熟悉政策，精通業(yè)務(wù)，善于用上級(jí)最新精神和部署來(lái)指導(dǎo)工作，善于用現(xiàn)代化管理手段來(lái)做好財(cái)政工作，增強(qiáng)財(cái)政工作的預(yù)見性、科學(xué)性和有效性，提高在復(fù)雜形勢(shì)下做好財(cái)政工作的能力和水平。二要勤政務(wù)實(shí)。局黨組號(hào)召全系統(tǒng)干部職工要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)財(cái)政工作全局，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府的工作部署，堅(jiān)持為民理財(cái)、依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)、節(jié)約理財(cái)，以更飽滿的熱情、更高昂的斗志，去迎接新的挑戰(zhàn)，努力開創(chuàng)財(cái)政工作的新局面，為建設(shè)富裕和諧秀美新*做出更大的貢獻(xiàn)！副局長(zhǎng)在財(cái)稅開發(fā)匯報(bào)會(huì)講話《稅友龍版》集中開發(fā)是“大集中”工程建設(shè)的主要任務(wù)，其是否順利完成直接關(guān)系到“大集中”工程建設(shè)的成敗。在集中開發(fā)期間，技術(shù)部還完成了業(yè)務(wù)部門提