【正文】 真正盡職盡責，在泰山防火的關(guān)鍵時期，甘愿放棄休息，勇于死拼死打。在這方面，各管理區(qū)做的比較好，鄉(xiāng)村與各管理區(qū)相比有差距，大津口鄉(xiāng)要著力抓好鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部包保責任制落實問題，切實抓好班子成員的管理，抓好各村支部書記的管理，嚴格按照“四定”要求，落實好防火的各項措施，確保不出大的問題。二、重視做好農(nóng)村防火工作。清明節(jié)森林防火宣傳怎么開展，做到什么程度，我看有這么幾點要把握好：一是電視、報刊的宣傳要抓好。既要組織聲勢浩大的森林防火宣傳月、宣傳周活動，又要把宣傳融入到日常管理中，做到月月講、天天講、時時講、處處講，著力營造群防群治、群策群力的良好氛圍。對各級、各有關(guān)部門負有森林防火的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)工作人員在防滅火中不按規(guī)定和要求履行職責，造成不良影響和后果的要進行約談和問責。三是要繼續(xù)抓好村、村民小組、戶主，林權(quán)所有者森林防火職責的落實。加之高山森林火災(zāi)受立體氣候條件的影響，撲救十分困難，也十分容易造成人員傷亡事故。二、深入分析今冬明春森林防火形勢，切實增強責任感 根據(jù)氣象部門提供的氣象趨勢分析和各村的不同情況，綜合分析各種因素，今冬明春我鄉(xiāng)的森林防火工作仍然十分嚴峻，今年是全縣撲火安全年，各村及各單位要緊緊圍繞省、州、縣政府確定的森林安全工作目標和開展“撲火安全年”活動的主題要求，狠抓各項預(yù)防和撲救措施落實，確保防火各項工作目標的確良圓滿完成，針對這一情況，我們急需要做的工作是：（一）充分認識森林防火工作的嚴峻性。四是開展好清明節(jié)期間以防森林火災(zāi)，保平安清明為主題的森林防火宣傳周活動。下面，我就此次森林防火工作會議講三點意見：一、2011年我鄉(xiāng)森林防火工作取得的成績我鄉(xiāng)黨委政府的高度重視下，在縣森林防火指揮部、縣林業(yè)局的關(guān)心支持下，通過全鄉(xiāng)廣大干部群眾的共同努力，我鄉(xiāng)2011年森林防火工作取得了較好成績。國家正在著手制訂關(guān)于加快國有林場改革的實施意見，這是林業(yè)改革的一件大事。一是要抓好集體林權(quán)制度改革。二要組織開展崗位練兵。各地都要明確自己的重點，并以此作為重點來部署，重點監(jiān)控檢。這道防線稍有疏漏，都會帶來不可估量的嚴重后果。（三）確保應(yīng)急預(yù)案的落實。二要豐富宣傳形式。當前，各地正在換屆，一定要做好森林防火工作的銜接和交接工作，新接手工作的同志要盡快熟悉業(yè)務(wù)，確保森林防火工作不受影響。一要落實好地方政府一條線的責任。二是要進一步堅持和完善村民自治和聯(lián)防約束的有效措施。沒有足夠的預(yù)防人員、充足的撲救兵力、精良的設(shè)施裝備、敏銳的反應(yīng)系統(tǒng)，實現(xiàn)“打早、打小、打了”就無從談起。這是我們做好森林防火工作的前提和基礎(chǔ)。這是對廣大黨員干部，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺實踐“三個代表”重要思想、保持先進性和執(zhí)政能力的一次考驗。這就為森林防火工作營造了廣闊的發(fā)展空間。加之今年各地黨委、政府換屆，人員變動較大，對森林防火的組織領(lǐng)導(dǎo)必然產(chǎn)生一定影響。三是火源管理難度增大。這是各級黨 1 委、政府高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工努力奮斗的結(jié)果。森林防火事關(guān)森林資源和國土生態(tài)的安全，事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。一要落實責任。要實行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。今年春防期間全縣所發(fā)生的森林火災(zāi)多數(shù)是因燒田埂草、燒雜等引發(fā)的。要注意在林區(qū)的車站、旅館飯店和進入林區(qū)的客運車輛上，張貼防火宣傳標語口號，采取群眾通俗易懂的方式開展防火宣傳；要重視向林區(qū)的機關(guān)、團體、企事業(yè)單位的干部職工宣講森林防火知識和法規(guī)；要在林區(qū)村莊、主要路口、公路沿線以及旅游景區(qū)，設(shè)置醒目的森林防火宣傳警示標牌。要按照森林防火經(jīng)費政府投入為主、受益者合理承擔的原則，加大森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入?！尽咳且芯拷⑸只馂?zāi)撲救新機制。集體林權(quán)制度改革后，林農(nóng)群眾護林防火積極性不斷提高，但由于產(chǎn)權(quán)到戶后經(jīng)營主體變小，也出現(xiàn)了森林防火難以有效組織的問題。三是森林防火長效機制沒有建立。去冬以來，為了遏制森林火災(zāi)的高發(fā)勢頭，各級森林防火的會議開了不少，文件發(fā)了不少，該布置的措施都布置了，該強調(diào)的都強調(diào)了，但一些地方還頻頻發(fā)生森林火災(zāi)，教訓(xùn)深刻，值得我們認真總結(jié)和反思?？h防火辦與縣電視臺制作了電視廣播專題片在全縣范圍播放。為了確保森林防火各項責任的落實，縣委、縣政府對今年以來發(fā)生森林火災(zāi)單位的有關(guān)責任人依規(guī)進行了處分，今年6月對森林防火過錯責任追究制又作了進一步完善。概括起來主要做了以下幾個方面的工作。第四，這次會議的貫徹傳達落實情況，請各地以市州為單位于11月30日前報省護林防火指揮部辦公室。這次會議時間雖短，但精神非常重要，各地各有關(guān)部門要按照這次會議精神，認真抓好貫徹落實。第二、深入一線，督促檢查，消除火災(zāi)隱患。三是研究如何充分發(fā)揮護林員在森林防火工作中作用問題。去年下半年以來，縣政府先后三次召開會議專題部署森林防火工作，縣委辦、縣政府辦4次下發(fā)緊急通知，對全縣的森林防火工作特別是重點時期的森林火災(zāi)防范工作進行全面部署，反復(fù)強調(diào)要克服麻痹思想，保持高度戒備，擺上重要位置，堅持不懈地抓好森林防火工作，縣森林防火指揮部和林業(yè)局也先后轉(zhuǎn)發(fā)和下發(fā)了**個防火通知、通報，召開了*次專題會議，對全縣防撲火工作進行具體部署。一是下達防火戒嚴令和禁火令，要求在旱情未有效緩解前停止一切野外非生產(chǎn)性用火，二是強化措施，認真落實野外生產(chǎn)性用火審批制度。(五)抓督促檢查，強化各項防火措施落實。的思想，森林防火宣傳教育、野外火源管理等預(yù)防性措施不落實，超前研究不夠，等到火災(zāi)發(fā)生時才采取補救措施，工作處于被動狀態(tài)。尤其是秋收冬種和冬季造林整地即將開始，這期間是我縣野外用火高峰季節(jié)，農(nóng)事、林事生產(chǎn)性用火等明顯增加，稍有不慎極易引發(fā)森林火災(zāi)。二是要建立適應(yīng)我縣實際、疏堵結(jié)合的野外火源管理新機制。39。林業(yè)部門要把生物防火林帶工程建設(shè)作為森林防火工作關(guān)鍵性的治本措施來抓，加大投入力度，持之以恒地抓下去，努力提高森林的自身防范能力。同時，對一些典型火案的查處情況要及時進行公開報道，起到應(yīng)有的警示和震懾作用。在“國慶”期間要組織對風景點、旅游區(qū)等重點部位進行重點設(shè)防，實行嚴格用火管制，嚴禁在林內(nèi)用火活動，杜絕火災(zāi)隱患。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要切實做到“思想早發(fā)動、物資早準備、人員早到位、預(yù)案早落實”，扎扎實實做好森林防火的各項準備工作。一旦發(fā)生火情，領(lǐng)導(dǎo)要親赴現(xiàn)場指揮撲救，對因工作疏漏，管理不嚴，措施不力而發(fā)生大的森林火災(zāi)，且又不及時有效組織撲救、造成重大損失的，要嚴肅追究領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責任人的責任。剛才，金水同志通報了去冬今春全省森林防火工作情況，并對今冬明春的森林防火工作進行了安排，我都同意。森林火災(zāi)是受氣候條件影響最明顯、最直接的自然災(zāi)害之一，天氣冷暖變化劇烈，最容易導(dǎo)致森林火災(zāi)的集中爆發(fā)。目前，全省森林專業(yè)、半專業(yè)消防隊建設(shè)嚴重不足，且撲救裝備和器材落后，實力不強。今年7月，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于全面加強應(yīng)急管理工作的意見》，召開了全國應(yīng)急管理工作會議，對做好各類突發(fā)公共事件的預(yù)防和處臵工作提出了明確要求?；亓加窀笨偫韽娬{(diào)指出：“森林火災(zāi)突發(fā)性強、破壞力大、影響面廣，處臵起來往往要興師動眾、耗費巨大。在今后的森林防火工作中，要著力抓好三個基本能力建設(shè)。四級森林火險，要立即停止野外一切用火，危險部位及區(qū)域要嚴防死守；專業(yè)森林防火隊伍要集中 5 食宿，進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。在6個方面的建設(shè)中，各地、各單位要把無通信死角和專業(yè)半專業(yè)森林消防隊建設(shè)擺在優(yōu)先位臵，組成常規(guī)的專業(yè)滅火隊伍，防止群眾撲火傷亡事故的發(fā)生。要規(guī)范管理森林與民房之間的可燃物，做好相應(yīng)的隔離措施，切實保障林區(qū)群眾的生命財產(chǎn)安全。牢固樹立“生態(tài)立省林業(yè)為先，林業(yè)發(fā)展保護為先，保護工作防火為先”的理念，把森林防火工作列入林業(yè)局長、林場場長、林業(yè)站站長、護林員的目標管理責任狀進行考核，實行一票否決。（二）確保宣傳教育落實。要在林區(qū)村村張貼《森林防火公告》，戶戶下發(fā)《森林防火公約》?！短幣Z重特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》必須從這一層做起，落實到具體的人頭和地塊，對于每個地塊發(fā)生森林火災(zāi)后如何處臵、每個人的職責，都要規(guī)定得清楚明確，一看就明白，誰來做，做什么，怎么做。同時，各級政府和護林防火指揮部要不定期對各種不同類型撲火隊伍進行狀態(tài)檢查和實戰(zhàn)訓(xùn)練，從嚴檢驗戰(zhàn)斗力和反應(yīng)速度，真正把撲火措施落到實處。要對重點地區(qū)研究制訂專題撲火方案，選派得力干部蹲點帶兵，重點保證撲火機具裝備，確保 11 重點區(qū)域的安全。要在氣候異常時段，高度重視并切實做好非傳統(tǒng)緊要時期、非傳統(tǒng)火險地區(qū)的森林防火工作。第二，通過林權(quán)登記發(fā)證，以法律的形式落實林農(nóng)的處臵權(quán)、收益權(quán)，真正實現(xiàn)還山還林還利于民。同時，要以林權(quán)改革為手段，抓好國有林場之間的整合，增強林場自身的實力，為加快發(fā)展打下基礎(chǔ)。（二）強化宣傳，營造氛圍。一是嚴格執(zhí)行了林區(qū)野外用火的申報審批制度，實行生產(chǎn)用火及計劃用火許可制度。我鄉(xiāng)是全縣主要林區(qū)之一，也是森林火災(zāi)的多發(fā)區(qū)，森林防火工作肩負著保護森林資源、生物多樣性和生態(tài)安全的重任，一旦發(fā)生森林大火，所造成的損失和危害將非常嚴重。為實現(xiàn)以上目標，要突出抓好以下四項重點工作。防火期結(jié)束后，對各村、各責任單位森林防火目標管理責任狀的執(zhí)行情況進行嚴格考核，考核結(jié)果在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進行通報。森林火災(zāi)多由人為引起，廣電、教育、民政、移動、電信等有關(guān)單位要主動配合森林防火指揮所做好森林防火宣傳教育工作，切實加強和普及森林防火知識，營造良好的森林防火氛圍。對村主任、護林員、戶長、林要所有者進行培訓(xùn)，培訓(xùn)面要求達到100%。二是網(wǎng)絡(luò)宣傳怎么做，信息中心要拿一個方案，現(xiàn)在網(wǎng)民眾多，發(fā)揮好網(wǎng)絡(luò)的宣傳作用非常重要。對移風易俗問題，我們要認真去做，絕對控死燒紙是大話，但我們要大力倡導(dǎo)，能做通的就不要燒；五是清理一次墳頭周邊的可燃物；六是搞一次墳頭墓地灑水行動；七是搞一次散亂墳頭調(diào)查登記；八是落實一個盯守墳頭墓地的責任人；九是交流總結(jié)一次墳頭墓地管理辦法；十是完善一套墳頭墓地管理制度。固定設(shè)施建不起來，搞個小木屋行不行？小木屋與景觀相吻合，我看可先設(shè)個木屋，這樣有助于安排人員把路口，護好林。我覺得這么做，第一，發(fā)揮了防火流動宣傳站的作用，對進山入林人員起到警示作用，也是一個警示宣傳牌；第二，環(huán)山路上安排的人員都是把路口的人員，把住路口，盯住墳頭，嚴防火種進山入林，就保護了森林；第三，提高了全民的防火意識，穿著馬甲往那一站，就可起到宣傳泰山防火的作用；第四，泰山防火的正規(guī)化管理邁出了新步伐，是創(chuàng)新泰山防火的一項重要舉措。三個單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自組織，指定專人負責，劃段包片，確保灑水作業(yè)落到實處。九、搞好夜間值班調(diào)