【正文】 備制造、三位一體港口物流、濱海旅游、海洋漁業(yè)等重點項目200多個，總投資超過5800億元，預(yù)計“十二五”投資3100多億元。9月份，組織74/75省道南延、港頭門港區(qū)等項目爭取申報保險資金貸款。一是爭取國家、省級專項資金補助。一批重大項目前期取得了實質(zhì)性進展。全年實現(xiàn)重點建設(shè)投資242億元，超額完成計劃。二是加強專題形勢分析，形成了《2011服務(wù)業(yè)發(fā)展報告》、《2011社會發(fā)展報告》、《2011改革形勢報告》。市區(qū)發(fā)展規(guī)劃是首次編制，提出了“強中心、促融合”的思路，得到市委、市政府的高度認(rèn)可。臨海頭門港一期、81省道市溫嶺段改建工程、市溫嶺市104國道大第五篇：發(fā)改委年終工作總結(jié)發(fā)改委年終工作總結(jié)年是“十二五”開局之年。其中，%；，完成計劃的115%。三是加強物價監(jiān)測分析。加快工業(yè)發(fā)展、環(huán)保、教育、文化等其他市級部門牽頭的專項規(guī)劃審核報批工作。在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省發(fā)改委精心指導(dǎo)下，我委堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力實施市委“四大戰(zhàn)略”，緊扣主攻沿海、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型主題，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為，較好完成了各項工作任務(wù)，有力推動我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。為做好此項工作，我委認(rèn)真執(zhí)行國家電力法等有關(guān)法律法規(guī)?，F(xiàn)有成品油批發(fā)企業(yè)5家，其中社會批發(fā)企業(yè)4家，、%，、%。按照行政許可法和國務(wù)院關(guān)于投資體制改革決定等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項目的審批、核準(zhǔn)、備案等程序，嚴(yán)禁違規(guī)審批項目。組織開展了散裝水泥宣傳周活動，并印發(fā)散裝水泥宣傳手冊。正常經(jīng)營的加油站中存在著消防設(shè)施老化過期、環(huán)保意識差等問題，同時還發(fā)現(xiàn)兩家加油點違規(guī)加汽油，在場的執(zhí)法機構(gòu)立即查收了危險品經(jīng)營許可證，同時還進行了相應(yīng)的處罰。進社區(qū)設(shè)咨詢服務(wù)臺、宣傳欄，向市民宣傳用氣安全知識和燃?xì)馐鹿拾咐?，在小區(qū)的每棟樓梯口張貼天然氣安全使用標(biāo)志，并入戶進行安全檢查。5月底，發(fā)改委系統(tǒng)舉辦行政執(zhí)法專題學(xué)習(xí)。為深化法治昆山建設(shè)，加大“法治XX合格市”創(chuàng)建活動的宣傳力度，提升我委廣大干部職工對創(chuàng)建活動的參與度和知曉度，努力營造法治建設(shè)濃郁氛圍，我們在委機關(guān)設(shè)置“爭創(chuàng)法治XX合格市”宣傳標(biāo)語，同時，在下屬單位設(shè)置了法治宣傳橫幅。根據(jù)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的意見，開展了行政許可(審批)事項梳理工作，我們對涉及32個行政管理部門的所有行政許可(審批)事項進行逐一排查，認(rèn)真核對，經(jīng)部門主要領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后上報市行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。認(rèn)真做好部門法治建設(shè)工作臺帳。在今后的工作中，我們將通過進一步加強調(diào)研、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，推動我委依法行政工作按照法治政府、服務(wù)型政府建設(shè)要求，為全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展服務(wù)。根據(jù)測試聯(lián)絡(luò)員監(jiān)測數(shù)據(jù)反映，參加測試的141名同志按時遞交了試題答卷。配合《政府信息公開條例》的實施，組織開展了專題培訓(xùn)。積極推進專家?guī)旖ㄔO(shè)。編制政務(wù)公開指南以及政務(wù)公開目錄，通過改版外網(wǎng)，向社會公開，取得良好的社會效果。為做好行政執(zhí)法相關(guān)案卷工作，我委20**年就制定了《省發(fā)展改革委案卷評查工作制度》，對涉及的行政執(zhí)法工作案卷要進行認(rèn)真整理、歸檔。根據(jù)《遼寧省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省政府法制辦關(guān)于規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作實施意見的通知》（遼政辦發(fā)2007]77號）精神，結(jié)合《關(guān)于印發(fā)〈規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)示范格式〉的通知》要求，我委認(rèn)真開展規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)工作。根據(jù)省人大、省政府的有關(guān)要求，今年先后三次清理我委起草的法規(guī)、規(guī)章。為拓展法制工作面，更好地落實行政執(zhí)法責(zé)任制，推進依法行政，我委改變以往單純印發(fā)普法工作意見的做法，將做好立法、執(zhí)法和普法等全方位法制工作納入《工作要點》中，對全系統(tǒng)依法行政工作提出具體要求，強調(diào)通過加強行政執(zhí)法責(zé)任制來規(guī)范發(fā)展改革行政行為。年初以來，我委共辦理來自省人大法制委、省政府法制辦以及國家發(fā)展改革委等部門各類法規(guī)協(xié)調(diào)件29件。進一步加強部門法律、法規(guī)的宣傳力度。在實際工作中，發(fā)改委要求各科室對各自執(zhí)法所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和其它規(guī)范性文件進行全面的整理，一方面將其在部門網(wǎng)站上進行公示；另一方面對照相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章，認(rèn)真核查、歸納，確認(rèn)屬于本科室行使的執(zhí)法權(quán)限、職責(zé)、義務(wù)與責(zé)任，做到不多、不漏、具體準(zhǔn)確。為鞏固學(xué)習(xí)效果，要求全委每人每年自學(xué)時間不少于90小時，每人每年集中學(xué)習(xí)時間不少于70小時，增強了干部職工學(xué)習(xí)的自覺性，在全委形成了濃厚的學(xué)法用法良好氛圍。二、2012年主要工作（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)委黨委高度重視依法行政工作，充分認(rèn)識依法行政的重大意義，增強依法行政的自覺性。（二）做好輿論宣傳認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《國務(wù)院關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》及新頒布的法律法規(guī)，積極參加法律知識講座等多種形式的法制宣傳活動，同時利用好網(wǎng)絡(luò)、法制宣傳欄等信息載體，宣傳報道與發(fā)展改革工作相關(guān)的法律法規(guī)知識，使宣傳活動主題突出，形式新穎，內(nèi)容豐富。充分利用好各種專項法律法規(guī)宣傳月活動，組織開展專題宣傳，營造良好的學(xué)法用法氛圍，使干部職工受到生動形象、潛移默化的法制教育（三）健全各項制度首先抓好評議考核制。年初以來，我委在XX縣內(nèi)網(wǎng)政務(wù)大廳公布了行政許可事項70余件，行政征收事項10余件。我委報送的《遼寧省個人信用信息管理辦法》和《遼寧省國防交通動員管理辦法》兩個立法項目，均被列入省政府20**立法論證項目。今年我委向省政府法制辦共報送了兩件規(guī)范性文件備案。結(jié)合發(fā)展改革工作，繼續(xù)清理與完善我委執(zhí)行的有關(guān)法律、法規(guī)。落實、完善行政執(zhí)法責(zé)任制。今年以來，由于全國發(fā)展改革系統(tǒng)投資管理類行政復(fù)議案件驟增，引起了國家發(fā)展改革委的高度重視，要求全系統(tǒng)在投資管理工作中進一步做好依法行政工作，采取措施，遏制行政復(fù)議案件的發(fā)生。按照省政府關(guān)于行政執(zhí)法證件更換的要求，法規(guī)處目前正為我委106人辦理證件《行政執(zhí)法證》更新和5人《行政執(zhí)法監(jiān)督證》更新。一是重大項目稽察工作。從20**年5月份開始，通過在全省部分市選取3至6個具有一定規(guī)模的政府投資工程項目進行標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件和標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件試點，為下一步在全省范圍內(nèi)推行《標(biāo)準(zhǔn)文件》積累經(jīng)驗。為我委全委政務(wù)公開的全面展開以及進一步深化起了積極的推動作用。四、加強法制工作隊伍建設(shè)我委黨組歷來都高度重視法制工作隊伍建設(shè)，在法制工作機構(gòu)人員配備上給予保證與加強。調(diào)整依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二、深化行政審批制度改革今年以來，我市進一步推進行政審批制度改革。三、完善政務(wù)公開深入貫徹執(zhí)行《關(guān)于在全市進一步深化政務(wù)公開開展行政權(quán)力公開透明運行工作意見》，編制了發(fā)改委行政職權(quán)目錄，并制作了行政權(quán)力運行流程圖。除完成網(wǎng)上學(xué)習(xí)以及菜單式學(xué)習(xí)外，委領(lǐng)導(dǎo)干部充分利用黨委理論學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)例會，學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識。積極開展形式多樣的普法教育活動。另外，通過對一些居民用戶入戶安檢，發(fā)現(xiàn)用戶違章更改戶內(nèi)燃?xì)夤艿篮驮O(shè)備現(xiàn)象時有發(fā)生，而且施工人員缺乏燃?xì)獬ＷR，不具備施工資質(zhì)，造成管道漏氣，留下安全隱患。主要針對各加油站的安全間距、消防設(shè)施、工作臺帳、應(yīng)急預(yù)案、員工培訓(xùn)等進行了檢查，并要求加油站負(fù)責(zé)人簽訂了安全責(zé)任書。五、進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為加強規(guī)范性文件備案。按照國稅發(fā)111號、省國稅局175號等文件的基礎(chǔ)上，會同國稅和外經(jīng)系統(tǒng)部門多次商討辦事細(xì)則，并為方便企業(yè)辦理退稅業(yè)務(wù)，在XX市行政審批中心設(shè)立窗口，受理相關(guān)業(yè)務(wù)。上報10多家加油站的變更申請，完成了3家新建加油站的驗收工作，上報補辦了1家加油站的經(jīng)營證書。依法興散、依法治散，是一項常抓不懈的工作。一、科學(xué)謀劃“十二五”發(fā)展，參謀助手能力有新提高科學(xué)規(guī)劃謀發(fā)展。年中時，向人大常委會匯報了《2019年半計劃執(zhí)行情況報告》。堅持服務(wù)大局、服務(wù)中心、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)原則，重點圍繞“十二五”規(guī)劃、“四大戰(zhàn)略”、轉(zhuǎn)型升級及熱點、難點問題等開展調(diào)查研究，做實精、深、新文章，理清發(fā)展思路，明確發(fā)展方向，提出工作舉措。項目前期搶進度?！妒袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》編制完成，并順利通過市四屆一次人代會審議；臺金高速東延段正式通車，三門核電一號機組設(shè)備開始安裝，煉化一體化項目框架合作協(xié)議補充協(xié)議簽約，沿海高速工可報告上報國家發(fā)改委；首次組織參展海洽會，有14個項目簽約，投資總額300多億元，被省發(fā)改委、省海經(jīng)辦評為首屆中國海洋經(jīng)濟洽談會展覽展示先進單位和項目推薦和簽約先進單位；在全省率先組織召開貫徹省里會議精神的全市服務(wù)業(yè)大會；優(yōu)化民營企業(yè)股權(quán)改革工作得到國家發(fā)改委肯定推廣；物價工作榮獲省物價局、國家發(fā)改委先進單位，等等。三是制定《2011國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃》，分解落實“十二五”規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù)，順利通過人代會審議后發(fā)布。課題研究明方向。臺金高速公路東延段等工程交工投運，三門核電一期一號機組設(shè)備開始安裝，路橋區(qū)第二人民醫(yī)院遷建工程綜合樓主體結(jié)頂，74/75省道南延、椒江十一塘圍墾工程、椒江二橋（椒江大橋復(fù)線）及接線工程、83省道臨海至杜橋改建工程等進展順利，路橋建筑裝飾城二期工程、玉環(huán)縣珠港大道、76省道復(fù)線北延工程椒江段、黃巖院橋污水處理工程等開工建設(shè)。在省市領(lǐng)導(dǎo)高度重視下，我委領(lǐng)導(dǎo)多次赴京與國家發(fā)改委、能源局、外交部等相關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)進行匯報溝通，煉化一體化項目已納入了《國家重點產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力布局和調(diào)整規(guī)劃》（送審稿），國家發(fā)改委近期將上報國務(wù)院審議。二是積極申發(fā)企業(yè)債券。農(nóng)一師高級中學(xué)教學(xué)樓、十一團花橋中學(xué)改擴建項目交付使用；阿拉爾一水廠擴建和配套管網(wǎng)項目、2個新村項目完工；阿拉爾醫(yī)院住院樓項目主體結(jié)頂，八團保障性住房麗苑項目完成主體驗收，16個基層組織陣地項目已完成15個。四是加快沿海產(chǎn)業(yè)帶開發(fā)建設(shè)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)進快道。制定出臺《市服務(wù)業(yè)重點企業(yè)認(rèn)定管理暫行辦法和扶持政策》，首批認(rèn)定市服務(wù)業(yè)重點企業(yè)63家。推進北京大學(xué)工學(xué)院技術(shù)轉(zhuǎn)移中心和北京大學(xué)工學(xué)院科技成果轉(zhuǎn)化基地建設(shè)，促進科技成果產(chǎn)業(yè)化。圍繞4萬億水利投資，對全市未來10年水利項目進行摸排，建立水利項目庫。三是深化改革研究。一是全面完成兩項政策性涉農(nóng)保險工作。制定醫(yī)改工作方案，于5月12日召開了全市醫(yī)改工作推進會，會上市政府與各縣（市、區(qū)）政府分別簽訂了醫(yī)改責(zé)任書，分解任務(wù)，落實責(zé)任，全面完成醫(yī)改任務(wù)，基本實現(xiàn)全民醫(yī)保，基本藥物制度提前實現(xiàn)全覆蓋，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)明顯加強，基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目全面落實，公立醫(yī)院改革試點進展順利。清費減負(fù)大力度。三是加大市場巡查力度。三是加強價格認(rèn)證服務(wù)。三是更加注重主題活動開展。三是擴大政務(wù)