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淺談社區(qū)方面存在的問題與對(duì)策(更新版)

2024-11-14 21:28上一頁面

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【正文】 動(dòng)以來,在縣委縣政府和市司法局的直接領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)社區(qū)矯正組織圍繞社區(qū)矯正工作的組織構(gòu)建、規(guī)范運(yùn)作、創(chuàng)新特色等方面克服困難、勇于探索、大膽實(shí)踐,創(chuàng)造性地開展工作。社區(qū)文化發(fā)展,政府投入固然重要,但社區(qū)在經(jīng)費(fèi)籌集方面還是大有可為的。在社區(qū)生活中,要讓大家接受管理,主要還是靠文化認(rèn)同,在價(jià)值觀,思想方法和生活方式上找到同一的感覺,培養(yǎng)共同的社區(qū)意識(shí),擔(dān)負(fù)共同的責(zé)任,提高居民參與度,顯示社會(huì)參與的價(jià)值功能。社區(qū)文化人才嚴(yán)重?cái)鄼n。不少地方對(duì)社區(qū)文化建設(shè)仍存在畏難情緒,以缺資金、缺場館、缺人才為由,被動(dòng)觀望,消極等待。人們對(duì)社區(qū)文化認(rèn)識(shí)的不到位,造成了社區(qū)文化發(fā)展的不平衡,難以滿足不同層次人們的需要,說明社區(qū)文化建設(shè)的內(nèi)容仍需進(jìn)一步拓展,涵蓋面要進(jìn)一步擴(kuò)大。社區(qū)文化設(shè)施的建設(shè)不平衡。二是需要較長時(shí)間占用社區(qū)干部休息時(shí)間的,應(yīng)由有關(guān)部門適當(dāng)發(fā)放加班補(bǔ)貼。建立崗位交流制度。針對(duì)社區(qū)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)與社區(qū)建設(shè)要求之間的差距凸顯的問題、建議建立和完善四種機(jī)制,通過加強(qiáng)對(duì)社區(qū)干部的管理和教育,提高社區(qū)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),使之能適應(yīng)當(dāng)前社區(qū)建設(shè)的需要。停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)核心問題,就是企業(yè)發(fā)展陷入困境,難以生存,“瀕臨死亡”或“已經(jīng)死亡”,各種矛盾和問題比正常企業(yè)更為突出,更為尖銳,有時(shí)還容易激化,引發(fā)群體性或突發(fā)性事件,導(dǎo)致企業(yè)黨建經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱或失去經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),開展工作“難上加難”。三是社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)不足,除去日常辦公開銷,加上接待各類檢查以及聯(lián)系工作的需要,幾乎難以為繼,更難以開展社區(qū)的其它活動(dòng)。由于社區(qū)服務(wù)業(yè)制度尚不完善,缺乏相配套的優(yōu)惠政策和管理制度,難以吸引社會(huì)力量多渠道投資興辦規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化的社區(qū)服務(wù)業(yè)。有些新建住宅小區(qū),也沒建符合標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)居委會(huì)辦公用房,缺少必要的軟硬件條件,難以滿足居民需求。社區(qū)的發(fā)展需要形成“多方參與,齊抓共管”的合力,但一些部門對(duì)社區(qū)建設(shè)的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、幫助工作力度還不夠、職能部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)不到位。有著共同的文化習(xí)俗和道德規(guī)范,產(chǎn)生了一定的社會(huì)組織來服務(wù)人們的需求,。關(guān)鍵詞: 和諧社區(qū) 改善體系 強(qiáng)調(diào)社區(qū)改革一、社區(qū)的概念所謂社區(qū)是指必須在一起群居生活,才能通過團(tuán)結(jié)合作獲取生存的基本資料,并長期合作生生產(chǎn)和生活交往,使人們形成自然的情感聯(lián)系。職能部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)不到位。有些社區(qū)由于受場地、資金限制,社區(qū)工作用房和服務(wù)設(shè)施還遠(yuǎn)不適應(yīng)當(dāng)今社區(qū)工作需要。目前,國家和省市區(qū)還沒有出臺(tái)鼓勵(lì)社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策以及規(guī)范社區(qū)服務(wù)業(yè)的行業(yè)法規(guī),導(dǎo)致從業(yè)人員素質(zhì)偏低,服務(wù)質(zhì)量較差。二是社區(qū)干部平時(shí)加班,節(jié)、假日值班沒有任何補(bǔ)貼,也基本沒有其他任何福利。部隊(duì)分到社區(qū)內(nèi)閑工資沒月發(fā),抱怨強(qiáng)大企業(yè)中大多中改制劃到社區(qū)管理,對(duì)這個(gè)概念不是完善了解。社區(qū)沉重的工作負(fù)擔(dān),嚴(yán)重制約了社區(qū)快速、可持續(xù)發(fā)展,同時(shí)也挫傷了社區(qū)干部的工作積極性,必須盡一切可能排除所有不必要的工作任務(wù),使社區(qū)步入良性的發(fā)展軌道完善社區(qū)干部教育管理機(jī)制。堅(jiān)持業(yè)務(wù)培訓(xùn)與實(shí)地考察相結(jié)合、實(shí)踐探索與理論研討相結(jié)合的方式,定期對(duì)社區(qū)干部進(jìn)行政策理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、思維能力、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的培訓(xùn)。同時(shí)按照國家有關(guān)政策,建立健全社區(qū)干部工資逐步遞增制度。參考文獻(xiàn);社區(qū)居委會(huì)工作手冊(cè) 作 者: 于燕燕 出版社:中國法制出版社 時(shí)間:20065‘ 7岳陽晚報(bào) 岳陽出版社 2008年4月25日3《城市居民委員會(huì)組織法》作者:周葉中出版社:中國法制出版社 時(shí)間;2003年6月《最新社區(qū)管理實(shí)務(wù)全書》 作者:李斯 出版社:湖南編衛(wèi)辦 時(shí)間 :2002年10月社區(qū)雜志 作者米有錄 時(shí)間 2007年1月 鄉(xiāng)鎮(zhèn)論壇雜志社《社區(qū)管理 》 作者:婁成武 出版社: 湖南教育出版社 時(shí)間:2003年8月7《安全管理與突發(fā)事件應(yīng)急處理實(shí)務(wù)全書》作者市編委會(huì)出版社:吉林電子出版社 時(shí)間;2005年6月、第二篇:社區(qū)文化建設(shè)存在的問題與對(duì)策社區(qū)文化建設(shè)存在的問題與對(duì)策一、現(xiàn)階段社區(qū)文化建設(shè)存在的問題及原因分析社區(qū)文化建設(shè)在我國還是一個(gè)新生事物,在建設(shè)中受主客觀條件的限制,還有不少問題暫時(shí)得不到解決,使得目前大多數(shù)社區(qū)的文化建設(shè)仍處于社區(qū)文化建設(shè)初始階段,在這個(gè)階段中還存在著較多的問題。據(jù)有關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)表明,大多數(shù)社區(qū)居民參與社區(qū)活動(dòng)目的仍停留在“豐富業(yè)余活動(dòng)”、“鍛煉身體”上。缺乏發(fā)展動(dòng)力。社區(qū)教育與學(xué)校教育沒有很好地結(jié)合起來,還不能達(dá)到以終身教育體系為基礎(chǔ)的學(xué)習(xí)型文明社區(qū)的目標(biāo),不能滿足社區(qū)全體成員終身發(fā)展的各方面的學(xué)習(xí)需要。以文化為紐帶,培養(yǎng)共同的社區(qū)意識(shí),擔(dān)負(fù)共同的責(zé)任,提高居民參與度,同時(shí),又保持自己的活動(dòng)空間,多元共處和諧發(fā)展。應(yīng)多渠道籌措社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)資金。如社區(qū)健身活動(dòng),不僅有場館設(shè)施建設(shè)問題,而且也有如何健身的方法問題,需要有專業(yè)人才指導(dǎo),才能使更多的居民參與。但是,它僅僅屬于司法解釋性質(zhì)的文件,其法律地位與社區(qū)矯正的重要性不協(xié)調(diào)。有的矯正對(duì)象甚至認(rèn)為社區(qū)矯正組織沒有給他們解決實(shí)際困難,片面的認(rèn)為這僅僅是表面功夫。按照規(guī)定,要建立專業(yè)矯正力量與社會(huì)矯正力量相結(jié)合的矯正工作隊(duì)伍。法院宣告緩刑的人要有判決書、執(zhí)行通知書、矯正對(duì)象接受矯正的保證書等,而從監(jiān)獄回來的剝權(quán)類矯正對(duì)象,則要有判決書、釋放證明等材料。二、對(duì)策及建議(一)在社區(qū)矯正法尚未出臺(tái)之前,積極關(guān)注司法部正在起草的社區(qū)矯正實(shí)施辦法,認(rèn)真領(lǐng)悟兩部兩院《關(guān)于在全國試行社區(qū)矯正工作的意見》和刑法修正案(八)相關(guān)條款。社區(qū)矯正工作是在社區(qū)實(shí)行的一種矯正罪犯的刑罰執(zhí)行方式,所以應(yīng)最大限度的發(fā)揮社區(qū)的作用,整和社區(qū)資源。目前,在沒有專項(xiàng)資金保障的情況下,要繼續(xù)加大協(xié)調(diào)力度,積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府的重視和支持,把社區(qū)矯正業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算。大力加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),是新形勢(shì)下堅(jiān)持黨的群眾路線、做好群眾工作、加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容。社區(qū)服務(wù)是指在政府的倡導(dǎo)和扶持下,為滿足社區(qū)成員的多種需求,依托街道和居委會(huì),發(fā)動(dòng)社區(qū)各方面的力量開展的具有社會(huì)公益性質(zhì)的社會(huì)工作。按照居委會(huì)組織法規(guī)定,居委會(huì)(社居委)是基層群眾實(shí)施自我教育、自我管理、自我服務(wù)的群眾性自治組織,但在實(shí)際操作過程中,仍然存在較濃的行政色彩,社居委實(shí)際上是政府的準(zhǔn)下屬機(jī)構(gòu),它在職能上和街道是對(duì)應(yīng)設(shè)置,在經(jīng)濟(jì)上和管理上依附于街道,種種因素使社區(qū)難以有效地依法履行其民主自治功能。另外,隨著社區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和規(guī)模的不斷擴(kuò)大,出現(xiàn)了新手多、熟手少,新領(lǐng)導(dǎo)多,而懂經(jīng)濟(jì)、善管理的干部少的問題。滯后的社區(qū)服務(wù),不能滿足人們生活質(zhì)量日益提高的的需求。實(shí)際情況是,城市街居干部隊(duì)伍在年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、觀念素質(zhì)、服務(wù)協(xié)調(diào)能力等方面,存在明顯的差距。(4)理順社區(qū)建設(shè)和管理的關(guān)系在宏觀層面上處理好社區(qū)管理中分權(quán)與集權(quán)的關(guān)系,進(jìn)行全局性的行政力量整合,提高社區(qū)管理的質(zhì)量和效率,以充分發(fā)揮兩級(jí)政府的積極作用。(6)加強(qiáng)思想教育只靠一個(gè)好的體制是不夠的,更重要的是要取得廣大居民的支持,使這個(gè)機(jī)制能夠貫徹下去,所以對(duì)居民進(jìn)行思想教育是必要的。這件事可以結(jié)合完善“收支兩條線”制度、加強(qiáng)預(yù)算外資金管理來研究、辦理。四是社區(qū)公益經(jīng)濟(jì),主要是社區(qū)社會(huì)公益事業(yè),建立好自己的家園和各類基金等。(1)完善社會(huì)保障功能社區(qū)服務(wù)不僅僅是民政福利服務(wù),更多的是在養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目上逐步建立和完善保證性社會(huì)服務(wù)體系,包括建立社區(qū)的醫(yī)療保障設(shè)施等。,拓寬再就業(yè)渠道對(duì)于新型社區(qū)而言,如何解決好轉(zhuǎn)戶居民的就業(yè)、生活問題成了當(dāng)務(wù)之急。第五篇:社區(qū)信息化建設(shè)存在的問題與對(duì)策——論文封面:新 疆 電 大 開 放 教 育點(diǎn)子政務(wù)課程論文姓 名_馬玉芬 學(xué) 號(hào)1665001201522專 業(yè) 行政管理 學(xué) 校米泉電大課程論文題目_社區(qū)信息化建設(shè)存在的問題與對(duì)策成 績__________________評(píng) 語:成績?cè)u(píng)定教師簽名:2017年4月6日社區(qū)信息化建設(shè)存在的問題與對(duì)策黨的十八大報(bào)告明確指出“改進(jìn)政府提供公共服務(wù)方式,加強(qiáng)基層社會(huì)管理和服務(wù)體系建設(shè),增強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)功能。除了政府的財(cái)政資金,社區(qū)信息化建設(shè)還需要社會(huì)其他資金的支持。目前,在社區(qū)信息化建設(shè)中各部門各自為政、分散作戰(zhàn),各社區(qū)的信息系統(tǒng)彼此獨(dú)立運(yùn)行、數(shù)據(jù)重復(fù)錄入,形成一個(gè)個(gè)“信息孤島”,制約了社區(qū)信息化的發(fā)展。二是加大投入力度。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)從事社區(qū)工作的人員信息運(yùn)用能力的培訓(xùn),提高他們的操作、使用水平,不斷推進(jìn)社區(qū)日常管理、相關(guān)報(bào)表、申報(bào)業(yè)務(wù)的電子化
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