【正文】 質(zhì)量完成普查任務(wù)。會議討論熱烈，氣氛生動活潑，各種思想不斷碰撞，智慧火花競相迸發(fā)。大家一致認(rèn)為，當(dāng)前我國已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的歷史新階段，黨和政府高度重視統(tǒng)計(jì)工作，社會各界廣泛關(guān)注統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，統(tǒng)計(jì)需求持續(xù)高漲，統(tǒng)計(jì)作用日益增大，迅猛發(fā)展的現(xiàn)代信息技術(shù)也為統(tǒng)計(jì)工作的發(fā)展提供了強(qiáng)大的科技支撐和動力源泉，統(tǒng)計(jì)事業(yè)進(jìn)入了難得的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)廣大干部職工歡欣鼓舞，倍感振奮。同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)xx總理、xx副總理的批示精神，深入討論馬建堂局長的重要講話，緊緊圍繞提高統(tǒng)計(jì)能力、提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高統(tǒng)計(jì)公信力進(jìn)行深入討論，交流了各地統(tǒng)計(jì)工作的經(jīng)驗(yàn)，提出了許多進(jìn)一步推進(jìn)統(tǒng)計(jì)改革與發(fā)展的好的意見和建議。資質(zhì)單位在編制水資源論證報(bào)告書時，應(yīng)在報(bào)告書上注明編制人員的培訓(xùn)證書編號。我部委托省級水行政主管部門，按照屬地化管理原則，對區(qū)域內(nèi)的水資源論證甲級資質(zhì)單位（包括國務(wù)院各部委（局、總公司）直屬單位中的資質(zhì)單位）、評審專家實(shí)行監(jiān)督管理。二、科學(xué)論證，嚴(yán)格審查，全面提高水資源論證報(bào)告書編制質(zhì)量根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證導(dǎo)則（試行）》（SL/Z322－2005）（以下簡稱《導(dǎo)則》）的有關(guān)規(guī)定，區(qū)別建設(shè)項(xiàng)目的不同類型、規(guī)模，結(jié)合區(qū)域水資源條件與經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，突出水資源論證工作重點(diǎn)。最后，我代表水資源司，向全體與會代表表示衷心的感謝！20060323關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水資源論證工作的通知 20060323關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水資源論證工作的通知法規(guī)名稱：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水資源論證工作的通知 水資源[2006]95號法規(guī)類別：規(guī)范性文件制定機(jī)關(guān)：水利部頒布日期：實(shí)施日期：修改日期：法規(guī)內(nèi)容：各流域機(jī)構(gòu)，各省（自治區(qū)、直轄市）水利（水務(wù)）廳（局），新疆審查建設(shè)兵團(tuán)水利局，各資質(zhì)單位：《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法》（水利部第15號令）實(shí)施以來，在有關(guān)部門的大力支持下，經(jīng)過各級水行政主管部門的努力，取得了顯著成效，對合理配置、高效利用、有效保護(hù)水資源，保證建設(shè)項(xiàng)目的合理用水發(fā)揮了重要作用，為規(guī)范取水許可審批提供了技術(shù)依據(jù)。要結(jié)合取水許可審批、竣工驗(yàn)收和取水許可監(jiān)督管理等工作，對論證報(bào)告書中的各項(xiàng)措施落實(shí)情況、論證報(bào)告書質(zhì)量進(jìn)行檢查評估。對不符合有關(guān)人才規(guī)模、專業(yè)結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)成果、工作水平等方面要求的單位，不得審批論證資質(zhì)；二是對從業(yè)水平較低、資信差、違反水資源論證管理規(guī)定的資質(zhì)單位要通報(bào)和限期整改；三是建?職業(yè)化制度。二是嚴(yán)格工作程序。資質(zhì)單位審批和論證報(bào)告書審查成為國務(wù)院明確的兩項(xiàng)重要行政許可。今年我們和國家發(fā)改委聯(lián)合開展了《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法》立法后評估工作。二是重點(diǎn)突破。需要進(jìn)行水資源論證的規(guī)劃，主要是與水資源開發(fā)利用密切相關(guān)的規(guī)劃，特別是對流域和區(qū)域水資源配置格局有重大影響的規(guī)劃。大家可以看到，《水法》規(guī)定的水資源論證的立足點(diǎn)是對規(guī)劃的論證。劉總在講話中總體部署了近期工作重點(diǎn)，與會代表紛紛表示，通過這次會議，工作思路更清晰了，任務(wù)更具體了，工作要求更明確了。劉總的講話使我們認(rèn)識到，水資源論證不僅是為取水許可提供技術(shù)依據(jù)，更要發(fā)揮好水資源開發(fā)利用決策關(guān)口的作用，要成為參與宏觀調(diào)控和促進(jìn)節(jié)能減排的重要手段。6年以來，各級水行政主管部門結(jié)合實(shí)際，積極探索，開拓進(jìn)取，摸索出了許多好的做法，積累了很多成功的經(jīng)驗(yàn)。分組討論中大家普遍認(rèn)為，自《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法》出臺以來，短短6年時間內(nèi)，水資源論證工作取得了明顯成效。水利部高度重視水資源論證工作，在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要時期，召開這次專題工作會議，對于進(jìn)一步推動水資源論證工作、開創(chuàng)工作新局面具有十分重要的意義。當(dāng)前，工作目標(biāo)與任務(wù)已經(jīng)明確，要取得預(yù)期效果，關(guān)鍵在落實(shí)。探索與創(chuàng)新是建立和完善水資源管理制度的不竭動力。一是要強(qiáng)化流域水資源統(tǒng)一管理。第三，落實(shí)各項(xiàng)水資源管理制度，強(qiáng)化監(jiān)督管理。一是嚴(yán)格水資源費(fèi)征收使用管理。第一，查找認(rèn)識上的差距，切實(shí)加快從供水管理向需水管理的轉(zhuǎn)變。落實(shí)陳部長提出的八項(xiàng)任務(wù)，當(dāng)前要抓緊建立水資源管理的三條紅線。第三，準(zhǔn)確理解當(dāng)前及今后一段時間嚴(yán)格水資源管理的工作思路與目標(biāo)。實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，要制定嚴(yán)格的水資源管理法律法規(guī)，健全水資源管理法規(guī)體系和嚴(yán)密的管理制度；要嚴(yán)格貫徹落實(shí)水資源管理制度，不失職，不瀆職更不能枉法；要嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。與會代表普遍反映，大會交流、小組討論發(fā)言和交流材料，從不同側(cè)面反映了各單位在推進(jìn)水資源管理工作中的成功經(jīng)驗(yàn)，為其他地區(qū)提供了有益的借鑒。四個收獲是：一是統(tǒng)一了思想。這充分體現(xiàn)了部黨組、各有關(guān)部門、各級水行政主管部門對水資源管理工作的高度重視，充分體現(xiàn)了社會各界對水資源管理工作的廣泛關(guān)注和大力支持。會議分析了當(dāng)前的水資源形勢，部署了實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度的主要任務(wù)，這是水資源工作又一次具有里程碑意義的重要會議。這次全國水資源工作會議，是在國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生重大變化、水利發(fā)展與改革面臨挑戰(zhàn)與重要機(jī)遇的背景下召開的，是一次貫徹落實(shí)中央要求和全國水利工作會議精神的重要會議；是一次按照科學(xué)發(fā)展觀要求，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、梳理思路、進(jìn)一步明確水資源管理目標(biāo)和任務(wù)的重要會議；是一次貫徹落實(shí)國務(wù)院新“三定”規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)水資源管理、增強(qiáng)水資源對建設(shè)小康社會保障能力的重要會議。人民日報(bào)、新華社、光明日報(bào)、經(jīng)濟(jì)日報(bào)、中央人民廣播電臺、中央電視臺、中國國際廣播電臺、中國日報(bào)、中國水利報(bào)、水利部網(wǎng)站以及廣西日報(bào)、廣西電視臺等地方新聞媒體對會議進(jìn)行了跟蹤采訪報(bào)道。錢部長提出供水管理向需水管理轉(zhuǎn)變，汪部長對十年來水資源管理的探索進(jìn)行了總結(jié)，提出了對今后工作的期望，特別是陳雷部長從全局高度深刻分析了實(shí)行最嚴(yán)格水資源制度的重要性與緊迫性，明確了工作目標(biāo)、原則和要求，部署了當(dāng)前和今后一個時期水資源管理工作任務(wù)，是我們今后一段時期開展水資源管理工作的綱領(lǐng)和指南。四是交流了經(jīng)驗(yàn)。第二，深刻領(lǐng)會實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的內(nèi)涵。關(guān)鍵是八項(xiàng)任務(wù)，這是這一制度在操作層面的具體內(nèi)容和要求，而六項(xiàng)保障措施則是保障這一制度有效實(shí)施的重要支撐。思路和目標(biāo)已經(jīng)確定，關(guān)鍵是要付諸行動，切實(shí)落實(shí)并實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管。三、查找差距，狠抓落實(shí)實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，需要我們認(rèn)真分析當(dāng)前突出存在的薄弱環(huán)節(jié)，查找差距，狠抓落實(shí)，切實(shí)解決問題。要按照陳雷部長的要求，切實(shí)完善渠道，增加投入。水資源日常管理、監(jiān)測、應(yīng)急處置等所需經(jīng)費(fèi)，應(yīng)爭取財(cái)政部門支持，予以保證。第四，努力解決體制制約問題，強(qiáng)化流域管理和區(qū)域水務(wù)管理。第五，切實(shí)加強(qiáng)實(shí)踐探索，創(chuàng)新水資源管理。認(rèn)真抓好對陳雷部長講話、兩位老部長講話和高而坤司長工作報(bào)告的學(xué)習(xí)，切實(shí)吃透會議精神；要向本單位的干部職工及時傳達(dá)，組織好學(xué)習(xí)討論；加大會議精神的宣傳，促進(jìn)全社會廣泛關(guān)注和廣泛參與水資源管理，形成珍惜水、愛護(hù)水的良好社會氛圍，第二，要抓好貫徹與落實(shí)。在此，我對全體與會代表致以誠摯的感謝和良好的祝愿！向廣西自治區(qū)黨委與政府、桂林市黨委與政府對會議的周到安排表示衷心的感謝！謝謝大家！第二篇：在水資源論證專題工作會議上的總結(jié)講話在水資源論證專題工作會議上的總結(jié)講話水利部水資源司司長 高而坤20090223（2008年12月26日）各位代表，同志們：自2002年《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法》頒布實(shí)施以來，水資源論證工作突飛猛進(jìn)，已成為近年來水資源管理的一個突出的亮點(diǎn)。劉總對水資源論證工作的成效進(jìn)行了系統(tǒng)總結(jié)。二是交流了經(jīng)驗(yàn)，開闊了思路。劉總的講話從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與水資源面臨的形勢、水資源開發(fā)利用突出問題等方面，對水資源論證工作面臨的新形勢作了全面、透徹的分析。大家一致認(rèn)為，這次會議找準(zhǔn)了當(dāng)前工作存在的主要問題。國務(wù)院“三定”方案明確規(guī)定水利部“組織實(shí)施水資源論證制度”，并由水資源司負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。促進(jìn)水資源管理參與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展宏觀調(diào)控，從總體上推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略部署與區(qū)域水資源承載能力相協(xié)調(diào)。請各流域機(jī)構(gòu)、各省區(qū)水行政主管部門向水利部各推薦1－2個試點(diǎn)，水利部經(jīng)篩選后確定為全國試點(diǎn)；各流域機(jī)構(gòu)和各省區(qū)水行政主管部門也要在本流域和區(qū)域廣泛開展試點(diǎn)工作。四是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)和相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)。第二項(xiàng)工作是嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理。各地也要結(jié)合本地實(shí)際，研究制定有關(guān)地方性政策。嚴(yán)把資質(zhì)單位審批關(guān)，切實(shí)提高資質(zhì)單位的能力與水平一是提高水資源論證資質(zhì)單位的準(zhǔn)入門檻。三是加強(qiáng)論證結(jié)果落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會議的精神，堅(jiān)持務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng)，在科學(xué)發(fā)展觀和治水新思路的指引下，迎難而上，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)水資源論證工作新局面。要堅(jiān)決制止因無序開發(fā)而造成的水資源供需矛盾加劇和生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步破壞現(xiàn)象的發(fā)生，保障水資源的可持續(xù)利用。各級水行政主管部門、各流域機(jī)構(gòu)要結(jié)合《導(dǎo)則》、《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書專家評審表（試行）》，對水資源論證資質(zhì)單位、評審專家及審查機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)督管理。但資質(zhì)單位的下屬單位，可在具體的水資源論證項(xiàng)目中承擔(dān)基礎(chǔ)資料的收集、整理、分析，或選派人員參與論證報(bào)告書的編制工作（參加人員總數(shù)不得超過總編制人員的三分之一）。馬建堂局長傳達(dá)了xx總理和xx副總理的重要批示精神，作了題為《迎難而上，開拓創(chuàng)新，奮力實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)能力數(shù)據(jù)質(zhì)量和公信力的新提高》的講話。xx總理和xx副總理的重要批示，高度肯定了統(tǒng)計(jì)部門取得的成績，深刻闡述了統(tǒng)計(jì)工作在中央決策和部署中的重要作用，明確了統(tǒng)計(jì)改革和建設(shè)的方向，字里行間浸透著對統(tǒng)計(jì)事業(yè)的關(guān)心和對統(tǒng)計(jì)工作者的厚愛，充分體現(xiàn)著黨中央、國務(wù)院對統(tǒng)計(jì)工作的高度重視和殷切期望。這是一次堅(jiān)定信心的大會。同志們著眼于戰(zhàn)略前瞻性問題和當(dāng)前重點(diǎn)工作提出了許多有針對性、建設(shè)性的意見和建議，既有如何扎實(shí)推進(jìn)第六次全國人口普查，又有如何確保常規(guī)統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)真實(shí)可信、準(zhǔn)確完整；既有如何加快建設(shè)和應(yīng)用統(tǒng)一管用的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集處理軟件平臺，又有如何構(gòu)建元數(shù)據(jù)庫、原始數(shù)據(jù)庫和基本單位名錄庫；既有如何夯實(shí)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，又有如何充實(shí)基層統(tǒng)計(jì)力量；既有如何加快“企業(yè)一套表”制度方法改革，又有如何推進(jìn)城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化試點(diǎn)。各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)作為普查牽頭單位，責(zé)任十分重大，使命非常光榮。（二）抓好已確立的制度方法改革的落實(shí)。對于“企業(yè)一套表”等已經(jīng)確定的統(tǒng)計(jì)制度方法改革試點(diǎn)措施，既要看到改革的復(fù)雜性、艱巨性，更要看到改革的必要性和有利條件。改革工資和勞動力統(tǒng)計(jì)制度，人民群眾期待很高，改進(jìn)宏觀調(diào)控也迫切需要。一要堅(jiān)持統(tǒng)一。只要通過試驗(yàn)基本可行，各專業(yè)、各地區(qū)都必須無條件使用。《統(tǒng)計(jì)用產(chǎn)品分類目錄》即將發(fā)布，各專業(yè)、各地區(qū)、各部門必須嚴(yán)格執(zhí)行。三是積極幫助解決基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的困難。特別是在去年應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展中，部門統(tǒng)計(jì)以其完整細(xì)致的行業(yè)資料、翔實(shí)鮮活的產(chǎn)品信息、準(zhǔn)確快捷的行政記錄等優(yōu)勢，為黨中央、國務(wù)院正確判斷形勢，科學(xué)制定政策措施，及時出臺相關(guān)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，提供了重要的信息支撐，為各部門有效履行職責(zé)發(fā)揮了重要作用。各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要把家寶總理、克強(qiáng)副總理的重要批示精神和本次會議精神，向本地區(qū)、本部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真匯報(bào)，讓政府和部門領(lǐng)導(dǎo)了解國務(wù)院對統(tǒng)計(jì)工作的新要求和全國統(tǒng)計(jì)工作的新部署，獲得對統(tǒng)計(jì)工作的更大支持，特別是對人口普查、統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)、加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和力量等工作的支持。主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，親自部署，親自過問，積極了解和掌握各項(xiàng)工作的進(jìn)展情況。會議確定的許多任務(wù)，都需要國家統(tǒng)計(jì)局帶頭落實(shí)，國家統(tǒng)計(jì)局必須成為落實(shí)這次會議精神的表率。這次全國職業(yè)教育工作會議，是在我國國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展、職業(yè)教育規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大的新形勢下召開的。著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，走新型工業(yè)化道路，對技術(shù)技能型人才、知識技能型人才和復(fù)合技能型人才，從總量、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)都提出了新的更高的要求。最近，胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)指出：“就業(yè)是關(guān)系民生和社會和諧的大事，也是我們長期面臨的突出問題。下面，我就傳達(dá)和貫徹落實(shí)會議精神提出六點(diǎn)要求。國務(wù)院各部門要根據(jù)國務(wù)院的《決定》，結(jié)合本部門的職責(zé)制定實(shí)施細(xì)則，并切實(shí)履行好職責(zé)，相互支持配合，共同推動職業(yè)教育的發(fā)展和改革。各種所有制企業(yè)都要強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)，有條件的企業(yè)要辦好職業(yè)學(xué)校，并通過與職業(yè)院校密切合作，大力培養(yǎng)職業(yè)技能人才，提高職工技能水平。會議的第一天，周正慶同志代表人民銀行總行黨組作了工作報(bào)告。我們的問題主要是沒有嚴(yán)格按照黨中央、國務(wù)院的指示和銀行的規(guī)章制度辦事，而是各行其是，發(fā)生了不少違章違紀(jì)的事情，甚至還有不少大案要案，也反映我們沒有很好地抓隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)然，貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)情況和加強(qiáng)宏觀調(diào)控的意見》（以下簡稱中央六號文件），光靠金融系統(tǒng)一家是不夠的。可以說這是一個集思廣益的文件。有些地方的領(lǐng)導(dǎo)同志不同意這個看法，有的說，你熱我不熱；有的認(rèn)為，市場商品供應(yīng)很豐富，物價(jià)漲了，補(bǔ)貼也多了，獎金發(fā)得也不少，不會出什么問題；有的說，只要你給我錢，我就可以抓住機(jī)遇，把經(jīng)濟(jì)搞上去；有的地方還說，我這里生產(chǎn)速度并不高，不但不熱，而且還很冷，等等。但要對形勢有個正確的認(rèn)識，就要從整體和全局來看問題。銀行起到了推波助瀾的作用。群眾在投資時，必須考慮投資風(fēng)險(xiǎn)，只是埋頭想發(fā)財(cái)，結(jié)果可能會傾家蕩產(chǎn)。農(nóng)業(yè)銀行河北衡水支行擅自向國外開了一百億美元的備用信用證，盡管現(xiàn)在農(nóng)業(yè)銀行總行已發(fā)表聲明作廢，但后果還難以預(yù)料?，F(xiàn)在銀行之間相互占用匯差的問題很嚴(yán)重，企業(yè)對此很有意見。我們要進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，把不該搞的停下來，集中資金保證重點(diǎn)。二、銀行系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行黨中央、國務(wù)院提出的“約法三章”。過去違反規(guī)定將信貸資金充當(dāng)資本金注入企業(yè)的，要限期收回。對工作中發(fā)生的不觸犯刑律的一般違章問題，只要明確責(zé)任，如實(shí)報(bào)告，認(rèn)真糾正，改了就好。中國人民銀行作為我國的中央銀行，其主要職能是，通過制定和實(shí)施貨幣政策，嚴(yán)格控制全社會的貨幣供應(yīng)總量；加強(qiáng)對金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管；保證金融體系的安全。第二，建立中央銀行監(jiān)管下的以國家政策性銀行和國有商業(yè)銀行為主體、多種金融機(jī)構(gòu)并存的金融組織體系。按《巴塞爾協(xié)議》的要求，逐步提高資本充足率。完善股票市場。這里我講一下關(guān)于人民銀行省分行、縣支行機(jī)構(gòu)設(shè)置的改革問題，我的意見是不能急，要