【正文】 ____________公司。甲方工作期間，從未享受過年休假和法定休假日。五、乙方承諾自本協(xié)議履行完畢后，甲乙雙方之間不再存在任何其他未了糾紛，乙方承諾不得再以任何理由向甲方主張任何其他民事權(quán)利。仲裁程序和訴訟程序相互獨(dú)立，互不干擾。第三，該回函無異是給本來就很混亂的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁程序設(shè)置了更多的不穩(wěn)定因素，又搞出一個(gè)似是而非的規(guī)定。最高人民法院在給勞動(dòng)部勞動(dòng)關(guān)系和監(jiān)察司的回函中，就在勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁程序中能否先予執(zhí)行的回答是：對(duì)涉及到職工生活保障、工傷醫(yī)療保障等有關(guān)職工切身利益的問題，經(jīng)過初步審理后，確屬緊急情況的可以比照國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁中的中間裁決或部分裁決的形式，裁決企業(yè)支付職工的勞動(dòng)報(bào)酬或因工負(fù)傷急需的醫(yī)療費(fèi)。造成這種情況出現(xiàn)的原因是：我國(guó)目前在勞動(dòng)立法與民事立法的銜接和沖突上沒有運(yùn)用科學(xué)的立法技術(shù)，所以才出現(xiàn)了這種定義、范圍模糊的現(xiàn)象，在具體工作中使人感到無所適從。什么是勞務(wù)關(guān)系呢？由于法律沒有明確規(guī)定，我們只能根據(jù)日常的習(xí)慣來進(jìn)行定義了：是指不以實(shí)物形式而以提供活動(dòng)的形式滿足他人的某種需要的活動(dòng)，提供勞務(wù)的人稱為務(wù)工人員或者雇工，一般是從事手工業(yè)生產(chǎn)或者家務(wù)勞動(dòng)，接受勞務(wù)服務(wù)的是個(gè)人。總之，采用哪種方法審理都不妥，結(jié)果導(dǎo)致審判人員陷入兩難境地。但是，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋》第十七條的規(guī)定：“勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)作出仲裁裁決后，當(dāng)事人對(duì)裁決中的部分事項(xiàng)不服，依法向人民法院起訴的，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁裁決不發(fā)生法律效力。（二）勞動(dòng)爭(zhēng)議案件處理方式在具體工作中缺乏可操作性衡量一部法律是不是一部“良法”，最起碼的標(biāo)準(zhǔn)就是好用，這就是我們指的立法是否科學(xué)，是否運(yùn)用了立法技術(shù)，是否具有可操作性。所謂行政確認(rèn)行為是指行政機(jī)關(guān)對(duì)行政相對(duì)人的法律關(guān)系或有關(guān)法律事實(shí)，以書面形式予以確定、證明、澄清等。第四，根據(jù)我國(guó)目前的法律架構(gòu)來進(jìn)行分析，《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)仲裁法》同屬于我國(guó)法律體系中的法律，即“二級(jí)大法”，是我國(guó)的基本法律，其法律地位和效力低于憲法而高于其他法。當(dāng)事人使用勞動(dòng)局制定的格式勞動(dòng)合同尚能勉強(qiáng)稱之為當(dāng)事人對(duì)仲裁機(jī)構(gòu)和仲裁事項(xiàng)進(jìn)行了選擇，而當(dāng)事人使用非標(biāo)準(zhǔn)格式的勞動(dòng)合同或者根本沒有簽訂勞動(dòng)合同的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系就不能認(rèn)為他們對(duì)仲裁機(jī)構(gòu)和仲裁事項(xiàng)進(jìn)行了選擇，但事實(shí)上勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)還是接受并處理了這類案件。盡管最高人民法院和勞動(dòng)部屢屢采用解釋、細(xì)則、答復(fù)、說明等多種方式來彌補(bǔ)其不足，但往往是治標(biāo)不治本，頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳。即：勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生后，申請(qǐng)人在法定期限內(nèi)先向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提出仲裁申請(qǐng)，經(jīng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)處理并作出裁決后，對(duì)該裁決不服的當(dāng)事人，在法定期限內(nèi)向人民法院起訴，經(jīng)人民法院審理并作出裁判后，對(duì)該裁判不服的，在法定期限內(nèi)上訴于二審人民法院，經(jīng)二審人民法院審理并作出裁判后，勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛才能最終得到解決。知識(shí)產(chǎn)權(quán)包括著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)。勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人對(duì)仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。委員會(huì)的職責(zé)：宣傳勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和政策；對(duì)本企業(yè)發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議進(jìn)行調(diào)解；監(jiān)督和解協(xié)議，調(diào)解協(xié)議的履行；參與協(xié)調(diào)履行勞動(dòng)合同、集體合同，執(zhí)行企業(yè)勞動(dòng)規(guī)章制度等方面出現(xiàn)的問題；參與研究涉及勞動(dòng)者切身利益的重大方案；協(xié)助企業(yè)建立勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防預(yù)警機(jī)制。當(dāng)事人一方也可以直接向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。招標(biāo)文件中可以要求投標(biāo)人遞交投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金不得超過投標(biāo)總價(jià)的2%，并不得超過80萬元人民幣?！秾＠ā芬?guī)定，執(zhí)行本單位的任務(wù)或者主要是利用本單位的物質(zhì)技術(shù)條件所完成的發(fā)明創(chuàng)造為職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造，其申請(qǐng)專利的權(quán)利屬于該單位。而根據(jù)目前具體的司法實(shí)踐來看，當(dāng)事人不服仲裁裁決的比例大大超過了服從裁決的比例，這就造成了國(guó)家人力資源的巨大浪費(fèi)。二、以下筆者將對(duì)目前我國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件處理方式進(jìn)行具體分析，以證明這種前置程序存在的種種不足之處。第三，仲裁裁決一經(jīng)作出就具有法律約束力，當(dāng)事人可以申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。而這種似是而非的程序是沒有必要存在的，因?yàn)椤吨腥A人民共和國(guó)仲裁法》規(guī)定：“平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛，可以仲裁”，《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》規(guī)定：“人民法院受理公民之間、法人之間、其他組織之間以及他們相互之間因財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系提起的民事訴訟，適用本法的規(guī)定”。因?yàn)檫@種行政確認(rèn)不是行政處罰，當(dāng)事人不能對(duì)該確認(rèn)行為向人民法院提起行政訴訟，因?yàn)檫@種行政確認(rèn)是行政行為而不是民事行為，所以，當(dāng)事人也不能對(duì)該確認(rèn)行為向人民法院提起民事訴訟，當(dāng)事人對(duì)該確認(rèn)行為不服只能向上級(jí)行政機(jī)關(guān)提起行政復(fù)議。當(dāng)事人對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁裁決的部分事項(xiàng)不服，向人民法院起訴的，人民法院的審理范圍如何確定？例如：某用工單位甲因其單位職工張某患病，醫(yī)療期滿后，不能從事原工作也不能從事另行安排的工作，而向張某提出解除勞動(dòng)合同，但是沒有按照國(guó)家有關(guān)部門規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。很顯然，這種結(jié)果是不符合我國(guó)的立法意圖的?！保?）《勞動(dòng)部關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法〉若干問題的意見》第2條：“中國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織與勞動(dòng)者之間，只要形成勞動(dòng)關(guān)系，即勞動(dòng)者事實(shí)上已成為企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的成員，并為其提供有償勞動(dòng)，適用勞動(dòng)法。如果是勞務(wù)關(guān)系，乙又不屬于不適用勞動(dòng)法的那幾種人。在甲單位的訴訟請(qǐng)求不成立而被判決駁回的情況下，法院就無法在該案的判決中表明對(duì)劉某的原主張給予支持，而在此階段，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的裁決已經(jīng)沒有法律效力了，劉某的合法權(quán)益是得不到法律保護(hù)的。該裁決生效后，如企業(yè)不執(zhí)行，職工可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。最好是一步到位，徹底改變。一、對(duì)于事宜，甲方已經(jīng)充分理解到自己的做法確實(shí)給乙方造成了不良影響，甲方對(duì)此向乙方表示歉意，乙方對(duì)甲方解除勞動(dòng)關(guān)系之決定不再持有異議。甲方：________________乙方：________________________年________月________日________年________月________日勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)議書2甲方：張三，女，28歲，xxxx年7月日生?，F(xiàn)甲方張三與乙方xxxx文化傳播有限公司經(jīng)過友好協(xié)商，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，達(dá)成協(xié)議如下：乙方xxxx文化傳播有限公司一次性支付給甲方張三補(bǔ)償金等合計(jì)7500元，與年月日當(dāng)日一次性付清。二、申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人認(rèn)為_______________于__________年_____月_____日在_______________省_______________市_______________路_______________鎮(zhèn)_______________高速入口輔道發(fā)生交通事故死亡是工傷。二、考慮到甲方在乙方工作期間實(shí)際情況，及目前實(shí)際處境，乙方經(jīng)研究決定向甲方支付一次性補(bǔ)助金，金額為人民幣兩萬元整；乙方支付甲方之補(bǔ)助費(fèi)用，已經(jīng)充分考慮了甲方實(shí)際情況，并本著以人為本原則，充分體現(xiàn)乙方對(duì)甲方人文關(guān)懷，而做出一次性補(bǔ)助。甲方：年 月 日乙方：年 月 日勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)議書5申訴人：周xx，男，白族，1980年7月21日出生，住______委托代理人：王xx，律師，委托權(quán)限為一般授權(quán)代理。四、20xx年5月起至7月止的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的繳納由被訴人負(fù)責(zé)。該款包括本合同簽定后乙方的停工留薪工資、交通食宿費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)后續(xù)治療中發(fā)生的掛號(hào)費(fèi)、住院費(fèi)、交通食宿費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金、一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金、傷殘津貼、生活護(hù)理費(fèi)、輔助器具費(fèi)、一次性傷殘補(bǔ)助金以及因解除雙方勞動(dòng)關(guān)系而產(chǎn)生的相關(guān)補(bǔ)償?shù)雀黜?xiàng)費(fèi)用。除本協(xié)議第二條、第三條補(bǔ)償款之外，甲方不得再向乙方主張工資、工傷、社保等相同或者類似權(quán)利，甲、乙雙方不存在其他任何工傷、勞動(dòng)爭(zhēng)議等糾紛。本協(xié)議一式三份，甲乙雙方各執(zhí)一份， 一份，具有同等法律效力。（2）若甲方按照協(xié)議約定的時(shí)間和金額支付全款，乙方未按照協(xié)議的約定撤銷勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁申請(qǐng)，則甲方可持本協(xié)議，根據(jù)《合同法》依法向當(dāng)?shù)刂俨脵C(jī)構(gòu)及人民法院申請(qǐng)權(quán)利。本調(diào)解書與仲裁裁決書具有同等法律效力。甲方：乙方（簽字）：法定代表人或委托代理人：年 月 日年 月 日勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)議書12甲方（用人單位）： 乙方（員工）：甲乙雙方根據(jù)公司目前的實(shí)際情況，在平等協(xié)商，自愿互諒的基礎(chǔ)上，基于誠(chéng)信的基本原則，經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂本協(xié)議如下：一、自 年 月 日止，甲乙雙方簽訂的勞動(dòng)合同到期，雙方自愿終止勞動(dòng)合同關(guān)系，乙方工資結(jié)算至勞動(dòng)合同到期之日止。甲方(蓋章)： 乙方：年 月 日 年 月 日勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)議書13甲方：無錫市__區(qū)培智學(xué)校乙方： 身份證號(hào)：鑒于：由于無錫市行政區(qū)劃調(diào)整，甲方由無錫市南長(zhǎng)區(qū)培智學(xué)校、北塘區(qū)培智學(xué)校、崇安區(qū)培智學(xué)校三校合并而成。如乙方違反本條約定，甲方有權(quán)立即解除本協(xié)議，要求乙方全額返回甲方已支付得賠償金 萬元。四、在甲方依本協(xié)議約定支付全部款項(xiàng)后，甲、乙雙方的所有爭(zhēng)議即告終結(jié)，乙方不得再以任何理由和任何方式向甲方主張權(quán)利，否則乙方應(yīng)無條件返還甲方已支付的全部款項(xiàng)，且不得已本協(xié)議作為其主張權(quán)利的依據(jù)。（二）不斷加強(qiáng)仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化建設(shè)為保障調(diào)解仲裁工作的正常有序開展，我們爭(zhēng)取到了管委大力支持，建立了實(shí)體化的辦案機(jī)構(gòu)即勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁院。依托企業(yè)工會(huì)，建立了企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)構(gòu)，為職工維權(quán)和勞動(dòng)關(guān)系雙方自主協(xié)調(diào)解決勞動(dòng)爭(zhēng)議提供了平臺(tái)。不拘泥于調(diào)解的具體流程，安排調(diào)解人員走進(jìn)企業(yè)辦公室，深入職工家中，分別做好勞動(dòng)爭(zhēng)議雙方的調(diào)解工作。二是因拖欠工資、欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)引發(fā)的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件呈上升趨勢(shì)。諸如電子、服裝、漁具等勞動(dòng)密集型企業(yè)，本來就利潤(rùn)薄弱，外加上越來越惡化的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，此類企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況持續(xù)低迷，拖欠工資、不按規(guī)定支付加班費(fèi)、欠繳社會(huì)保險(xiǎn)情況嚴(yán)重，越來越引起職工的不滿。這些老職工辛苦了大半輩子，卻換來晚年生活沒有保障的結(jié)局，使他們對(duì)政府心懷不滿，情緒波動(dòng)較大，處理不好，極易導(dǎo)致群體性上訪事件、突發(fā)事件的發(fā)生。通過內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象，樹立了勞動(dòng)仲裁窗口形象。制訂了《勞動(dòng)仲裁員處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件考評(píng)辦法》，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件實(shí)行主承辦人制，對(duì)主承辦人處理的案件中的各個(gè)環(huán)節(jié)(自立案審查至卷宗歸檔)進(jìn)行自評(píng)和考評(píng)，加強(qiáng)自我和組織監(jiān)督。二是勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)不健全由于財(cái)力物力有限，目前本區(qū)勞動(dòng)仲裁部門與勞動(dòng)監(jiān)察部門合署辦公，沒有獨(dú)立的辦公機(jī)構(gòu)。積極鼓勵(lì)工作人員自行學(xué)習(xí)政策法規(guī)，不斷增強(qiáng)和拓展自身法律知識(shí)面；建立健全仲裁員培訓(xùn)制度，年內(nèi)對(duì)仲裁員輪訓(xùn)一遍，積極改進(jìn)培訓(xùn)方式，采取在崗培訓(xùn)、脫產(chǎn)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、遠(yuǎn)程教學(xué)等多種方式積極開展培訓(xùn)活動(dòng)；定期召開疑難案件研討會(huì)，暢開思路，各抒己見，交流探討，以提高