【正文】 ，村“兩委”班子結構要明顯優(yōu)化，村“兩委”成員交叉任職比例要明顯提高，村級規(guī)范化管理水平要明顯提高。各單位一把手要親自研究和調度，具體靠上抓落實，切實履行好直接責任人的職責。一些督導組沒有切實履行市委賦予的職責，僅僅到所督導鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）接了頭、見了面，沒有真正蹲下來、沉下去認真行使職能，等等。應該說，全市村“兩委”換屆選舉工作開局良好，進展順利。三是工作開展規(guī)范有序。剛才，我們一起觀看了兩個試點鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作程序的專題片，聽取了他們前段工作情況的介紹，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要認真學習借鑒。確保不出現(xiàn)到市上省進京上訪、群體性上訪等惡性事件的發(fā)生，確保不影響天宮形象，確保不拖全縣的后腿。二要因村制宜，分類指導。（四）嚴格時間要求。每個換屆村要有鎮(zhèn)工作指導員；選舉工作機構都要公布舉報電話及其他舉報渠道；每個村都要成立選舉工作監(jiān)督小組。（二）嚴格規(guī)范操作，嚴明換屆紀律。但也有些村出現(xiàn)了村班子“不強、不合、不廉、不公”的現(xiàn)象，群眾有意見，在一定程度上影響了農村的改革、穩(wěn)定和發(fā)展。要通過這次村“兩委”換屆選舉，選出讓黨員、群眾滿意，黨委、政府放心的村“兩委”班子，為鞏固黨在農村的執(zhí)政地位奠定更加堅實的基礎。第二篇：在全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作會議上的講話在全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作會議上的講話(2011年3月15日)同志們：今天這次全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作會議，主要任務是，傳達貫徹全縣村“兩委”換屆選舉工作會議精神，按照縣委、縣政府有關規(guī)定，對我鎮(zhèn)村黨組織和第十屆村民委員會換屆選舉工作進行安排部署，統(tǒng)一思想，明確任務，強化措施，確保全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作健康、扎實、順利進行。擔任村黨組織第一書記的選派干部、省直單位聯(lián)系幫扶社會主義新農村建設駐點干部，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委直接提名為村黨組織第一書記候選人預備人選。近姻親關系：姻親是指以婚姻關系為中介而產生的親屬關系，近姻親主要指配偶的父母、配偶的兄弟姐妹及其配偶、子女的配偶及子女配偶的父母、三代以內旁系血親的配偶。選票上的候選人名單要按姓氏筆畫排序，選票上的候選人名單按姓氏筆畫為序排列，在多年實踐中證明簡便易行，也可以避免人為造成候選人獲選機會不平等的情況。三是規(guī)范投票行為。同時，加大在農村社區(qū)、農民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會以及產業(yè)鏈上設臵黨組織的力度。注意選配優(yōu)秀婦女同志進入村“兩委”班子，“村民委員會成員中，應當有婦女代表”，就是必須確保村民委員會成員中有一名婦女成員。要把大學生村官作為培養(yǎng)、補充村“兩委”領導班子成員的重要來源，積極引導和支持大學生村官參加村“兩委”換屆選舉。對超職數(shù)配備的干部、年齡弄虛作假的干部不予辦理村干部社會基本養(yǎng)老保險。（4）監(jiān)票人公布得票情況。另行選舉時，從未當選的得票多的候選人中按比缺額多1人的差額確定候選人。選舉人對候選人可以投贊成票或不贊成票，也可以棄權。（考察組要向黨委匯報，要記好黨委記錄）五、黨內選舉階段①村黨組織召開黨員大會，聽取和審議本屆支委會的工作報告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在村民代表推薦票過半數(shù)的人選中，按照比下一屆支委會委員名額多1至2人的差額和候選人條件，研究確定候選人初步人選。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)推薦票的多少和候選人條件，按照下一屆支委會委員名額兩倍的人數(shù)，研究確定候選人初步人選。②推薦下一屆支委會委員候選人初步人選。④召開村黨組織委員會和黨小組長會議。①通過?關于召開黨員大會的決定?。開展好換屆前的宣傳工作，營造“和諧換屆”氛圍，黨務、政務、村務公開欄都要開設換屆選舉工作專欄，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要將換屆紀律提醒卡（十嚴禁）發(fā)放到每名黨員和每戶家庭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、村室醒目處懸掛宣傳橫幅不少于兩條。③認真開展離任審計。一、準備工作階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要做的準備工作。同時，各村成立村“兩委”換屆選舉工作領導小組，主要負責上報請示、宣傳動員、召集會議、組織選舉等具體工作，由上屆村黨組織主持，書記要切實負起責任。開展審計工作時要按照?關于印發(fā)?阜陽市村級主要負責人經濟責任審計暫行辦法（試行）?的通知?（阜農[2011]8號），審計工作要在7月15日前完成。有的對下一屆參選信心不足，工作消極應付；有的不敢觸及矛盾，當起了“好好先生”；有的為了連任，漫無邊際地承諾許愿；有的開始拉關系、搞串連；甚至還有少數(shù)干部自覺無望再次選上，產生了違規(guī)處臵集體資產、報銷假發(fā)票、謀求私利的想法。②上報請示。書面通知要有存根，本人要簽名。黨員大會吸收非黨的村委會成員、配套組織主要負責人和村民組長參加。參會的村民代表超過村民代表數(shù)的三分之二，會議有效?？疾旖M一般要有3人組成，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府領導班子成員任組長。制訂?選舉辦法?，有上屆支委會在鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導組指導下，根據(jù)?中國共產黨基層組織選舉工作條例?制定?選舉辦法?（草案），選舉辦法包括選舉辦法的依據(jù)、候選人產生程序、選舉名額、選舉程序以及投、監(jiān)、計票辦法等。因故未出席會議的黨員不能委托他人代為投票。會議由上屆黨組織委員會推薦一名新當選委員主持，議程為：（1）會議主持人介紹書記、副書記候選人的建議名單。⑦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委予以批復，并報縣委組織部備案。提倡村黨組織書記通過選舉擔任村民委員會主任，鼓勵村“兩委”班子成員交叉任職。對本村一時沒有合適人選的，要注重從上級機關選派的駐村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部以及縣鄉(xiāng)機關、企事業(yè)單位提前離崗、退休干部職工中推薦選拔。調整完善村級黨組織設臵，目的是通過科學合理地劃分上下級黨組織的職能分工，提高農村基層黨組織服務發(fā)展的能力，并通過對黨員的分類管理，充分調動黨員發(fā)揮先鋒模范作用的積極性和主動性。召開黨員大會選舉村黨組織成員，一般要經過上屆黨組織報告任期內工作情況、候選人競職演說、黨員投票選舉、公布選舉結果等程序。黨員大會選舉時對參加選舉人數(shù)的要求。在候選人較多的情況下，尤其要注意這一點。受留黨察看處分的黨員，在留黨察看期內沒有表決權、選舉權和被選舉權，因此不能被提名為委員候選人。在村“兩委”換屆選舉中形成的文書材料、各類選票、影像資料等，都具有非常重要的法律作用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要安排專人保管、歸檔、分類存放，以備上級驗收、處理信訪案件。楊書記在全縣村“兩委”換屆選舉工作會議上多次提出明確要求，明確指導思想、目標要求、方法步驟和換屆紀律。但也應當認識到，我鎮(zhèn)農村基層民主政治建設的任務還非常艱巨。要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，堅持“加強黨的領導、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事”的原則，把加強黨的領導、發(fā)揮黨的思想政治組織優(yōu)勢貫穿換屆選舉全過程，把充分發(fā)揚民主、落實黨員群眾民主權利貫穿換屆選舉全過程，把嚴格換屆程序、依法辦事貫穿換屆選舉全過程，把嚴肅換屆工作紀律、強化監(jiān)督查處貫穿換屆選舉全過程，精心組織，統(tǒng)籌安排，切實抓好貫徹落實。我鎮(zhèn)要不折不扣地按規(guī)定程序辦事，切實做到應有的程序不能變，該走的步驟不能少，群眾應有的權利不能留?？h里明確要求，換屆選舉后，80%以上的村黨組織書記和60%以上的村“兩委”成員要達到“三高三強”標準，即政治素質高、群眾威信高、文化程度高；發(fā)展能力強、服務能力強、協(xié)調能力強。三、加強領導，落實責任，保證村“兩委”換屆選舉工作健康順利進行村“兩委”換屆選舉工作是全鎮(zhèn)政治生活中的一件大事，政治性、政策性強，面廣量大，情況復雜，任務艱巨。對工作基礎較好、條件成熟的村，要先行組織換屆選舉，搞好試點；對問題多、矛盾大、情況復雜的重點村、難點村，要建立鎮(zhèn)鄉(xiāng)領導干部聯(lián)系幫包責任制，派出強有力的工作組駐村指導，確保于5月底前完成換屆選舉任務。要針對新情況、新問題，創(chuàng)新工作思路和辦法。xx鎮(zhèn)和xx鎮(zhèn)黨委政府都把村“兩委”換屆選舉工作作為當前壓倒一切的頭等大事來抓，成立了強有力的領導機構和專門工作班子。四是組織引導講求實效。二是調查研究不夠深透。具體工作中，要切實把握好“三個務必”。二要切實靠上力量，加強指導。就是在提高交叉任職比例的同時，堅決不能降低選人用人標準。從以往換屆情況看，有的村選舉不成功，多數(shù)是由選舉過程中程序不嚴格、操作不規(guī)范引起的。要注意把握好三點：一是定好“思路”。要在做好思想政治工作的同時，研究落實好他們的政治和經濟待遇，讓他們退得安心、舒心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要在前段工作的基礎上，繼續(xù)大造輿論聲勢，統(tǒng)一黨員群眾的思想，打牢換屆選舉的群眾基礎和思想基礎。換屆選舉結束后，市里要對督導組工作進行嚴格考核，對工作負責、成績顯著 的要進行表彰，對應付了事、不負責任的要嚴肅追究。換屆選舉工作結束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要抓緊對村“兩委”成員特別是新成員進行全面培訓，確保新一屆領導班子工作開好頭、起好步，挑起重擔。第四篇：全市村“兩委”換屆選舉工作調度會議上的講話同志們：今天市委召開這次會議，主要是推廣程戈莊、朱解兩個鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉試點工作的經驗做法，研究部署我市下步村“兩委”換屆選舉工作的具體任務和措施，進一步統(tǒng)一思想認識，明確目標要求，強化工作措施，確保圓滿完成全市村“兩委”換屆選舉工作任務。程戈莊鎮(zhèn)堅持全員動手，著重摸清“四個底子”，黨委召開不同類型座談會達20多次，認真聽取基層的情況反映；朱解鎮(zhèn)扎實開展“戶戶一封信”活動和民主測評活動，掌握摸透了村“兩委”班子現(xiàn)狀和村情民意，為搞好換屆選舉提供了“第一手”資料。目前，大都進入選民登記和推選選舉委員會階段，開始了實質性工作。四是督導工作不夠扎實。要把村“兩委”換屆選舉作為今冬的中心工作，全力以赴，用心用力，抓緊抓實。市換屆辦要負總責，充分發(fā)揮組織、協(xié)調和服務作用；組織、民政部門要積極牽頭抓總，當好市委、市政府的參謀和助手；市直有關部門要各司其職，密切配合，形成工作合力，為搞好村“兩委”換屆選舉工作作出貢獻。要通過選舉前的宣傳引導，統(tǒng)一選民的思想，形成選人用人的共識，從而選出一套干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為、造福于民的村班子。根據(jù)省和（上級市）市委關于擴大黨內民主的要求，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在這次換屆中，要挑選3至5個班子強、村風正的村，進行村黨組織“兩推直選”試點，進一步提高村黨組織換屆選舉的民主公開程度和黨員群眾的參與程度。為搞好這次村“兩委”換屆選舉工作，市里向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）派駐了督導組，并同督導組簽訂了責任書，明確了十項職責。對那些開展工作有困難的，要積極給予鼓勵和支持，幫其打開工作局面；對一時難以適應工作的，要教方法、出路子，搞好“傳、幫、帶”，提高他們做好工作的本領；對工作方法簡單，不善于做群眾工作的，要進行群眾觀念和工作方法的教育，幫助提高工作水平；對個別思想作風上存在問題的干部，要給予批評教育，促其改進。今天我們在這里召開工作動員大會，并舉辦村“兩委”換屆選舉培訓班，目的有兩個，一是進行宣傳動員，統(tǒng)一思想認識，明確任務要求；二是組織學習換屆相關政策法規(guī)和程序要求，研究探討需要把握的問題，使大家熟悉和掌握換屆選舉的方法步驟。二、把握原則，抓住重點，明確村“兩委”換屆選舉工作的目標任務。對村委會成員侯選人，村民選舉委員會要按照確定的條件認真進行資格審查。三是突出做好村黨組織書記的選配工作。除了程序性、常規(guī)性的工作外，還要重點抓好三個方面：一是培訓骨干。鄉(xiāng)黨委將從實際出發(fā)，對候選人“三項承諾”具體內容作出規(guī)定并審核