【正文】 精簡干部職數(shù)這篇大文章。這個(gè)問題一定不能忽視，否則就有可能給工作造成被動(dòng)。對(duì)宣傳內(nèi)容，每個(gè)階段要有所側(cè)重，換屆選舉工作之初，重點(diǎn)對(duì)法律、法規(guī)、政策及選舉的意義、目的、要求、方法、程序等方面進(jìn)行宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知；換屆選舉過程中，要側(cè)重村干部應(yīng)具備的標(biāo)準(zhǔn)條件以及如何做一個(gè)合格選民等方面的宣傳，使廣大選民明白應(yīng)該選什么人，不應(yīng)該選什么人，如何選好人。各督導(dǎo)組在開展督導(dǎo)過程中，要善于當(dāng)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的“高參”，尤其對(duì)各地在換屆選舉中可能發(fā)生的傾向性問題，要做到邊督查、邊發(fā)現(xiàn)，邊溝通、邊化解，力爭使小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，切實(shí)維護(hù)換屆選舉期間社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)那些開展工作有困難的，要積極給予鼓勵(lì)和支持，幫其打開工作局面；對(duì)一時(shí)難以適應(yīng)工作的，要教方法、出路子，搞好“傳、幫、帶”，提高他們做好工作的本領(lǐng)；對(duì)工作方法簡單，不善于做群眾工作的，要進(jìn)行群眾觀念和工作方法的教育，幫助提高工作水平；對(duì)個(gè)別思想作風(fēng)上存在問題的干部，要給予批評(píng)教育，促其改進(jìn)。剛才，我們一起觀看了兩個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作程序的專題片，聽取了他們前段工作情況的介紹，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。三是工作開展規(guī)范有序。應(yīng)該說，全市村“兩委”換屆選舉工作開局良好，進(jìn)展順利。一些督導(dǎo)組沒有切實(shí)履行市委賦予的職責(zé)，僅僅到所督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）接了頭、見了面，沒有真正蹲下來、沉下去認(rèn)真行使職能，等等。各單位一把手要親自研究和調(diào)度，具體靠上抓落實(shí)，切實(shí)履行好直接責(zé)任人的職責(zé)。二、務(wù)必抓住工作要害，切實(shí)保證換屆選舉質(zhì)量（上級(jí)市）市委提出，這次換屆選舉必須達(dá)到“四個(gè)明顯”，即村“兩委”班子整體素質(zhì)要明顯提高，村“兩委”班子結(jié)構(gòu)要明顯優(yōu)化，村“兩委”成員交叉任職比例要明顯提高，村級(jí)規(guī)范化管理水平要明顯提高。(二)嚴(yán)格政策規(guī)定，把好“程序關(guān)”。（四）嚴(yán)格宣傳引導(dǎo)，把好“輿論關(guān)”。希望督導(dǎo)組的同志要進(jìn)一步端正態(tài)度、明確任務(wù)，鋪下身子、真抓實(shí)干。市里將在適當(dāng)時(shí)機(jī)，對(duì)新任村黨支部書記和村主任進(jìn)行集中培訓(xùn)。在座的都是這次村“兩委”換屆選舉工作的負(fù)責(zé)同志、換屆指導(dǎo)組成員和換屆工作骨干力量，必須要用心學(xué)習(xí)、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，努力提高組織指導(dǎo)換屆選舉和依法處理突發(fā)情況的能力，為高質(zhì)量地完成換屆選舉任務(wù)打牢基礎(chǔ)、提供保證。自治區(qū)提出，這次村“兩委”換屆選舉工作要努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)上升”、“五個(gè)統(tǒng)籌”的目標(biāo)任務(wù)。不符合候選人資格條件人員當(dāng)選的，當(dāng)選無效。選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記是確保這次村“兩委”換屆選舉順利進(jìn)行的關(guān)鍵。這次動(dòng)員會(huì)結(jié)束后，鄉(xiāng)黨委將對(duì)換屆的業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行培訓(xùn)，使之熟練掌握換屆政策法規(guī)和操作規(guī)程。四、加強(qiáng)宣傳，嚴(yán)肅紀(jì)律，確保換屆選舉風(fēng)清氣正。要實(shí)行候選人向黨員、群眾書面“三項(xiàng)承諾”制度，候選人就遵守?fù)Q屆選舉紀(jì)律、依法公平參選，作出公開競職承諾；就加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、促進(jìn)社會(huì)和諧、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面作出發(fā)展穩(wěn)定工作承諾；就當(dāng)選后若出現(xiàn)違法違紀(jì)、不能正常履職等情況作出主動(dòng)辭職承諾。在選舉時(shí)間安排上要遵循“先易后難”的原則，對(duì)村情復(fù)雜的要集中精力、重點(diǎn)突破。大學(xué)生村官任村“兩委”成員的占領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。對(duì)村黨組織成員候選人，鄉(xiāng)黨委將嚴(yán)格考察、把好政治素質(zhì)關(guān)。各指導(dǎo)組要全程參與到村“兩委”換屆工作的全1過程，具體指導(dǎo)換屆選舉各個(gè)環(huán)節(jié)。第五篇：村“兩委”換屆選舉工作動(dòng)員會(huì)議上的講話村“兩委”換屆選舉工作動(dòng)員會(huì)議上的講話根據(jù)縣委的統(tǒng)一安排部署，村“兩委”換屆選舉工作從2011年12月開始到2012年3月中旬基本結(jié)束，這是村黨組織、村委會(huì)首次一起換屆，也是村民委員會(huì)組織法修訂后的第一次換屆，牽涉面廣，工作量大，政策性很強(qiáng)，不但時(shí)間緊、任務(wù)重，而且會(huì)面臨許多新問題。換屆選舉工作結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要抓緊對(duì)村“兩委”成員特別是新成員進(jìn)行全面培訓(xùn)，確保新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子工作開好頭、起好步，挑起重?fù)?dān)。（五）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，把好“督導(dǎo)關(guān)”。村黨組織換屆，要全面推行“兩推一選”，村黨組織成員候選人要通過黨員和群眾“兩個(gè)大多數(shù)”的原則來提名。對(duì)那些水平高、能力強(qiáng)，但由于家族門戶小或其他原因，群眾推選有一定難度的人選，要積極引導(dǎo)大多數(shù)群眾的支持，爭取順利當(dāng)選。三要切實(shí)搞好配合，齊抓共管。一要切實(shí)擺上位置，明確職責(zé)。最近市里接到幾位黨員群眾的咨詢電話，反映個(gè)別干部簡化程序、擅自變通，這個(gè)問題無論是否屬實(shí)，下步都需要特別注意。市里召開換屆選舉動(dòng)員會(huì)議之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）普遍按照市委、市政府的總體部署，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，抓好責(zé)任落實(shí)，加大調(diào)研力度，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳引導(dǎo)，表現(xiàn)出了較高的工作積極性和主動(dòng)性。這是他們?cè)圏c(diǎn)成功的重點(diǎn)。各級(jí)一定要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把村“兩委”換屆選舉工作同其他工作有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌安排，確保圓滿完成這次換屆選舉任務(wù)，推動(dòng)全市農(nóng)村各項(xiàng)工作進(jìn)一步開創(chuàng)新局面、取得新業(yè)績。（二）及時(shí)跟上教育培訓(xùn)措施，著力提高新班子成員的素質(zhì)。希望督導(dǎo)組的同志要進(jìn)一步端正態(tài)度、明確任務(wù)，鋪下身子、真抓實(shí)干。（四）嚴(yán)格宣傳引導(dǎo)，把好“輿論關(guān)”。這次換屆選舉有不少村干部因?yàn)槁殧?shù)受限而退下來，這部分同志在位期間大都兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨，做了大量的工作，組織上不能忘記他們。具體操作中，可能有一定難度，但要克服困難，制定對(duì)策，千方百計(jì)落實(shí)好這一要求。換屆選舉是一項(xiàng)程序性很強(qiáng)的工作，在操作過程中，只要程序違法，無論結(jié)果怎樣，都是違法和無效的。具體工作中，要切實(shí)把好“五關(guān)”：（一）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件，把好“素質(zhì)關(guān)”。要建立責(zé)任追究制度，市里已與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記、分管副書記簽訂了責(zé)任書，這絕不是搞形式、做樣子，而是動(dòng)真的、來實(shí)的，誰出了問題，就嚴(yán)肅追究誰的責(zé)任。 關(guān)于下步村“兩委”換屆選舉工作，總的是按照上次會(huì)議的要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）沒有真正把村“兩委”換屆選舉工作擺上重要位臵，僅僅滿足于召開會(huì)議、布臵工作、安排任務(wù)，沒有深入實(shí)際了解情況，單憑主觀印象或聽取匯報(bào)作決策、辦事情，導(dǎo)致所制定的工作方案和意見缺乏針對(duì)性、科學(xué)性和操作性。兩個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)能夠在吃透上情、摸實(shí)下情的基礎(chǔ)上，立足實(shí)際，研究制定科學(xué)合理的工作方案，規(guī)范換屆選舉有關(guān)程序和標(biāo)準(zhǔn)要求，保證了試點(diǎn)工作的順利進(jìn)行。這是他們?cè)圏c(diǎn)成功的前提。換屆選舉中“必選動(dòng)作”必須做，“自選動(dòng)作”要?jiǎng)?chuàng)新。要深入調(diào)查，逐村研究，根據(jù)各村基層組織狀況、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)，認(rèn)真分析排隊(duì)，建立詳細(xì)的臺(tái)賬。這次會(huì)后，我鎮(zhèn)要抓緊研究制定工作方案，細(xì)化工作措施，盡快啟動(dòng)這項(xiàng)工作，務(wù)必按照縣委、縣政府規(guī)定的時(shí)間要求，如期保質(zhì)保量完成換屆選舉各項(xiàng)工作任務(wù)，力爭全鎮(zhèn)村“兩委”按期換屆率達(dá)到100%。（三）確保素質(zhì)過硬，優(yōu)化比例結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格依照法律程序開展工作，是順利進(jìn)行村“兩委”換屆選舉的基本保障。二、明確要求，把握政策，扎實(shí)做好村“兩委”換屆選舉各項(xiàng)工作為搞好村“兩委”換屆選舉，縣委、縣政府認(rèn)真研究制定了具體實(shí)施方案，提出明確的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和方法步驟。近年來，我鎮(zhèn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)不斷加強(qiáng)，以民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督為主要內(nèi)容的村民自治有了很大發(fā)展，黨員群眾的民主意識(shí)、參與意識(shí)普遍提高。一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好村“兩委”換屆選舉工作的責(zé)任感和使命感對(duì)這次村“兩委”換屆選舉，縣委、縣政府高度重視。1注意資料的留存和歸檔工作。對(duì)這個(gè)問題要具體分析。應(yīng)當(dāng)指出，在實(shí)行差額選舉時(shí)，選舉人應(yīng)考慮被選舉人的各方面因素，慎重選擇人選，不能簡單地按照候選人的排列順序畫圈。村黨組織選舉投票時(shí)，因故未出席會(huì)議的黨員或黨員代表不能委托他人代為投票；選舉人不能寫選票的，可由本人委托非候選人按選舉人的意志代寫。重點(diǎn)做到“三個(gè)規(guī)范”：一是規(guī)范大會(huì)組織程序。關(guān)于村黨組織設(shè)臵調(diào)整問題。三是外派干部。村“兩委”成員中，35周歲以下的干部至少有一名，高中(中專)以上文化程度的比例要進(jìn)一步提高。⑥選舉結(jié)束后，村黨組織應(yīng)及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委呈報(bào)選舉結(jié)果。選舉采取等額的方式進(jìn)行。選舉人不能寫選票的，可由本人委托非候選人按照選舉人的意志代寫。③通過選舉辦法，確定監(jiān)票人、計(jì)票人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要制定考察方案，成立考察組，明確考察的方法和步驟。村黨組織召開村民代表會(huì)議，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批復(fù)的下一屆支委會(huì)委員候選人初步人選中，全額推薦下一屆支委會(huì)委員候選人初步人選，現(xiàn)場公開計(jì)票。參會(huì)黨員超過黨員數(shù)的三分之二，會(huì)議有效。此時(shí)要對(duì)在家黨員逐人書面通知，對(duì)流動(dòng)黨員通過電話聯(lián)系、發(fā)公開信等方式，動(dòng)員他們參加換屆推薦、選舉。決定的主要內(nèi)容包括：召開黨員大會(huì)的指導(dǎo)思想、時(shí)間、議程和下一屆支委會(huì)委員名額，以及“兩推一選”的具體安排等。臨近換屆，部分村干部思想有波動(dòng)。做好村級(jí)財(cái)務(wù)清理和村“兩委”成員離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題，要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)妥善處理，審計(jì)結(jié)果上報(bào)縣委組織部、縣民政局。召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會(huì)，根據(jù)縣委統(tǒng)一安排，研究制訂本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村黨組織換屆選舉工作意見及實(shí)施方案，成立村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)專人成立辦公室，工作指導(dǎo)組。①成立領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要向所屬村派出審計(jì)組，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭，農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)站、財(cái)政所和被審計(jì)村的村民代表等人員組成審計(jì)組。⑥做好思想政治工作。村黨組織召開委員會(huì)會(huì)議，討論通過?關(guān)于召開黨員大會(huì)的決定?。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批復(fù)后，村黨支部及時(shí)召開支委會(huì)委員和黨小組長會(huì)議，傳達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的批復(fù)精神，討論研究召開黨員大會(huì)的相關(guān)事宜。公布候選人條件，全額推薦下一屆支委會(huì)委員候選人初步人選，現(xiàn)場公開計(jì)票。三、群眾推薦階段①全額推薦下一屆支委會(huì)委員候選人初步人選。四、組織考察階段①鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委派出考察組，對(duì)下一屆支委會(huì)委員候選人初步人選進(jìn)行考察。②醞釀下一屆黨組織委員和黨組織書記候選人預(yù)備人選名單，確定正式候選人。投不贊成票者可以另選他人。⑤新一屆村黨組織委員會(huì)產(chǎn)生后，應(yīng)及時(shí)召開村黨組織委員會(huì)第一次會(huì)議，等額選舉產(chǎn)生村黨組織書記。（5）主持人宣布選舉結(jié)果。注重從黨員中推薦提名村委會(huì)成員，黨員村委會(huì)主任比例要進(jìn)一步提高。全面推動(dòng)符合條件的大學(xué)生村官進(jìn)入村“兩委”，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取切實(shí)措施，精心組織動(dòng)員，提供有利條件，強(qiáng)力推動(dòng)這項(xiàng)工作，支持和鼓勵(lì)所有在職大學(xué)生村官參與競選。要把提高“兩委”中女性正職比例和推進(jìn)村婦代會(huì)主任進(jìn)“兩委”班子作為換屆選舉的重要內(nèi)容，切實(shí)抓緊抓好。精心組織大會(huì)選舉。要加強(qiáng)投票現(xiàn)場組織工作，切實(shí)維護(hù)選舉秩序。這樣做，有利于充分發(fā)揚(yáng)民主，保障選舉人和被選舉人的民主權(quán)利。關(guān)于受過黨內(nèi)處分的黨員的提名問題。選派干部、省直單位聯(lián)系幫扶社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)駐點(diǎn)干部一般不占村黨組織委員會(huì)委員職數(shù)，不參加村民委員會(huì)主任的競選。下面，按照縣委、縣政府的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，我講三點(diǎn)意見。（二）做好村“兩委”換屆選舉工作，是堅(jiān)持和完善基層民主政治制度，推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的重要實(shí)踐。為此，要通過村“兩委”換屆，配強(qiáng)班子、選好干部，整頓轉(zhuǎn)化一批后進(jìn)村班子，進(jìn)一步增強(qiáng)村“兩委”班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力。換屆選舉是一項(xiàng)程序性很強(qiáng)的工作。對(duì)換屆選舉過程中一旦發(fā)現(xiàn)妨礙選舉的活動(dòng)，要理直氣壯，及時(shí)制止和糾正，情節(jié)嚴(yán)重的，