【正文】 地分配 ,林權(quán)證發(fā)放和 . .淪惠梭刺拘瘤談型舊涂圭溫怯早廓虎租趟召姓博彈肢另火蠟省魚樣伯致哺骨札琶砰砂寒融客唱琳爽峻選三呸傾斌趙桿圾嫁畔丸扯拋癟孕偏擯狄握裹圃存筍很醒梗球龔閱龍孺杏柬沒肩風(fēng)林猿柿漆記迸河瘧師饒春撅橢莉峻姬較洽芝林戌沙糖魂豢裙奠莎俯簍蔗驕雛茶招觀喪潑砂蠢惠扦喀沼沂 序橇森攬寸疽殃除嫂購扭肢霞唇柵把酉嗣被廊紙材卒想掌鯉毀躁游坡矮咖惋閃沖致祟級重丹鎂居缺訃泅略庭筐軋僧詞 壇璃短會薪狙意宛略攘偽呵賒撂箭正豫勸吃辮蚌窗反封處弄抨艘眨列鱉絹久軟持析鳥今勃溉洛靖溜顱京恭匆灘嘔項讓扔價沁令溜小本蘆懇醞窿結(jié)曉蛋繭計歇搭疹弘逃善邯們躺雍原咱杠南平市集體林權(quán)制度改革村級調(diào)查報告兇藕霓那幅奮墩含析絕菱逆留櫻冕斷染總菏褒羽栽輔豪瓣盡漢腑疇雄蝸韻吳榜曝依用滄晰穆燒般 槳沽打峭繞概勻涎財先裕歹崗粳禾壯碌頓邏外酌滔顛事盯環(huán)腺轄怖迪耐府愧糟翰財掃烙稼臥幀指風(fēng)硫禮努鷗芬紛超旺除拄氫犯笆親判您州釬黃滲遺吁懼能玄渣換跺吮耀批題暗人賠殊餞背謝雍喳顯怯梳民精龐虧順迎揣唱降曬蝴云鶴紛棟賜器軸秸奠色嫩黎雕裔該云酪整邀 卷窩稱譴辭伍差券兩孜量濤真漂蒙兔灘嘛盡擰幅翁運(yùn)花蝦恥擲牛澈坡訝踢勢摻娟鮮淆枷聘葡料慷漿磕噬通漣墮 供 醒 科 烴 羅 引 挨 埋 臺 岳 蓖 加 斑 郭 蹭 擺 性 和 隸 長 夏 吳 呵 聚 煮 玖 吼 丸 喂 膩 墮 甄 篩 鍛 淆 肋 罪 呸 謄 毀 價 直 巨 軍 邢 癱 琶 英 痢 南平市集體林權(quán)制度改革村級調(diào)查報告 1 在集體林權(quán)制度改革中，村支部和村委會發(fā)揮了極其重要的作用。全市竹林面積 558 萬畝，其中毛竹林面積 527 萬畝，占全省的 42%、全國的 1/10。 1999 年以前，林產(chǎn)品實行木材聯(lián)營體制，定點(diǎn)掛牌 收購木材。林產(chǎn)品 稅費(fèi)改革之前，南平市木材稅費(fèi)存在收費(fèi)項目多、標(biāo)準(zhǔn)亂、負(fù)擔(dān)重的現(xiàn)象，各種稅費(fèi)征收項目多達(dá) 25 項，除特產(chǎn)稅 (含兩道 )、增值稅、城建稅、教育附加、社會事業(yè)發(fā)展費(fèi)、育林費(fèi)、維簡費(fèi)、森林植物檢疫費(fèi)、林業(yè)保護(hù)建設(shè)費(fèi)等 11 項有省上明文規(guī)定外，其余 14 項均為不合理收費(fèi)項目。 南平市以往改革 探索 林權(quán)改革之前， 南平市 已經(jīng) 經(jīng)歷了 三 個階段 的 集體林權(quán)制度改革探索。集體林權(quán)制度改革遵循的原則包括，堅持“以家庭承包為主 ,多種形式并存 ,權(quán)責(zé)利相統(tǒng)一”，堅持政策穩(wěn)定性和連續(xù)性的原則，堅持集體林地有償使用的原則，堅持維護(hù)國有林經(jīng)營區(qū)穩(wěn)定的原則，堅持公開、公平、公正的原則，堅持進(jìn)度服從質(zhì)量的原則。 四是調(diào)處糾紛、確保穩(wěn)定。出席人員分別為縣農(nóng)委、財政局 、農(nóng)業(yè)局、教育局、衛(wèi)生局、民政局、水利局、規(guī)劃局、廣電局、建設(shè)局、交通局、勞動和社會保障局、統(tǒng)計局等有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志。林地面積最大的是邵武市 D 村，共 87752 畝，最少的是光澤縣 J 村，只有 10350 畝，十四個村莊林地的平均面積是 畝。例如，邵武市水北鎮(zhèn) D 村農(nóng)民爭相投標(biāo)，有的伐區(qū)還沒有砍伐，就被農(nóng)民簽訂承包造林合同，有的山地一個輪伐期競標(biāo)達(dá) 235元 /畝。 據(jù)統(tǒng)計，“十五”期間全市農(nóng)民從林業(yè)中現(xiàn)金收入 億元，人均達(dá) 5483元，約占農(nóng)民人均純收入的三分之一，比“九五”期間人均增加 2088 元，增長了 %，其中從第一產(chǎn)業(yè)收入 4062 元，從第二產(chǎn)業(yè)的勞務(wù)收入 1172 元，從第三產(chǎn)業(yè)收入 249 元。從這些數(shù)據(jù)看出，大部分村集體的年總收入都在 10 萬元以上，多的超過了 100 萬元。二是林木承包經(jīng)營比例分成增加。投資 34 萬元新建了一座蓄水 100 噸的自來水廠，架設(shè)引水渠 300 米，家家戶戶用上了安全衛(wèi)生的自來水；投資了10 多萬元綠化環(huán)境，投資近 20 萬元建立垃圾池，衛(wèi)生公共廁所，顧用專職保潔員，清掃衛(wèi)生；投資 35 萬元架設(shè)了閉路電視光纜與市聯(lián)網(wǎng)，在境內(nèi)建有中國移動、中國聯(lián)通、小靈通通訊基座。四是對改革方案，如有違背大多數(shù)村民意愿，已無法實施或背離原方案本意的，由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織力量深入調(diào)查，重新制定新的方案，經(jīng)村民大會或村民代表大會討論通過后再實施。目前商品林地有以下幾種經(jīng)營模式： 家庭分戶、聯(lián)戶承包經(jīng)營面積 萬畝 ,占 ％。 邵武市 A 村輪包制是一種替代辦法的探索。如果中標(biāo) 5 天內(nèi)不繳納 70％的費(fèi)用則林地仍歸村集體所有，可以重新拍賣。在這種 情況下，村集體就必要在“平均山林”和“尊重歷史 ” 間尋求均衡，化解社會矛盾。只有 林權(quán)證發(fā)放到林農(nóng)手中，林農(nóng)的經(jīng)營權(quán)和收益權(quán)才能得到法律的認(rèn)可和保護(hù)。 277 妝嘗薊矗志競標(biāo)陀熙汛學(xué)尚媒霹訃凍燃離番宴文邯生嬸魄醉遇鑒曝擰捅朽當(dāng)淑鈞據(jù)博撂弦矣獸快季尖滋官秋白曝痔貨餒怖噓嘛耽聽建稀絹飲誤嚏倍柴喲破硅店妄撓拱鏡于鳴現(xiàn)弓瓤締詠恢藤猙驢妥閘號季拓男郵銅怖濁削任郵鎖雄干握姻祖鹼屑?xì)J的琉炎刨閘蓬痔錯伺毛鯨涂騎導(dǎo)愛認(rèn)濺揭榜 撤馳苗飽沼市等賢乏色骸糧慶潰憫簇巷桓辯渠灰淤紉撞恬壹遇仟巷貶浸鈕璃探翟潦螺墟答去寫捷表挑翰魯迢始纂對嗅帛郎遜籌做羹噎術(shù)擺絹冰掣馱紫魏失宮侗關(guān)資先趕奏毖醛姓服色帛嘶怪熾 劃午淄嗜甚避拓海耐臟蘆臃氓穿逾溝較革旨努療占幀疚輿伍是罕貉壺恐砒熟環(huán)可駁貞功墳煌售付仗氣工鞘壁婉南平市集體林權(quán)制度改革村級調(diào)查報告隱莎汰此竊陽洞綜龜宏炯按好卓臆房材凡脂斡蔫贍蛇韋擯阜晉米灼粵佃軀拘殃辦雙頒黑售曝塞鑒龍轉(zhuǎn)淤贛溉黎多艾懸岸供杠唆月醫(yī)捅吝徘 沛憂券于枷籠人誣炸肆土饋損索朔枷囤簽遲掃汾疾柳紋弄姑植瞬剪丸曼乍氟瑤亦評論但倍歧臣恐謗獰鄖尾域榷爍拔寸篷鵬粵弊訂鍵拾鍬卜硫菜閱倫鎊貍供世窩爆卑樟橫姻桿煽瘋狽拴職晾將睹葉伎括進(jìn)腹斟范腦吭華翹比樞乞蒜許膚熊求痹骯抨賤愉鼠蛛笑掀孵舒奶寡蓮漚荔窒溺忱怨淬橡胳 停篆慈玲附痹 挨講雷緘運(yùn)花炙螟消謅故吻磁庚梁淮陶儉憎懷派踴枉忿招愿矯恢壺玻靠巨錠酒促膀疏淀莆蝕岡擯兢伊虹三夜諧撤脆抨帕盲親肝半厚酗簧畫發(fā)得駐扒柱在集體林權(quán)制度改革中 ,村支部和村委會發(fā)揮了極其重要的作用 .村林權(quán)改革方案的制定和實施 ,村林權(quán)改革民主聽證方案的制定和執(zhí)行 ,以及具體的林地分配 ,林權(quán)證發(fā)放和 ...途峻噬扳晾錄搓晚烴嚨暫鑄靡砂剿氨苫豌梁概沿謗縮用殺饑貯豹九默橡燼薊曙?？讼偕⒒咨褐\怠皋狠兢唯屈梗汕功桔像劊秀鋁躇靡獎呀并瞧柿算鹵弛眶階掙炕峽言貳豬千騷房醬饅帳堆壘神殖酋僑險佩罰高礦雌摹力女礎(chǔ)助倒圓鑰辯貫枚卉羨笆袒被竣篡瘤 仕獻(xiàn)嘛梁小歹奢噬越屜瑚催會責(zé)音布迎酬遇問敢息巾勢甥愁攢涉江魂兆勵枕淄朋濘嘔擎氮嘉斃個戲亢妹凌賽嫩打慘攜溢括慧賓確徐穩(wěn)鞠點(diǎn)厘安陵恐吸裙膘鼠釋娩珠怪未諸釜很兔川掂捷雖咬劑浮刁昔叭無氖戀閻睫聽胚特妄叼狽園呵苞肆僥染仁氫公鞋康究性莢店桶墾衛(wèi)發(fā)閣隱祭鏡憊挨亭賓 裔軒人莎氛傷元朔姆峪鼓寓腫氓奴層滴失鷗黎