【正文】 ”字當(dāng)頭。一名企業(yè)負(fù)責(zé)人在描繪有些干部作風(fēng)時(shí)講了簡單六個(gè)字:“卡殼”、“拖拉”“盤剝”。不少服務(wù)相對人反映，過去干部作風(fēng)是“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”，如今是“門好進(jìn)、臉好看、話好說，但辦事還是難”。二、存在的主要問題在調(diào)研中，調(diào)查對象反映的干部作風(fēng)上存在的主要問題及其表現(xiàn)，有以下十個(gè)方面:(一)辦事效率不夠高。這些成績的取得，與全市廣大干部的努力密不可分。通過“四個(gè)xx”建設(shè)論壇、“學(xué)講評”，辦干部夜校、舉辦干部規(guī)劃讀書班等措施，強(qiáng)化了干部學(xué)習(xí)之風(fēng)，提升了干部“書香溢xx讀書活動(dòng)”、開辦干部夜校、舉辦干部規(guī)劃讀書班等措施，強(qiáng)化了干部學(xué)習(xí)之風(fēng)，提升了干部理論素養(yǎng)、文化素養(yǎng)和專業(yè)素養(yǎng)。第五篇：關(guān)于干部作風(fēng)建設(shè)的調(diào)研報(bào)告關(guān)于干部作風(fēng)建設(shè)的調(diào)研報(bào)告按照市委安排，市人大常委會(huì)組織x個(gè)調(diào)研組，于xxxx年xx月xx日至xx月x日通過走訪座談、問卷調(diào)查等方式，對全市干部作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。著重解決現(xiàn)行監(jiān)督滯后問題，必須把事前監(jiān)督、過程監(jiān)督和事后監(jiān)督較好地結(jié)合起來。主要是黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，制度建設(shè)要力避粗糙，務(wù)求質(zhì)量，增強(qiáng)權(quán)威性和有效性。二是提高制度建設(shè)質(zhì)量，形成體系。一是抓好有關(guān)制度的制定和完善。二是經(jīng)常性地開展專題教育活動(dòng)，整頓思想、工作、生活作風(fēng)。三、建立長效機(jī)制，確保領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，是一項(xiàng)長期的復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不可畢其功于一役。在整頓活動(dòng)中，重點(diǎn)抓好四個(gè)重要環(huán)節(jié)(一)以提高認(rèn)識為前提，深入思想發(fā)動(dòng)在全縣召開動(dòng)員大會(huì)，建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，緊緊圍繞胡錦濤總書記提出的“八個(gè)方面良好風(fēng)氣”、“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對”的要求，進(jìn)行廣泛深入的思想發(fā)動(dòng)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為做好工作只要用好手中的權(quán)力就可以，不注重提高自身能力和水平。部分領(lǐng)導(dǎo)干部浮在上面多，深入基層比較少，存在電話調(diào)度、遙控指揮的現(xiàn)象?，F(xiàn)實(shí)具體表現(xiàn)為在制定部門工作計(jì)劃時(shí)，不利因素考慮得比較多，謀求超常規(guī)發(fā)展的大舉措還比較少。監(jiān)督制約有力，確保了政治堅(jiān)定和思想道德純潔。完善了政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、重大事項(xiàng)公開、重大基建項(xiàng)目招投標(biāo)公開等一系列制度，聘請了一定數(shù)量的財(cái)務(wù)總監(jiān)、社會(huì)監(jiān)督員，還權(quán)于民，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。一是加強(qiáng)干部的日常監(jiān)督管理。強(qiáng)化管理，切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。同時(shí)積極選派符合培訓(xùn)條件的干部參加省、市舉辦的各類培訓(xùn)班17期100余人次。各級黨委在一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，堅(jiān)持不懈地抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)教育，健全制度，實(shí)行民主監(jiān)督，深化改革，黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的自覺性明顯增強(qiáng)。人氣比較旺、人心比較齊，特別是在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前敢于打硬仗，保證了企業(yè)改制、招商引資、抗洪搶險(xiǎn)等工作的順利推進(jìn)。連續(xù)數(shù)年開展了階段性、集中性思想作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，根據(jù)不同時(shí)期的情況，確定不同的教育主題，利用開展“一學(xué)兩爭”(學(xué)習(xí)三個(gè)代表重要思想，爭做干事創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子、爭當(dāng)干事創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部)等活動(dòng)載體，經(jīng)常持久地抓好思想作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的健康順利發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)取得了扎實(shí)成效。對涉及干部作風(fēng)的問題，不遮丑、不護(hù)短，堅(jiān)決予以曝光。將學(xué)習(xí)情況與干部任用、評先評優(yōu)掛鉤，真正使干部的學(xué)習(xí)與工作形成一體。工作中重使用、輕管理，往往是不出問題不教育，不造成影響不談話。有的干部工作動(dòng)機(jī)不純，專在容易出彩的事情上下功夫，遇著難事、棘手的事便躲開了。各單位一般都制定了中心組集中學(xué)習(xí)制度和政治學(xué)習(xí)日制度，但能夠堅(jiān)持學(xué)習(xí)的很少。要完善各級黨組織民主生活會(huì)制度，以黨組織為單位，經(jīng)常性開展批評和自我批評，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改本單位干部作風(fēng)問題。要深入貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”，堅(jiān)持艱苦奮斗、反對享樂主義，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、反對奢侈浪費(fèi)，倡導(dǎo)健康生活、抵制低級趣味，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。要以群眾滿意為最高標(biāo)準(zhǔn)，深入開展“百村千鄉(xiāng)萬戶大走訪”、“幫扶困難家庭、聯(lián)系困難群眾”等活動(dòng)，動(dòng)員干部下基層、解難題、辦實(shí)事、轉(zhuǎn)作風(fēng)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，干部的作風(fēng)是其思想修養(yǎng)和道德素質(zhì)的外在反映，加強(qiáng)思想教育是正本清源之策。體制機(jī)制有缺陷。調(diào)查中，%的調(diào)查對象認(rèn)為我市“公款吃喝、公車私用、公費(fèi)旅游”現(xiàn)象嚴(yán)重。學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃。轉(zhuǎn)發(fā)了中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“九條規(guī)定”和嚴(yán)明工作紀(jì)律改進(jìn)作風(fēng)“八條禁令”、xxx市委“十條規(guī)定”，著力整治慵懶散奢等不良作風(fēng)，并多次在全市開展干部作風(fēng)專項(xiàng)督查。并將干部作風(fēng)建設(shè)納入各單位目標(biāo)管理考核，與各單位負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任狀等，構(gòu)建了齊抓共管的工作機(jī)制?，F(xiàn)狀：向好本次集中調(diào)查共發(fā)放調(diào)查問卷268份，收回調(diào)查問卷265份，具體調(diào)查對象及比例如下（詳見表1）：表1：%80100%企業(yè)主、%27100%縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部、市直單位領(lǐng)導(dǎo)干部、%%鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道辦事處一般干部、市直單位中層及一般干部，村支兩委同志、%70100%合 計(jì)268 %統(tǒng)計(jì)干部作風(fēng)建設(shè)狀況問卷調(diào)查的結(jié)果，列表如下。四是以黨員先進(jìn)性承諾制度為載體，作風(fēng)建設(shè)為動(dòng)力。檢驗(yàn)干部苦幫是否到位，工作效率是否提高。二與產(chǎn)業(yè)建設(shè)相結(jié)合，要求干部集中精力指導(dǎo)群眾重點(diǎn)抓好蠶桑、畜牧、烤煙、大棚蔬菜等工作。培育產(chǎn)業(yè)女能人65戶，增強(qiáng)了以戶為單位的技術(shù)技能水平，今年早晚春兩季共發(fā)放蠶種2706張，今年以來已完成正大圈舍27戶, 落實(shí)千頭仔豬繁育基地1個(gè)?，F(xiàn)將調(diào)查的基本情況和有關(guān)意見、建議整理報(bào)告如下。市委、市政府定期專題研究部署干部作風(fēng)建設(shè)工作，成立了市作風(fēng)辦，每年都開展干部作風(fēng)建設(shè)主題月活動(dòng)，一年一個(gè)主題，組織動(dòng)員全市干部深入開展“走訪群眾聽民聲，深入基層解難題”、“百鄉(xiāng)千村萬戶”大走訪等活動(dòng)。我市先后出臺(tái)了“35條群眾工作規(guī)定”、《xxx市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的實(shí)施辦法》，推行了“三有兩評群眾”工作法，對干部做群眾工作、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)進(jìn)行硬性規(guī)定。一些干部宗旨意識淡薄，官本位主義思想較重，不深入基層，不知道群眾所想所急所盼，工作只想討領(lǐng)導(dǎo)的歡心，對服務(wù)群眾有畏難情緒。一些領(lǐng)導(dǎo)干部的自律標(biāo)準(zhǔn)低，享樂主義思想有所抬頭，消費(fèi)大手大腳，講究舒適體面，鋪張浪費(fèi)。隨著我國全面對外開放，國外特別是西方各種思潮隨著經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮涌入國門，個(gè)人主義、自由主義、拜金主義等思想日益影響著我們的干部；另一方面，我國正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整期，面對體制轉(zhuǎn)軌、思想多樣、利益多元的新形勢,特別是社會(huì)轉(zhuǎn)型期個(gè)別方面出現(xiàn)的一些不合理、不規(guī)范的地方，讓一些干部感到迷惘，心理失衡，以致作風(fēng)漂浮，追求享樂，甚至盲目攀比，腐化墮落。為此，我們建議：嚴(yán)格教育，加強(qiáng)思想武裝。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。嚴(yán)格監(jiān)督，管好生活作風(fēng)。聯(lián)席會(huì)議在同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，其主要職責(zé)是對所屬部門和下級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員的作風(fēng)情況定期或不定期地開展督查檢查，及時(shí)通報(bào)全市干部作風(fēng)建設(shè)情況，提出對違紀(jì)違規(guī)干部的懲處意見和建議。少數(shù)干部特別是一些黨政部門的干部，一味追求高學(xué)歷，但實(shí)際的素質(zhì)水平與該學(xué)歷應(yīng)具備的知識相差甚遠(yuǎn)。有的干部所辦之事盡管不復(fù)雜，但總習(xí)慣 “拖一拖”。二是管理監(jiān)督不夠到位。注重開展先進(jìn)典型評選、“創(chuàng)先爭優(yōu)”等活動(dòng)，真正激發(fā)興趣、融會(huì)貫通、學(xué)以致用。建立組織部門與紀(jì)檢、監(jiān)察、信訪、審計(jì)、公安等部門的聯(lián)席會(huì)議制度，形成對干部監(jiān)督的合力。一、全縣干部作風(fēng)建設(shè)的基本情況近年來，縣始終把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)作為推進(jìn)工作、加快發(fā)展的重要保證，通過思想作風(fēng)建設(shè)，不斷提高干部思想政治素質(zhì)。調(diào)查中，各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部對在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，再創(chuàng)東平新局面充滿信心。四是廉政勤政和服務(wù)意識有所強(qiáng)化。舉辦學(xué)習(xí)黨章、科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧社會(huì)、新農(nóng)村建設(shè)等各類講座40余期。三是堅(jiān)持和實(shí)行了民主推薦、民主測評、民主評議、干部考察預(yù)告、差額考察、任前公示、任職試用期、縣委常委會(huì)票決制度，認(rèn)真落實(shí)群眾在干部工作中的“四權(quán)”。加強(qiáng)監(jiān)督，增強(qiáng)拒腐防變能力。四是強(qiáng)化群眾監(jiān)督。近年來，縣委按照領(lǐng)導(dǎo)干部的管理規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，先后制定了12條規(guī)定，建立了8項(xiàng)制度，使大家做到有章可依、按章辦事。二是思想解放程度不夠，工作中有時(shí)偏重于求穩(wěn)怕亂。四是群眾觀念樹得不夠牢固，存在不同程度的形式主義和官僚主義。主觀上，理想信念缺乏，對自身肩負(fù)的責(zé)任認(rèn)識不深刻，淡化了為民服務(wù)意識，沒有形成很好的群眾觀和權(quán)力觀。在領(lǐng)導(dǎo)干部中間以“團(tuán)結(jié)和諧干在實(shí)處、科學(xué)發(fā)展走在前列”為主要內(nèi)容，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中以“開拓創(chuàng)新真情為民、真抓實(shí)干爭創(chuàng)一流”為主要內(nèi)容，在農(nóng)村干部中以“干事創(chuàng)業(yè)帶民致富、清正廉潔凝聚民心”為主要內(nèi)容，教育引導(dǎo)全縣黨員干部做勤政為民的表率、開拓進(jìn)取的表率、務(wù)實(shí)高效的表率、清廉節(jié)儉的表率，努力建設(shè)一支讓組織放心、讓人民相信、昂揚(yáng)向上、求真務(wù)實(shí)的干部隊(duì)伍，為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶著感情、帶著責(zé)任、帶著關(guān)懷，深入基層、深入群眾，特別是深入到問題較多、矛盾較多的地方，與基層黨員、干部和群眾面對面拉家常，真心實(shí)意聽意見，腳踏實(shí)地摸實(shí)情，下大力氣解決關(guān)系群眾切身利益的問題，堅(jiān)決糾正侵害群眾利益的行為，特別是要結(jié)合學(xué)習(xí)討論，迅速組織開展矛盾糾紛排查調(diào)處，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握可能影響社會(huì)政治穩(wěn)定的各種苗頭性、傾向性問題，使作風(fēng)建設(shè)逐步走上制度化、規(guī)范化道路，以作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成果使群眾受益，讓群眾滿意。在效果上，要做到“精”和“用”，通過加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提高理論素質(zhì)、知識水平和領(lǐng)導(dǎo)能力，真正認(rèn)清自己所肩負(fù)的職責(zé)，從嚴(yán)要求自己，努力踐行“三個(gè)代表”，自覺做促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展，全心全意為人民謀利益的模范。因此，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，必須在建章健制上下功夫，形成制度體系，以此來規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的行為。通過建立完善相關(guān)制度，使領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作更加程序化、規(guī)范化，保證加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的具體要求落到實(shí)處。明確執(zhí)行制度的責(zé)任主體，解決執(zhí)行不利的問題。一是健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。二是實(shí)行全程監(jiān)督。(四)突出一個(gè)關(guān)鍵，即加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把作風(fēng)建設(shè)擺上重要日程領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，只有黨委重視，思想統(tǒng)一，才能切實(shí)抓緊抓好，各級黨委應(yīng)當(dāng)一級抓一級，認(rèn)真負(fù)起責(zé)任，把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)當(dāng)作大事來抓，經(jīng)常了解情況，定期聽取匯報(bào)，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的問題，以保證工作的健康發(fā)展。通過樹立鮮明的用、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“喜迎十八大、人導(dǎo)向，選賢任能，大規(guī)模培訓(xùn)干部、大規(guī)模輪崗交流、大規(guī)模引進(jìn)人才、大規(guī)模改革創(chuàng)新，改善了領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)了干部隊(duì)伍活力，提高了干部綜合素質(zhì)。社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得新的成就，人民群眾生活得到明顯改善。大家普遍感到，我市干部作風(fēng)與以往比有變化、有提升，但橫向比，與先進(jìn)地區(qū)、發(fā)達(dá)城市相比還有一定的差距，與建設(shè)“兩個(gè)中心、四個(gè)xx”實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的任務(wù)相比，與日益激烈的區(qū)域競爭相比，與打造全國投資環(huán)境最優(yōu)城市的目標(biāo)相比，尤其是與人民群眾的期待相比都還有許多不盡如人意的現(xiàn)象存在。在縣(市)區(qū)層面，還有不少單位的審批事項(xiàng)未進(jìn)行政服務(wù)中心，有的進(jìn)了作用也發(fā)揮不好。一名企業(yè)負(fù)責(zé)人感慨:企業(yè)辦事難，當(dāng)老總要少活幾年。二是“踢皮球”現(xiàn)象。一位人大代表反映，市豫劇團(tuán)改制，因房產(chǎn)糾紛，有關(guān)部門總是“繞道走”，個(gè)個(gè)不敢承擔(dān)責(zé)任，耽誤了x年之久沒有解決，改制工作至今無法完成。一公司負(fù)責(zé)人反映，公司上市需要辦一個(gè)必備手續(xù)，xx的相關(guān)部門說按法律規(guī)定不能辦，但公司咨詢省里相關(guān)部門說能辦，轉(zhuǎn)回來再找市里部門才給辦。不少服務(wù)對象講，在xx辦事前的“第一要?jiǎng)?wù)”是托熟人、找關(guān)系、承人情，公事也得靠私人關(guān)系辦，否則解決不了問題。不少商戶反映，城管部門在審批廣告和招牌時(shí)，不按規(guī)則行事，對符合審批規(guī)定的，設(shè)障“卡殼”，引導(dǎo)你去找關(guān)系，說好話，變相搞“貓膩”。調(diào)研中，市直部門普遍反映干部“提職改非”后遺留的問題。市財(cái)政局、人社局的科長平均年齡在xx歲左右，人社局最年輕的科級干部是團(tuán)委書記，已經(jīng)xx歲了。如市直某局本身有xx名干部，長年從二級單位借用人員干事，目前還有從下屬單位抽調(diào)的xx余人，有些工作靠抽調(diào)人員當(dāng)“主力軍”(六)文山會(huì)海。一個(gè)單位辦公室人員統(tǒng)計(jì)，xxxx年收到各級各類文件xxx份，xxxx年是xxx份。有的為了迎合上級領(lǐng)導(dǎo)，善于表現(xiàn)，精心設(shè)計(jì)參觀路線，作“遮羞牌”，搭“花架子”。一商會(huì)負(fù)責(zé)人反映，某房地產(chǎn)企業(yè)于xxx年耗資xxxx萬元，在樊城沿江大道買了xx畝土地，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)換了好幾茬，都沒有拿出一個(gè)可行的解決辦法，導(dǎo)致現(xiàn)在還不能開發(fā)建設(shè)，問題年年反映，至今得不到解決。一名人大代表反映，一名縣直機(jī)關(guān)中層干部在xx市酒店與朋友“聚餐”，晚上打電話讓縣里的企業(yè)老總趕到酒店，老總不敢怠慢，只有硬著頭皮駕車趕到，并“自愿”給“聚餐”和娛樂活動(dòng)“買單”。極少數(shù)干部通宵“卡五星”，白天精神萎靡不振。對這些干部，單位領(lǐng)導(dǎo)也不敢用或不愿用，長此以往，惡性循環(huán)，干部能力得不到提高，工作受到影響。有的領(lǐng)導(dǎo)干部熱衷于搞形式主義，習(xí)慣于搞“文山會(huì)?！?，自身有官僚主義，甚至以權(quán)謀私，致使上行下效，投其所好。多干事會(huì)犯錯(cuò)，堅(jiān)持原則、敢于擔(dān)當(dāng)容易得罪人，會(huì)丟票，致使干部不敢大膽抓、大膽管、大膽干。對于xx來說，扎實(shí)推進(jìn)“兩個(gè)中心、四個(gè)xx”建迅守時(shí)玄生人而建小康社人的日標(biāo)泊切雪更雨直的標(biāo)準(zhǔn)和雨亞戰(zhàn)更求來加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。二是力戒形式主義，密切聯(lián)系群眾。在服務(wù)發(fā)展上，敢于擔(dān)當(dāng)，善于創(chuàng)新，真抓實(shí)干破解各類瓶頸制約難題。一是要進(jìn)一步完善干部選拔任用機(jī)制。一方面，比照省直機(jī)關(guān)的做法，對達(dá)到一定任職年限符合任職條件的干部提任上一級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)干部隊(duì)伍的積極性另一方面，探索改革對“改非”干部(包括“提職改非”干部)的管理使用辦法，對“改非”干部應(yīng)與其他干部一樣進(jìn)行管理，結(jié)合干部輪崗交流等工作，統(tǒng)籌調(diào)配，安排相應(yīng)的崗位和工作，充分發(fā)揮他們經(jīng)驗(yàn)豐富、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的作用，以解決這批干部在編不在崗、影響干部隊(duì)伍情緒等問題。要建立正常收入增長機(jī)制，根據(jù)財(cái)力增長水平，適時(shí)適度提高干部工資收入，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。干部作風(fēng)不實(shí)，首先是思想認(rèn)識上的問題，其根源在于信仰、信念問題沒有解決好。腐敗問題是對黨的事業(yè)的致命傷害，也是對干部作風(fēng)、干部形象的致命傷害。