【正文】 干部作風(fēng)問(wèn)題的成因復(fù)雜，既有主觀認(rèn)識(shí)的不足，也有客觀環(huán)境的影響，既有歷史積弊的殘留，也有自由思潮的泛濫，既有個(gè)體自身因素，也有體制機(jī)制問(wèn)題。隨著我國(guó)全面對(duì)外開(kāi)放，國(guó)外特別是西方各種思潮隨著經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮涌入國(guó)門(mén)，個(gè)人主義、自由主義、拜金主義等思想日益影響著我們的干部；另一方面，我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整期，面對(duì)體制轉(zhuǎn)軌、思想多樣、利益多元的新形勢(shì),特別是社會(huì)轉(zhuǎn)型期個(gè)別方面出現(xiàn)的一些不合理、不規(guī)范的地方，讓一些干部感到迷惘，心理失衡，以致作風(fēng)漂浮，追求享樂(lè)，甚至盲目攀比，腐化墮落。制度上，對(duì)干部的教育、管理、監(jiān)督的制度體系不完善，缺乏嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的績(jī)效考評(píng)機(jī)制，干部“干好干壞一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干與不干一個(gè)樣”的現(xiàn)象依然存在，沒(méi)有真正對(duì)干部產(chǎn)生沖擊力和危機(jī)感。為此，我們建議：嚴(yán)格教育，加強(qiáng)思想武裝。嚴(yán)格要求，加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。嚴(yán)肅紀(jì)律，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。嚴(yán)格監(jiān)督，管好生活作風(fēng)。如我市宣傳部經(jīng)常性向干部發(fā)送短信提示，倡導(dǎo)干部讀書(shū)、參加健康文體活動(dòng)等，激發(fā)了隊(duì)伍活力，深受干部歡迎。聯(lián)席會(huì)議在同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，其主要職責(zé)是對(duì)所屬部門(mén)和下級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員的作風(fēng)情況定期或不定期地開(kāi)展督查檢查，及時(shí)通報(bào)全市干部作風(fēng)建設(shè)情況，提出對(duì)違紀(jì)違規(guī)干部的懲處意見(jiàn)和建議。）第三篇：干部作風(fēng)建設(shè)調(diào)研報(bào)告縣委決定用一年的時(shí)間，開(kāi)展“干部作風(fēng)建設(shè)年”主題活動(dòng)，進(jìn)一步振奮干部精神，改進(jìn)干部作風(fēng)，提高工作質(zhì)量和工作效率，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。少數(shù)干部特別是一些黨政部門(mén)的干部，一味追求高學(xué)歷，但實(shí)際的素質(zhì)水平與該學(xué)歷應(yīng)具備的知識(shí)相差甚遠(yuǎn)。干部“走讀”現(xiàn)象依然嚴(yán)重，一天掐頭去尾，有效工作時(shí)間所剩無(wú)幾。有的干部所辦之事盡管不復(fù)雜，但總習(xí)慣 “拖一拖”。有的干部借蓋房、過(guò)生日、子女升學(xué)、婚喪嫁娶之機(jī)，搞宴請(qǐng)，借機(jī)斂財(cái)。二是管理監(jiān)督不夠到位。干部選拔的民主程度還不夠，群眾參與面還比較小，選人用人的范圍還不夠?qū)?，影響了整體素質(zhì)提高。注重開(kāi)展先進(jìn)典型評(píng)選、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”等活動(dòng)，真正激發(fā)興趣、融會(huì)貫通、學(xué)以致用。要實(shí)行工作考問(wèn)，實(shí)行每月一次的干部抽查考問(wèn)制度，結(jié)果記入干部考核檔案，作為考核的依據(jù)之一。建立組織部門(mén)與紀(jì)檢、監(jiān)察、信訪、審計(jì)、公安等部門(mén)的聯(lián)席會(huì)議制度，形成對(duì)干部監(jiān)督的合力。要建立民情調(diào)查制度，組織廣大干部深入基層走訪調(diào)查，認(rèn)真聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議。一、全縣干部作風(fēng)建設(shè)的基本情況近年來(lái)，縣始終把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)作為推進(jìn)工作、加快發(fā)展的重要保證，通過(guò)思想作風(fēng)建設(shè)，不斷提高干部思想政治素質(zhì)。一些同志談到，2003年初縣委提出“大干五年建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”的奮斗目標(biāo)后，全縣上下凝心聚力，干事創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨越。調(diào)查中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，再創(chuàng)東平新局面充滿信心。三是權(quán)利運(yùn)行機(jī)制進(jìn)一步規(guī)范，民主集中制建設(shè)日益加強(qiáng)。四是廉政勤政和服務(wù)意識(shí)有所強(qiáng)化。一是用科學(xué)的理論武裝干部。舉辦學(xué)習(xí)黨章、科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧社會(huì)、新農(nóng)村建設(shè)等各類講座40余期。完善制度，約束干部行為。三是堅(jiān)持和實(shí)行了民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議、干部考察預(yù)告、差額考察、任前公示、任職試用期、縣委常委會(huì)票決制度，認(rèn)真落實(shí)群眾在干部工作中的“四權(quán)”。二是制定了《一般干部管理辦法》。加強(qiáng)監(jiān)督，增強(qiáng)拒腐防變能力。二是加強(qiáng)制度監(jiān)督，落實(shí)《領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度》、《組織、紀(jì)檢部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度》、《干部考察責(zé)任制》、《干部選拔任用公示制》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部試用期制》等制度，強(qiáng)化組織監(jiān)督。四是強(qiáng)化群眾監(jiān)督。教育引導(dǎo)在先，筑牢了拒腐防變的思想基礎(chǔ)。近年來(lái)，縣委按照領(lǐng)導(dǎo)干部的管理規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，先后制定了12條規(guī)定，建立了8項(xiàng)制度，使大家做到有章可依、按章辦事。但對(duì)照胡錦濤總書(shū)記提出的八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，少數(shù)干部中還存有不相適應(yīng)的地方。二是思想解放程度不夠，工作中有時(shí)偏重于求穩(wěn)怕亂。另一方面也表明視野上還不夠開(kāi)闊，仍在以舊的思維看待新事物，小富即安，缺乏銳意進(jìn)取、敢為天下先的創(chuàng)新精神。四是群眾觀念樹(shù)得不夠牢固，存在不同程度的形式主義和官僚主義。五是自身建設(shè)重視不夠，干凈干事還有差距。主觀上，理想信念缺乏，對(duì)自身肩負(fù)的責(zé)任認(rèn)識(shí)不深刻，淡化了為民服務(wù)意識(shí)，沒(méi)有形成很好的群眾觀和權(quán)力觀。體制上，干部人事制度改革不夠深入、徹底，還存在干好干孬一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干與不干一個(gè)樣的現(xiàn)象，還有混日子過(guò)的空間，沒(méi)有真正對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生多大的沖擊和壓力。在領(lǐng)導(dǎo)干部中間以“團(tuán)結(jié)和諧干在實(shí)處、科學(xué)發(fā)展走在前列”為主要內(nèi)容，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中以“開(kāi)拓創(chuàng)新真情為民、真抓實(shí)干爭(zhēng)創(chuàng)一流”為主要內(nèi)容，在農(nóng)村干部中以“干事創(chuàng)業(yè)帶民致富、清正廉潔凝聚民心”為主要內(nèi)容，教育引導(dǎo)全縣黨員干部做勤政為民的表率、開(kāi)拓進(jìn)取的表率、務(wù)實(shí)高效的表率、清廉節(jié)儉的表率，努力建設(shè)一支讓組織放心、讓人民相信、昂揚(yáng)向上、求真務(wù)實(shí)的干部隊(duì)伍，為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直各部門(mén)還可結(jié)合實(shí)際，選學(xué)一些輔導(dǎo)教材。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶著感情、帶著責(zé)任、帶著關(guān)懷，深入基層、深入群眾，特別是深入到問(wèn)題較多、矛盾較多的地方，與基層黨員、干部和群眾面對(duì)面拉家常，真心實(shí)意聽(tīng)意見(jiàn)，腳踏實(shí)地摸實(shí)情，下大力氣解決關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題，堅(jiān)決糾正侵害群眾利益的行為，特別是要結(jié)合學(xué)習(xí)討論，迅速組織開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握可能影響社會(huì)政治穩(wěn)定的各種苗頭性、傾向性問(wèn)題，使作風(fēng)建設(shè)逐步走上制度化、規(guī)范化道路，以作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成果使群眾受益，讓群眾滿意。(一)打好一個(gè)基礎(chǔ)，即加強(qiáng)政治理論教育，用理論武裝干部頭腦一是強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)，用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想。在效果上，要做到“精”和“用”，通過(guò)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提高理論素質(zhì)、知識(shí)水平和領(lǐng)導(dǎo)能力，真正認(rèn)清自己所肩負(fù)的職責(zé)，從嚴(yán)要求自己，努力踐行“三個(gè)代表”，自覺(jué)做促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展，全心全意為人民謀利益的模范?？偨Y(jié)宣傳和大張旗鼓地表彰在改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中涌現(xiàn)出來(lái)的優(yōu)秀人民公仆及在工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)典型，以模范領(lǐng)導(dǎo)干部的先進(jìn)事跡教育、鼓舞、鞭策、激勵(lì)廣大干部，使其自覺(jué)以先進(jìn)典型為榜樣，認(rèn)真查找自身存在的不足，積極采取措施加以改進(jìn)，以形成良好的工作作風(fēng)。因此，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，必須在建章健制上下功夫，形成制度體系，以此來(lái)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的行為。在決策方面，建立健全決策程序制度，包括決策前的調(diào)研考察制度、決策中的論證征求意見(jiàn)制度，決策后的督辦落實(shí)制度。通過(guò)建立完善相關(guān)制度，使領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作更加程序化、規(guī)范化，保證加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的具體要求落到實(shí)處。一方面抓體系形成。明確執(zhí)行制度的責(zé)任主體，解決執(zhí)行不利的問(wèn)題。明確執(zhí)行制度責(zé)任制，使執(zhí)行主體能?chē)?yán)肅認(rèn)真地履行職責(zé)。一是健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。黨組織要經(jīng)常針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部存在的問(wèn)題進(jìn)行提醒。二是實(shí)行全程監(jiān)督。三是建立健全干部能上能下機(jī)制。(四)突出一個(gè)關(guān)鍵，即加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把作風(fēng)建設(shè)擺上重要日程領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，只有黨委重視，思想統(tǒng)一，才能切實(shí)抓緊抓好，各級(jí)黨委應(yīng)當(dāng)一級(jí)抓一級(jí)，認(rèn)真負(fù)起責(zé)任，把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)當(dāng)作大事來(lái)抓，經(jīng)常了解情況，定期聽(tīng)取匯報(bào)，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，以保證工作的健康發(fā)展?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:一、對(duì)干部作風(fēng)的總體評(píng)價(jià)近年來(lái)，市委、市政府采取一系列措施加強(qiáng)和改進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)，取得了顯著成效。通過(guò)樹(shù)立鮮明的用、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“喜迎十八大、人導(dǎo)向，選賢任能，大規(guī)模培訓(xùn)干部、大規(guī)模輪崗交流、大規(guī)模引進(jìn)人才、大規(guī)模改革創(chuàng)新，改善了領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)了干部隊(duì)伍活力，提高了干部綜合素質(zhì)。20xx年，我市經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)而進(jìn)，主要指標(biāo)在全省份額明顯上升。社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得新的成就，人民群眾生活得到明顯改善。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全部調(diào)查對(duì)象對(duì)我市干部作風(fēng)的總體評(píng)價(jià)為:滿意xxx票，%，基本滿意xxx票，%，%。大家普遍感到，我市干部作風(fēng)與以往比有變化、有提升，但橫向比，與先進(jìn)地區(qū)、發(fā)達(dá)城市相比還有一定的差距，與建設(shè)“兩個(gè)中心、四個(gè)xx”實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的任務(wù)相比，與日益激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)相比，與打造全國(guó)投資環(huán)境最優(yōu)城市的目標(biāo)相比，尤其是與人民群眾的期待相比都還有許多不盡如人意的現(xiàn)象存在。xx個(gè)市直單位的行政審批科僅有規(guī)劃、文化新聞出版等x個(gè)單位是真正意義上的審批科，大部分單位內(nèi)部科室的職能并未完全整合。在縣(市)區(qū)層面，還有不少單位的審批事項(xiàng)未進(jìn)行政服務(wù)中心，有的進(jìn)了作用也發(fā)揮不好。一位農(nóng)民到基層派出所辦理戶口手續(xù)，上午去了說(shuō)有事下午再來(lái)，下午去了又說(shuō)手續(xù)不全推明天，引起爭(zhēng)吵。一名企業(yè)負(fù)責(zé)人感慨:企業(yè)辦事難，當(dāng)老總要少活幾年。主要表現(xiàn):一是“二傳手”現(xiàn)象。二是“踢皮球”現(xiàn)象。一些社區(qū)干部反映，違規(guī)建房問(wèn)題社區(qū)反映上去沒(méi)人管，違房建起后，又追究社區(qū)的責(zé)任。一位人大代表反映，市豫劇團(tuán)改制，因房產(chǎn)糾紛，有關(guān)部門(mén)總是“繞道走”，個(gè)個(gè)不敢承擔(dān)責(zé)任，耽誤了x年之久沒(méi)有解決，改制工作至今無(wú)法完成。有的部門(mén)和干部對(duì)需要聯(lián)辦、協(xié)辦的事項(xiàng)總是強(qiáng)調(diào)自己的難處，怕犯錯(cuò)，怕增加自己的工作量。一公司負(fù)責(zé)人反映，公司上市需要辦一個(gè)必備手續(xù)，xx的相關(guān)部門(mén)說(shuō)按法律規(guī)定不能辦，但公司咨詢省里相關(guān)部門(mén)說(shuō)能辦，轉(zhuǎn)回來(lái)再找市里部門(mén)才給辦。(四)無(wú)利不作為、有利亂作為。不少服務(wù)對(duì)象講，在xx辦事前的“第一要?jiǎng)?wù)”是托熟人、找關(guān)系、承人情，公事也得靠私人關(guān)系辦，否則解決不了問(wèn)題。自由裁量權(quán)過(guò)大，有關(guān)系的可以不收或少收，沒(méi)有關(guān)系的就多收。不少商戶反映，城管部門(mén)在審批廣告和招牌時(shí)，不按規(guī)則行事，對(duì)符合審批規(guī)定的，設(shè)障“卡殼”，引導(dǎo)你去找關(guān)系，說(shuō)好話，變相搞“貓膩”。(五)人浮于事，苦樂(lè)不均。調(diào)研中，市直部門(mén)普遍反映干部“提職改非”后遺留的問(wèn)題。魚(yú)梁洲開(kāi)發(fā)區(qū)近十年來(lái)一直處于停滯開(kāi)發(fā)的狀態(tài)，數(shù)十名干部長(zhǎng)期閑置或工作任務(wù)不飽滿，干事創(chuàng)業(yè)的大好時(shí)光被慢慢消耗掉了。市財(cái)政局、人社局的科長(zhǎng)平均年齡在xx歲左右，人社局最年輕的科級(jí)干部是團(tuán)委書(shū)記，已經(jīng)xx歲了。部門(mén)與部門(mén)之間、單位內(nèi)部科室之間、干部與干部之間苦樂(lè)不均。如市直某局本身有xx名干部，長(zhǎng)年從二級(jí)單位借用人員干事，目前還有從下屬單位抽調(diào)的xx余人，有些工作靠抽調(diào)人員當(dāng)“主力軍”(六)文山會(huì)海。有的干部講:一開(kāi)會(huì)就是一大摞文件材料，浪費(fèi)人力、物力、財(cái)力，其實(shí)只有寫(xiě)材料的人仔細(xì)看。一個(gè)單位辦公室人員統(tǒng)計(jì)，xxxx年收到各級(jí)各類文件xxx份，xxxx年是xxx份。(七)作風(fēng)漂浮、形式主義。有的為了迎合上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，善于表現(xiàn)，精心設(shè)計(jì)參觀路線，作“遮羞牌”，搭“花架子”。調(diào)研中，不少企業(yè)和基層群眾對(duì)新官不理舊事，前邊點(diǎn)頭，后邊“擾手”，說(shuō)話不算話，承諾不兌現(xiàn)，朝令夕改，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)做法等現(xiàn)象甚為反感。一商會(huì)負(fù)責(zé)人反映，某房地產(chǎn)企業(yè)于xxx年耗資xxxx萬(wàn)元，在樊城沿江大道買(mǎi)了xx畝土地，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)換了好幾茬，都沒(méi)有拿出一個(gè)可行的解決辦法，導(dǎo)致現(xiàn)在還不能開(kāi)發(fā)建設(shè)，問(wèn)題年年反映，至今得不到解決。服務(wù)對(duì)象反映部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)好說(shuō)話、好辦事，問(wèn)題多出在中層干部。一名人大代表反映，一名縣直機(jī)關(guān)中層干部在xx市酒店與朋友“聚餐”，晚上打電話讓縣里的企業(yè)老總趕到酒店，老總不敢怠慢，只有硬著頭皮駕車(chē)趕到，并“自愿”給“聚餐”和娛樂(lè)活動(dòng)“買(mǎi)單”。群眾反映，如今拜金主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)在一些黨員干部中滋長(zhǎng)蔓延，一部分干部心態(tài)失衡，不思進(jìn)取，玩風(fēng)大于學(xué)風(fēng)，工作作風(fēng)散漫，紀(jì)律性不強(qiáng)，上班炒股聊天、玩電腦游戲、干私活辦私事。極少數(shù)干部通宵“卡五星”，白天精神萎靡不振。干部學(xué)習(xí)提能風(fēng)氣不濃，導(dǎo)致能力素質(zhì)不強(qiáng)。對(duì)這些干部，單位領(lǐng)導(dǎo)也不敢用或不愿用，長(zhǎng)此以往，惡性循環(huán)，干部能力得不到提高，工作受到影響。在調(diào)研中，調(diào)查對(duì)象也對(duì)干部作風(fēng)問(wèn)題的成因進(jìn)行一些分析，主要有以下幾個(gè)方面:一是干部宗旨意識(shí)淡化。有的領(lǐng)導(dǎo)干部熱衷于搞形式主義，習(xí)慣于搞“文山會(huì)?！保陨碛泄倭胖髁x，甚至以權(quán)謀私，致使上行下效，投其所好。干部輪崗交流不暢，有的干部在一個(gè)中層崗位上一干就是一二十年甚至干到退休，消磨了銳氣激情。多干事會(huì)犯錯(cuò)，堅(jiān)持原則、敢于擔(dān)當(dāng)容易得罪人，會(huì)丟票，致使干部不敢大膽抓、大膽管、大膽干。但從解決問(wèn)題的需要深入分析，我市干部隊(duì)伍中不同程度地普遍存在思想觀念落后、學(xué)習(xí)提能風(fēng)氣不濃和行為習(xí)慣消極，應(yīng)是產(chǎn)生作風(fēng)問(wèn)題的兩大主要因素或根本原因。對(duì)于xx來(lái)說(shuō)，扎實(shí)推進(jìn)“兩個(gè)中心、四個(gè)xx”建迅守時(shí)玄生人而建小康社人的日標(biāo)泊切雪更雨直的標(biāo)準(zhǔn)和雨亞戰(zhàn)更求來(lái)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。一是牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)和正確政績(jī)觀。二是力戒形式主義，密切聯(lián)系群眾。整合壓縮各類檢查考評(píng)項(xiàng)目，減輕基層負(fù)擔(dān)。在服務(wù)發(fā)展上，敢于擔(dān)當(dāng)，善于創(chuàng)新，真抓實(shí)干破解各類瓶頸制約難題。繼續(xù)加強(qiáng)行政服務(wù)中心能力建設(shè)，將所有審批項(xiàng)目全部納入其中，為市場(chǎng)主體和人民群眾提供更加便捷高效的服務(wù)。一是要進(jìn)一步完善干部選拔任用機(jī)制。及時(shí)研究出臺(tái)科級(jí)干部的輪崗交流辦法，積極推行單位內(nèi)部的輪崗交流，把科級(jí)及科級(jí)以下干部的競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇與輪崗交流結(jié)合起來(lái)，使干部有機(jī)會(huì)在更多的崗位履職盡責(zé)，增加新壓力、學(xué)習(xí)新知識(shí)、研究新問(wèn)題、發(fā)揮新作用。一方面，比照省直機(jī)關(guān)的做法，對(duì)達(dá)到一定任職年限符合任職條件的干部提任上一級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)干部隊(duì)伍的積極性另一方面，探索改革對(duì)“改非”干部(包括“提職改非”干部)的管理使用辦法，對(duì)“改非”干部應(yīng)與其他干部一樣進(jìn)行管理，結(jié)合干部輪崗交流等工作，統(tǒng)籌調(diào)配，安排相應(yīng)的崗位和工作，充分發(fā)揮他們經(jīng)驗(yàn)豐富、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的作用，以解決這批干部在編不在崗、影響干部隊(duì)伍情緒等問(wèn)題。一是建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。要建立正常收入增長(zhǎng)機(jī)制，根據(jù)財(cái)力增長(zhǎng)水平，適時(shí)適度提高干部工資收入，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。三是健全懲處機(jī)制。干部作風(fēng)不實(shí)，首先是思想認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題，其根源在于信仰、信念問(wèn)題沒(méi)有解決好。要加強(qiáng)干部的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，緊密結(jié)合工作實(shí)際，學(xué)習(xí)新知識(shí)，掌握新技能，提高履職能力。腐敗問(wèn)題是對(duì)黨的事業(yè)的致命傷害，也是對(duì)干部作風(fēng)、干部形象的致命傷害。嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力行使，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督。