【正文】 共同財產(chǎn)，堅持男女平等，保護婦女、兒童的合法權(quán)益，照顧無過錯方，尊重當事人意愿，有利生產(chǎn)、方便生活的原則，合情合理地予以解決。因此應認定（二）個承包合同有效。在此案中，我們就不能簡單地認定承包人私自改變承包地用途而判定其違約，而要結(jié)合承包果樹的實際和群眾意見，作出合理判決。對承包方的違約情況，也要區(qū)分不同情況而定。當然，對于征用行為造成的承包人的損失，必須由征用人進行合理賠償。這兩類案件中，我們要嚴格審查承包合同的主體資格。否則，承包合同應認定無效。由于農(nóng)民法律意識不高，加之部分村干部有特權(quán)思想，因此，在一些承包合同的訂立中會出現(xiàn)“以權(quán)代法”、“以言代法”的現(xiàn)象。審理此類案件，一定要注意審查某種行為的存在或變更是否經(jīng)過村民大會的表決和審議，站在大多數(shù)群眾的立場上考慮問題，避免受個別村干部利用職權(quán)、以權(quán)謀私的行為的干擾和迷惑。（五）缺少統(tǒng)一的法律依據(jù)。（二）易引起矛盾激化和涉法涉訴信訪。下一屆班子由于和上屆班子鬧意見，就輕易否定上屆班子對外所訂立的發(fā)包合同，從而使承包合同受行政意識的干預，處于不穩(wěn)定狀態(tài)。在實踐中，有的村委會和鄉(xiāng)政府不認真執(zhí)行相關(guān)法律的規(guī)定，為了眼前利益而不顧可能帶來的后果，將留用地、廢棄地私自發(fā)包給承包人進行耕種，收起部分群眾不滿。第三篇：審理農(nóng)村土地承包合同案件的探索與實踐審理農(nóng)村土地承包合同案件的探索與實踐關(guān) 鍵 詞：農(nóng)村土地承包合同、成因、特點、對策、探索與實踐內(nèi)容提要：土地歷來是中國農(nóng)民賴以生存的基礎(chǔ)。這些均有悖婚姻法的立法宗旨。利用調(diào)解前置程序，理清雙方的婚姻狀況及爭執(zhí)焦點。婦女相對處于弱勢，在婚姻家庭破碎后受到的傷害也相對較深，在合法的基礎(chǔ)上適當照顧女方，是司法關(guān)懷的一種體現(xiàn)方式。推動社會公眾樹立正確的婚姻家庭觀、增強責任感，同時也引導確實感情破裂的當事人學會依法維權(quán)，有力維護自身權(quán)益。導致離婚的因素將不斷增多。隨著社會進步，人們生活水平的提高，子女撫養(yǎng)問題不再單純是撫養(yǎng)費、探視權(quán)問題，還擴展到子女生病、讀大學等大額支出如何承擔。夫婦共同財產(chǎn)分割漸成焦點。缺席審理離婚案件增多。尤其是當事人年齡越小、結(jié)婚時間越短，離婚案件調(diào)解率越高。女方起訴男方離婚案件增多。二、離婚案件的主要特點、原因：離婚雙方感情基礎(chǔ)薄弱，結(jié)婚時間一般不長。廣州中院課題組：農(nóng)村“外嫁女”權(quán)益糾紛若干問題研究，《廣州審判》第１９期。換言之，在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部存在兩種財產(chǎn)關(guān)系，對于集體土地，實行村民共同共有，對于土地的收益權(quán)，則依照股份有限公司的資產(chǎn)管理模式，由村民按照所持的股份享有收益權(quán)。如番禺區(qū)沙墟村去年就實現(xiàn)股權(quán)固化，但由于“外嫁女”們對固化標準不服，依舊不依不饒地上訪申訴。其二是男女平等原則，不能以傳統(tǒng)觀念為借口，剝奪女性村民合法的分配權(quán)，必須做到一視同仁。二是確立公平合理的分配標準，取代“兩地”原則。（二）調(diào)處“外嫁女”糾紛一項政治思想工作由于“外嫁女”群體的形成，有著復雜的歷史原因和社會背景，涉及諸多利益主體，單憑法律的適用只能實現(xiàn)個案公正，要徹底解決這一類問題，需要一系列制度體系的建構(gòu)。三、經(jīng)驗與建議土地征收糾紛涉及到立法、戶籍、產(chǎn)權(quán)的一系列法律問題，在處理土地征收糾紛的司法實踐中，我們體會到了法律規(guī)制的缺失，同時也獲得了不少啟示，積累了有益的經(jīng)驗。計劃經(jīng)濟時代的分配觀念和分配機制是現(xiàn)有糾紛的原初之因。３、征地補償標準過低，存在“城鄉(xiāng)歧視”。商品糧戶口與農(nóng)民戶口之間存在不可逾越的界限，二者很難相互轉(zhuǎn)換。村民自治章程、村規(guī)民約以及村民會議或者村民代表討論決定的事項不得與憲法、法律、法規(guī)和國家的政策相抵觸，不得有侵犯村民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容。（三）在民事訴訟中，案件以地上附著物補償費和青苗補償費糾紛居多我院受理的因征地補償引起的民事糾紛主要有兩類，一類是土地承包方與發(fā)包方之間針對征地補償款中地上附著物的補償費的歸屬發(fā)生的爭執(zhí)，１９９９－２００４年共４件，另一類是因村委會拒絕分配青苗補償費，村民提起民事侵權(quán)訴訟，１９９９－２００４年共６件。番禺法院１９９９－２００４年共受理涉及土地征收的糾紛共６７件，其中，民事案件１０件，行政案件５７件。第一篇：番禺區(qū)人民法院調(diào)研科關(guān)于審理農(nóng)村土地征收案件的統(tǒng)計分析關(guān)于審理農(nóng)村土地征收案件的統(tǒng)計分析更新日期：20050822 14:08________________________________________高速發(fā)展和廣州市城區(qū)“南拓戰(zhàn)略”的實施，番禺區(qū)廣大農(nóng)村土地正以各種形式在悄悄改變其所有權(quán)性質(zhì)、使用權(quán)的歸屬、收益權(quán)的分配格局。經(jīng)過番禺法院處理的糾紛（案件）數(shù)據(jù)，更能印證這一結(jié)論。同時，對法院作出的生效判決的執(zhí)行，也更多地依靠各鎮(zhèn)黨委、政府的行政行為。依照《村民委員會組織法》第二十條村民會議可以制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約，并報鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府備案。２、“兩地原則”限制了農(nóng)民的遷徙自由。同時，男性村民也同樣存在這種狀況，如果村民委員會貫徹“兩地原則”，在外打工的男性村民也一樣無法分得紅利，在農(nóng)村城市化程度逐步加深的今天，“兩地原則”等于變相限制了農(nóng)民的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)。（二）利益分配機制陳舊，不能與市場經(jīng)濟體制同步任何糾紛均可歸結(jié)于利益之爭。在１９９９－２００４年番禺法院審結(jié)的５７宗因土地征收引起的行政案件中，有５３件案中的征地補償協(xié)議都是由房地產(chǎn)開發(fā)公司或者投資公司直接與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織訂立的，具體數(shù)據(jù)見下表：上表中，除涉及新造鎮(zhèn)的土地是用于建造大學城以外，其余全部被征用的土地都用于房地產(chǎn)開發(fā)，而不是用于公共利益。最終，南村鎮(zhèn)下屬１６個村，已有１４個村的村民委員會履行了法院的判決，將征地補償款發(fā)給“外嫁女”。法律是村民自治的底線，鑒于鎮(zhèn)政府修改、撤銷村規(guī)民約無法可依，完善立法是解決問題的唯一途徑。最令“外嫁女”憤憤不平的，就是土地負擔重的時候，與其他村民一樣繳納公糧，現(xiàn)在“苦盡甘來”，他們卻被拋在一旁。僅僅實現(xiàn)股權(quán)固化并不能一勞永逸地解決所有“外嫁女”糾紛，確立公平合理、兼顧各方利益的分配標準才是最首要、最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，這個環(huán)節(jié)做得不好，股權(quán)固化非但不能解決糾紛，反而會使矛盾升級。但對于土地被國家征收，或者使用權(quán)被有償轉(zhuǎn)讓，或作為股份投資建廠而轉(zhuǎn)變了財產(chǎn)形態(tài)，此時土地收益權(quán)股份化就成為可能。當然也有數(shù)萬元／人的富裕地區(qū)，但這樣的情況很少。各類民商事案件中，離婚案件調(diào)撤率最高。由于雙方長期分居，難以培養(yǎng)起真正的夫妻感情，婚姻逐漸走向破裂。隨著人們對新事物接觸的增多，觀念的逐步開放，當事人在離婚訴訟中的表現(xiàn)比以往要冷靜和理智，能夠以正常的心態(tài)對待離婚，雙方的情緒相對平和，不致于嚴重對立使矛盾激化，離婚案件的審理可以在平穩(wěn)的訴訟環(huán)境里進行，調(diào)解工作容易開展。有些女性當事人庭審時質(zhì)證、辯論能力差，不知如何反駁對方，發(fā)言往往偏離焦點，過分糾纏細枝末節(jié)，表達不清。像重婚、有配偶者與他人同居等過錯行為，因其具有很大隱蔽性，當事人采取偷拍、偷錄方式取證的，合法性得不到認可又沒有其他證據(jù)佐證，使得大部分當事人無法完成舉證責任，損害賠償?shù)恼埱箅y以得到支持。子女撫養(yǎng)新問題日益突出。另外，撫養(yǎng)方損害子女利益的新情況也增多，例如將離婚時雙方贈與子女的房產(chǎn)私自過戶到自己名下甚至變賣、將贈與子女的收藏品隱匿或變賣，這類情況在今后的審理中也將成為重點。加強婚姻管理，清查和制裁違法婚姻，減少離婚案件發(fā)生的隱患。實行向婦女適度傾斜的原則。強化離婚案件的調(diào)解工作。另外，因無過錯方難以舉出對方過錯的證據(jù)，得不到法院的支持，損害賠償無法實現(xiàn)?；橐黾彝ズ蜕鐣敲芮邢嚓P(guān)的，構(gòu)建和諧社會，必須從家庭開始，只有家庭和諧，整個社會才會和諧。（一）地方基層組織作為發(fā)包方未按實體法進行發(fā)包。有的村委會或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府對法律的嚴肅性認識不夠，往往在換屆后，工作缺乏連續(xù)性。特別在承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)案件中，承包土地征用案件和土地補償費分配案件涉及人數(shù)之多尤為突出。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人們經(jīng)營思路的拓寬，農(nóng)村土地承包案件不再局限于宅基糾紛和常見的承包方或發(fā)包方違約等舊類型，而是出現(xiàn)了形式多樣的案件，如開發(fā)商對城市周邊土地的“圈地開發(fā)”而引起的土地征用和開發(fā)糾紛；國家或集體的礦產(chǎn)資源開采利用中的占地補償和毀地補償糾紛等。（二）堅持維護大多數(shù)農(nóng)民利益和尊重村民自治的原則。四、農(nóng)村土地承包合同案件中的突出問題和對策（一）承包程序的強制性和規(guī)范性。以上這些都認是關(guān)于農(nóng)業(yè)承包合同訂立的民主程序的強制性規(guī)定，是必須遵守的。承包人就在荒山上挖取礦土出賣。如果承包人就此提出訴訟，追究發(fā)包人的違約責任，人民法院要駁回其訴訟請求。（四）承包方違約的審查與判定。后經(jīng)縣委和鄉(xiāng)政府進行群眾評議，大多數(shù)群眾同意承包方繼續(xù)承包，但應增加承包費。本案中，前一個合同未經(jīng)村民大會或代表大會表決通過，而后一個合同則嚴格按照《村民組織法》和《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定履行了表決程序，且經(jīng)過公證部門的公證，并得到鄉(xiāng)政府的認可。這就屬于村民自治的村務(wù)，如果不符合分配條件的村民以侵權(quán)起訴，人民法院不能簡單地以村委會侵犯了該批村民享有村民資格而判令給付補償費。(5)一方或雙方取得的債權(quán)。各自出資購置、各自使用的財物，原則上歸各自所有。來源：（人民法院關(guān)于審理離婚案件處理財產(chǎn)分割） 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