【正文】 項(xiàng)目資金專款專用，并切實(shí)體現(xiàn)了按項(xiàng)目進(jìn)度撥付工程施工費(fèi)的項(xiàng)目資金管理制度。為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)土地整理復(fù)墾項(xiàng)目工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施中的重大問(wèn)題，確保土地整理項(xiàng)目建設(shè)決策明主化、制度堅(jiān)持經(jīng)?；凑諊?guó)家投資土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目實(shí)施管理辦法要求，縣政府及組建在成立了專門(mén)的土地整理項(xiàng)目實(shí)施工作機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的決策和協(xié)調(diào)工作。（六）完成已實(shí)施項(xiàng)目的專項(xiàng)清理工作為了進(jìn)一步完善制度，制定加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村土地整治監(jiān)管的措施辦法，在市局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我局就農(nóng)村土地整治工作成效、資金使用情況等內(nèi)容完成了對(duì)已實(shí)施的土地整治項(xiàng)目專項(xiàng)全面詳實(shí)的清理清查。靈臺(tái)縣星火鄉(xiāng)土地整理復(fù)墾項(xiàng)目于2010年經(jīng)省國(guó)土資源批復(fù)立項(xiàng)（甘國(guó)土資耕發(fā)[2010]28號(hào)），屬省級(jí)投資重點(diǎn)土地整理項(xiàng)目。項(xiàng)目區(qū)涉及我縣7鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）10個(gè)行政村，預(yù)算土地整理項(xiàng)目建設(shè)資金1694萬(wàn)元，年內(nèi)到位資金1694萬(wàn)元，項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)展良好。對(duì)隱蔽工程和關(guān)鍵工序逐項(xiàng)進(jìn)行核查驗(yàn)收。項(xiàng)目位于榮昌去吳家鎮(zhèn)，1個(gè)項(xiàng)目，共涉及到7個(gè)村（社區(qū)），分別為代興村、十烈社區(qū)、含珠橋村、燕子壩村、雙流村、高峰村、玉峰村。本工程于2013年10月10日開(kāi)工，2015年11月25日竣工。（二）工作體會(huì)與建議針對(duì)上述存在的問(wèn)題，加大土地開(kāi)發(fā)整理的宣傳力度，充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性，使其積極地參加到土地開(kāi)發(fā)整理工作中來(lái)。期間項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整變化較大。二、生態(tài)效益⑴通過(guò)對(duì)車崗鎮(zhèn)的土地進(jìn)行平整，可改善土壤的結(jié)構(gòu)，提高土地肥力，增加農(nóng)作物產(chǎn)量和改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。項(xiàng)目區(qū)所有權(quán)和使用權(quán)保持不變。土地開(kāi)發(fā)中心憑工程進(jìn)度提交資金請(qǐng)撥申請(qǐng)、項(xiàng)目支出原始憑證和報(bào)帳有關(guān)資料，報(bào)國(guó)土資源局審核同意，并出具審核意見(jiàn)后送財(cái)政局報(bào)帳核撥資金，同時(shí)嚴(yán)格控制各項(xiàng)資金不超標(biāo)。凡涉及與土地整理項(xiàng)目有關(guān)的土地權(quán)屬糾紛調(diào)處，權(quán)屬確認(rèn)，水利資源的配臵和使用，規(guī)劃方案項(xiàng)目預(yù)結(jié)算。農(nóng)田排灌率可達(dá)到90%，區(qū)內(nèi)排洪設(shè)施完善，治澇標(biāo)準(zhǔn)可達(dá)到10年一遇的標(biāo)準(zhǔn)要求。實(shí)際完成田間道路涵管（）9座，生產(chǎn)道路涵管（）11座，機(jī)械下田涵管（）6座。農(nóng)渠工程農(nóng)渠為項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田的排灌水相結(jié)合的溝渠，承擔(dān)著農(nóng)田排灌水的任務(wù)。實(shí)際完成田間道1條總長(zhǎng)1608米，路寬為4米，表層為20cm厚的泥結(jié)碎石路面，其下為30cm厚的素土夯實(shí)基礎(chǔ)，其路面高出地面約40cm。二、項(xiàng)目主要工程內(nèi)容完成情況㈠土地整理面積，；整理后經(jīng)縣級(jí)初驗(yàn)，其中:。15′01″，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)范圍：東至四村，西至新興江，南至楪村，北至腰古鎮(zhèn)。其中中央投資170萬(wàn)元，而國(guó)家下達(dá)補(bǔ)助投資110萬(wàn)元。五、主要工作措施及存在的問(wèn)題事前對(duì)該土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行了廣泛的宣傳和動(dòng)員，充分調(diào)動(dòng)了廣大干部和社員的積極性。（3）探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與城鎮(zhèn)化聯(lián)動(dòng)發(fā)展的新機(jī)制。認(rèn)真進(jìn)行原材料試驗(yàn)，對(duì)鋼材、水泥等材料必須提供產(chǎn)品質(zhì)量合格證，并按規(guī)定做好抽檢試驗(yàn)工作。以上的土地權(quán)屬調(diào)整方案應(yīng)征得三分之二以上村民代表或村民會(huì)議三分之二以上成員討論并由村（居委會(huì)）組集體決定。④原權(quán)屬人對(duì)權(quán)屬調(diào)整方案有異議者，應(yīng)于公告期內(nèi)向縣土地管理部門(mén)書(shū)面提出，由其予以調(diào)處。要堅(jiān)持財(cái)務(wù)制度，規(guī)范財(cái)務(wù)手續(xù)。目前已全面完成開(kāi)縣敦好鎮(zhèn)青松村集體建設(shè)用地復(fù)墾A工程建設(shè)任務(wù)，現(xiàn)就實(shí)施情況總結(jié)如下：一、項(xiàng)目實(shí)施情況(一)前期工作情況組織召開(kāi)村、組農(nóng)戶大會(huì)，宣傳建設(shè)用地置換項(xiàng)目的內(nèi)容和意義，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，取得廣大群眾的理解和支持，主動(dòng)做好復(fù)墾項(xiàng)目工作。搞好項(xiàng)目資料的歸檔管理，進(jìn)行分類整理存檔，專人管理。環(huán)境效益分析通過(guò)對(duì)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行綜合性整治，減少了水土流失，改善了生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)和保持各農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)間的良性循環(huán)，最大限度的為農(nóng)民生產(chǎn)、生活提供良好的空間，為項(xiàng)目區(qū)進(jìn)一步發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。社會(huì)效益分析（1）增加了耕地面積，提高了耕地質(zhì)量，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。一式多份，其中相關(guān)權(quán)屬人各執(zhí)一份，敦好鎮(zhèn)存檔一份，縣國(guó)土資源和房屋管理局存檔一份，作為實(shí)施方案的附件。經(jīng)調(diào)處仍有意見(jiàn)者，由縣人民政府裁定。其權(quán)屬調(diào)整具體方案如下：①土地復(fù)墾項(xiàng)目工程進(jìn)行時(shí)，縣國(guó)土資源管理部門(mén)應(yīng)對(duì)復(fù)墾前后的土地進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，作為實(shí)施復(fù)墾后土地分配方案的參考或修正依據(jù)。1二、工程建設(shè)質(zhì)量情況新增耕地土質(zhì)肥沃滿足新增耕地質(zhì)量要求，工程數(shù)量質(zhì)量都達(dá)到了實(shí)施方案設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。（），%。我鎮(zhèn)在上級(jí)部門(mén)的精心指導(dǎo)下，認(rèn)真組織實(shí)施了該項(xiàng)目。任何單位、組織和個(gè)人不得擠占、挪用、截留和滯留。由原使用主體繼續(xù)耕作，或依法定程序承包給農(nóng)戶、種糧大戶或單位使用，實(shí)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)。⑦縣國(guó)土資源和房屋管理局應(yīng)根據(jù)土地分配結(jié)果進(jìn)行權(quán)屬調(diào)整，權(quán)屬調(diào)整工作完成以后，依據(jù)（1995）國(guó)土資發(fā)184號(hào)通知進(jìn)行權(quán)屬變更登記與核發(fā)土地證書(shū)。并在施工中實(shí)施，做好施工過(guò)程記錄和后期觀測(cè)記錄，以便查缺補(bǔ)漏，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，更好地預(yù)防質(zhì)量通病的發(fā)生。土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目建成完工后，通過(guò)調(diào)整傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)方式，提高了土地集約化利用水平，使項(xiàng)目區(qū)可成為高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)的特色農(nóng)業(yè)園區(qū)，保障農(nóng)民增產(chǎn)增收，為社會(huì)和市場(chǎng)提供更多的農(nóng)副產(chǎn)品，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了物質(zhì)基礎(chǔ)，同時(shí)，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)起到了很好的促進(jìn)作用，對(duì)非項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到明顯的帶動(dòng)作用。通過(guò)后續(xù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，增施有機(jī)肥，實(shí)施生物改良措施，能改善項(xiàng)目區(qū)土壤結(jié)構(gòu)性狀，促進(jìn)農(nóng)田生態(tài)良性循環(huán)，對(duì)維護(hù)和改善項(xiàng)目區(qū)內(nèi)生物多樣性，發(fā)展多種作物種植起到積極影響。該項(xiàng)目涉及敦好鎮(zhèn)青松村8—11組共27個(gè)廢棄建設(shè)用地片塊，頃（）。在整個(gè)復(fù)墾整理過(guò)程中，我鎮(zhèn)共完成27個(gè)規(guī)劃片的復(fù)墾和基礎(chǔ)設(shè)施配套共完成復(fù)墾建設(shè)用地（）公頃，（）。四、土地權(quán)屬調(diào)整情況項(xiàng)目區(qū)土地權(quán)屬為集體所有，界址清楚，無(wú)權(quán)屬爭(zhēng)議土地，復(fù)墾后，土地權(quán)屬仍然歸項(xiàng)目區(qū)所在的村組集體所有。⑤集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的農(nóng)民對(duì)承包地的重新分配有異議者，應(yīng)于公告期內(nèi)向村集體經(jīng)濟(jì)組織或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府書(shū)面提出，村（居委會(huì)）集體經(jīng)濟(jì)組織或鄰鎮(zhèn)人民政府應(yīng)予以調(diào)處。涉及調(diào)整土地權(quán)利，相關(guān)權(quán)利人之間必須簽訂調(diào)整協(xié)議，協(xié)議由縣國(guó)土資源和房屋管理局統(tǒng)一制定協(xié)議格式。若將新增耕地分別用于種植玉米、紅薯等糧食作物和蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物。同時(shí)該項(xiàng)目的建設(shè)和實(shí)施將為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供新的途徑，從而促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和繁榮。復(fù)墾后個(gè)別區(qū)域耕作層肥力較差，通過(guò)覆土及生物措施雖有較好的效果，但在短時(shí)間內(nèi)，還不能完全達(dá)到新增耕地質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)所要求的肥力標(biāo)準(zhǔn)。主要做法是：各項(xiàng)費(fèi)用按比例調(diào)整；建設(shè)規(guī)模、新增耕地不變的基礎(chǔ)上就下達(dá)資金調(diào)整規(guī)劃。項(xiàng)目于2008年4月通過(guò)縣國(guó)土、財(cái)政、農(nóng)業(yè)和水務(wù)等有關(guān)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行縣級(jí)初驗(yàn)，初驗(yàn)結(jié)果為合格，、。㈡土地平整工程土地平整采用推土機(jī)和挖掘機(jī)挖土、汽車運(yùn)土兩種方法相結(jié)合進(jìn)行，然后用人工修平田面，以達(dá)到格田平整要求。實(shí)際完成生產(chǎn)道10條總長(zhǎng)2503米，路寬2米，路面為20cm厚的泥結(jié)碎石，其下用素土夯實(shí)，其路面高出地面約30cm。農(nóng)溝工程農(nóng)溝是項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田排灌水相結(jié)合的溝渠，承擔(dān)著農(nóng)田的排灌水任務(wù)。田塊土質(zhì)層：耕地全土層經(jīng)改良后均大于60cm，水田耕作土層大于40cm，為黑色水稻土，新增耕地部分陽(yáng)光充足，適宜耕種。道路表面平整無(wú)積水、下陷等現(xiàn)象，田間道、生產(chǎn)道、田埂邊坡采用人工修整夯實(shí)，基本實(shí)現(xiàn)了道路硬底化、生產(chǎn)可機(jī)械化的標(biāo)準(zhǔn)。⑷工程施工管理組，在辦公室領(lǐng)導(dǎo)下，并委托了云浮市新世紀(jì)建設(shè)工程監(jiān)理有限公司負(fù)責(zé)工程質(zhì)量、進(jìn)度和投資的管理，同時(shí)還負(fù)責(zé)工程安全生產(chǎn)和文明施工的管理和指導(dǎo)工作。其中：，(占用不可預(yù)見(jiàn)費(fèi))；， 11 元，,。項(xiàng)目驗(yàn)收后，我中心將不定期進(jìn)行回訪，檢查土地和各公共設(shè)施使用情況，并及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)反饋?lái)?xiàng)目區(qū)信息。三、經(jīng)濟(jì)效益⑴。我縣是粵西丘陵地區(qū)，耕地多為緩坡梯田，如果片面追求“方格化”會(huì)造成部分農(nóng)田無(wú)法灌溉或積水。土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目必須實(shí)行全程跟蹤管理。項(xiàng)目位于榮昌區(qū)雙河街道，1個(gè)項(xiàng)目，共涉及到5個(gè)村（社區(qū)），分別為金佛社區(qū)、高豐村、白玉社區(qū)、許家溝社區(qū)、排山坳社區(qū)。：由本公司委派呂祥仁同志為總監(jiān)理工程師，黎澤林為現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理，組成榮昌區(qū)昌州街道七寶巖等（4）個(gè)村等七個(gè)戶籍制度改革農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目監(jiān)理組。四、對(duì)工程質(zhì)量的綜合評(píng)價(jià)意見(jiàn)本工程于2013年10月20日開(kāi)工，現(xiàn)在已完成合同內(nèi)全部工程量。項(xiàng)目建設(shè)具體情況如下：（一）大力開(kāi)展土地整治宣傳工作土地整理復(fù)墾項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代利在千秋的惠民工程，為了更好的開(kāi)展土地整治各項(xiàng)工作，今年以來(lái)，我局緊緊圍繞“農(nóng)村土地整治萬(wàn)里行” 活動(dòng)，通過(guò)懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)、制作宣傳展板、設(shè)立土地整理項(xiàng)目標(biāo)識(shí)牌、搭建宣傳彩門(mén)、發(fā)放宣傳資料等形式多樣的手段使土地整治深入人心，為土地整治工作的順利開(kāi)展提供了良好的契機(jī)。整理復(fù)墾土地93公頃，占規(guī)劃面積的100%，凈增耕地18公頃，%；整修田間（生產(chǎn)），田間道路路面鋪砂石1450方，栽植行道樹(shù)2100棵。目前，該項(xiàng)工作進(jìn)展順利。規(guī)范程序，嚴(yán)格執(zhí)行土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目建設(shè)法律法規(guī)，確保土地整理項(xiàng)目建設(shè)依法有序開(kāi)展。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)形成的各類文檔、財(cái)務(wù)資料進(jìn)行了組卷建檔，并指派專人專柜管理。近三年來(lái)我局在各個(gè)土地整理項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施中未發(fā)生任何不安全事故。二〇一一年十一月十七日主題詞：國(guó)土資源項(xiàng)目建設(shè)工作總結(jié)報(bào)告 靈臺(tái)縣國(guó)土資源局2011年11月17印發(fā) 共印5份