【正文】 健全責(zé)任落實(shí)、警示教育、思想排查、監(jiān)督訪察、獎(jiǎng)懲激勵(lì)和文化育警機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)，確保部隊(duì)安全穩(wěn)定、和諧發(fā)展、永葆戰(zhàn)斗力。要把社會(huì)主義法治理念教育納入思想政治教育的整體規(guī)劃，作為政治教育的重點(diǎn)內(nèi)容，常抓常議、常學(xué)常新，教育和引導(dǎo)官兵牢固樹立依法履職的觀念、尊重和保障人權(quán)的觀念，自覺(jué)運(yùn)用，自覺(jué)實(shí)踐，從根本上解決“為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)服務(wù)”的政治方向，把執(zhí)法為民的思想內(nèi)植于心、外踐于行。五是警務(wù)勤務(wù)實(shí)踐活動(dòng)中仍存在不和諧因素?！氨忝窭駷槊瘛狈?wù)過(guò)泛（諸如開門、取馬蜂窩）一定程度上影響消防保衛(wèi)、滅火救援的正常秩序，存在濫用警力、行政干預(yù)的現(xiàn)象，使部隊(duì)超越自身職責(zé)和能力，承擔(dān)了大量管不了，又管不好的事務(wù)。公安消防部隊(duì)中少數(shù)意志薄弱者經(jīng)不住權(quán)力和金錢的誘惑，世界觀、人生觀和價(jià)值觀扭曲，宗旨意識(shí)淡化，以權(quán)謀私，貪污受賄，權(quán)錢交易；利用職務(wù)之便，直接或變相經(jīng)商辦企業(yè)，在社會(huì)上擺事平事；組織紀(jì)律松弛，我行我素，違法亂紀(jì)現(xiàn)象屢禁不止，在社會(huì)上造成了極其惡劣的影響。部分單位執(zhí)法簡(jiǎn)單化，程序復(fù)雜化，態(tài)度冷硬橫推，執(zhí)法執(zhí)勤中存在不嚴(yán)、不公、不廉的問(wèn)題，導(dǎo)致人民群眾對(duì)消防執(zhí)法執(zhí)勤產(chǎn)生抵觸情緒。一、當(dāng)前影響構(gòu)建和諧警民關(guān)系建設(shè)的主要因素（一）公安消防部隊(duì)自身存在問(wèn)題是矛盾的主要方面 隨著改革開放的逐步深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各種社會(huì)矛盾凸顯，利益沖突加劇，執(zhí)法環(huán)境日益復(fù)雜，公安消防部隊(duì)作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的專門力量，與執(zhí)法和管理服務(wù)對(duì)象之間產(chǎn)生矛盾的誘因增多。四是嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。要盡可能地把平時(shí)與媒體的溝通做細(xì)做扎實(shí)，形成共識(shí)，對(duì)負(fù)面的、個(gè)案的東西盡可能不作報(bào)道，將負(fù)面影響控制到最低限度?！白咴L聯(lián)系群眾是公安工作的永恒主題”。在紛繁多樣的誘惑下，一些基層干警的不良行為，破壞了公安隊(duì)伍的形象，在個(gè)別地方給原本和諧的警民關(guān)系造成了不良影響。魚水深情，讓人民群眾和公安隊(duì)伍始終相依相靠。其實(shí)這道方程式要加分求解很容易，就是解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，和老百姓手握在一起、心貼在一起、淚流在一起?！拔覀円ㄟ^(guò)和諧警營(yíng)活動(dòng)培養(yǎng)和諧警民理念，由內(nèi)部的和諧促進(jìn)外部的和諧。三是惡意投訴增多，襲警事件時(shí)有發(fā)生。這就要求我們高管工作不僅要著眼于承擔(dān)維護(hù)高速公路安全管理的重?fù)?dān)，更要著眼于構(gòu)建和諧警民關(guān)系,要轉(zhuǎn)變思想觀念,調(diào)整工作思路,改變工作方式,把工作標(biāo)準(zhǔn)定位在促進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì)警民關(guān)系上。我們應(yīng)當(dāng)借助當(dāng)代傳媒手段，多側(cè)面、全方位地?cái)U(kuò)大公安宣傳陣地，通過(guò)不同形式的的隊(duì)伍宣傳強(qiáng)化公安隊(duì)伍在人民群眾心中的主流形象。首先，針對(duì)人民群眾的思想觀念、生活方式，行為方式、社會(huì)心態(tài)、社會(huì)關(guān)系的深刻變化，不能再用簡(jiǎn)單說(shuō)教的方式和行政命令的方法來(lái)面對(duì)群眾。爭(zhēng)取廣大人民群眾對(duì)我們公安工作的支持和擁護(hù)。當(dāng)前社會(huì)環(huán)境下要構(gòu)建和諧的警民關(guān)系，必須始終把隊(duì)伍的思想政治工作放在首位。（二）構(gòu)建和諧警民關(guān)系是為了適應(yīng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體要求。我國(guó)目前處于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的沖突期，全球金融危機(jī)引發(fā)的各種不穩(wěn)定因素持續(xù)廣泛影響著我國(guó)的各個(gè)方面，眾多的社會(huì)矛盾，使警察始終處于風(fēng)口浪尖之上，我們民警在無(wú)形之中充當(dāng)了“無(wú)直接利益沖突”下的“迂回發(fā)泄”的對(duì)象，很容易造成民警在正常行使執(zhí)法權(quán)，糾正和制止違法行為的時(shí)候，也引發(fā)群眾圍攻起哄的不正?，F(xiàn)象；再加上交通運(yùn)輸業(yè)也面臨日益嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，很容易因?yàn)槊窬瘜?duì)其交通違法行為的處罰導(dǎo)致對(duì)民警的誤解乃至“憎恨”，嚴(yán)重破壞了警民關(guān)系。所以，我們將從以下幾個(gè)方面剖析我們隊(duì)伍現(xiàn)階段警民關(guān)系不和諧的各種因素?！娟P(guān)鍵詞】 和諧警民關(guān)系措施一、什么是和諧警民關(guān)系和諧警民關(guān)系，嚴(yán)格意義上講就是公安機(jī)關(guān)遵循全心全意為人民服務(wù)作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)一定的原則，通過(guò)與人民群眾的良性溝通，為公安機(jī)關(guān)樹立良好形象，旨在謀求公安機(jī)關(guān)的凝聚力與人民群眾的理解和支持，使人民群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)產(chǎn)生好感，自愿與公安機(jī)關(guān)進(jìn)行合作所形成的互助互利的關(guān)系。使警民在“有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”上達(dá)成共識(shí)，從而為公安工作提供強(qiáng)有力的輿論支持，創(chuàng)造一個(gè)有利于嚴(yán)格執(zhí)法的社會(huì)環(huán)境。做一千件好事是應(yīng)該的，有一點(diǎn)小錯(cuò)都是萬(wàn)萬(wàn)不能的。二、從群眾自身來(lái)看（一）部分群眾法制觀念薄弱。由于行政干預(yù)和人情風(fēng)氣的關(guān)系，導(dǎo)致執(zhí)法環(huán)境惡劣，對(duì)于同一種違法行為，出現(xiàn)多種不同的處罰結(jié)果。一、從警察自身來(lái)看（一）沒(méi)能樹立正確的執(zhí)法理念。因此，改善警民關(guān)系，構(gòu)建和諧的警民關(guān)系勢(shì)在必行。（二）執(zhí)法不公，徇私舞弊。有的民警紀(jì)律松馳、行為失范、警容不整，工作方法簡(jiǎn)單粗暴，引起群眾反感，有損警察在人民群眾中的形象。不能以一顆平常心看待民警，抓住一點(diǎn)小錯(cuò)誤就不放。向社會(huì)宣傳有關(guān)公安工作的法律法規(guī)，通過(guò)宣傳教育，提高群眾法律的認(rèn)識(shí)。警民關(guān)系也面臨前所未有的新情況、新問(wèn)題，我們?cè)跇?gòu)建和諧社會(huì)進(jìn)程中如何才能促進(jìn)警民關(guān)系和諧？在此，本文通過(guò)對(duì)警民關(guān)系的現(xiàn)狀、不和諧的原因以及對(duì)策方面，闡述如何構(gòu)建和諧警民關(guān)系。真正要解決好警民之間的關(guān)系，也就應(yīng)該研究這一特殊時(shí)期警民關(guān)系不和諧的原因，采取相應(yīng)的對(duì)策，來(lái)緩和警民之間從不適應(yīng)到適應(yīng)的許多矛盾，增強(qiáng)警民之間相互協(xié)作的關(guān)系。（三）來(lái)自社會(huì)方面的原因。能否取得人民群眾的支持和參與,就取決于警民關(guān)系的好壞。隨著改革開放的不斷深入，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，傳統(tǒng)的思想道德、社會(huì)理念經(jīng)受著各種考驗(yàn)。以嶄新的精神風(fēng)貌、嚴(yán)整的警容風(fēng)紀(jì)，規(guī)范指揮動(dòng)作，文明的執(zhí)法用語(yǔ)、公正的執(zhí)法行為，熱情周到的便民服務(wù)作為宣傳高管精神的窗口，牢記親民、愛(ài)民、便民、為民的思想。改革開放以來(lái)，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)生了深刻的變革，精神文明和物質(zhì)文明都得到極大的發(fā)展，廣大人民群眾“需求層次”越來(lái)越高，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的要求變得更加迫切。有組織地開展社會(huì)宣傳，增加工作的透明度，這是密切警民關(guān)系的重要途徑。在當(dāng)下我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型階段中,實(shí)現(xiàn)構(gòu)建和諧社會(huì)警民關(guān)系要付出很大的努力。二是群眾對(duì)人民警察的要求過(guò)高。”構(gòu)建和諧警民關(guān)系首先要保證警營(yíng)內(nèi)部的和諧。而只要為老百姓做了實(shí)事，老百姓就會(huì)給你加分，哪怕看似要失分的事情。警察隊(duì)伍是人民的子弟兵。新時(shí)期出現(xiàn)的各種新情況，為公安工作帶來(lái)了許多前所未有的困難和挑戰(zhàn)?！按笞咴L”愛(ài)民實(shí)踐活動(dòng)，是公安隊(duì)伍在思想、服務(wù)理念上的深化和創(chuàng)新。要加強(qiáng)與新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)站的聯(lián)系，從構(gòu)建和諧社會(huì)出發(fā)，從弘揚(yáng)主旋律著眼，多宣傳公安交通管理工作業(yè)績(jī)，多宣傳公安交通民警的好人好事，形成正確的輿論導(dǎo)向。只有這樣才能最大限度的增加和諧因素，最大限度的減少不和諧因素，最終實(shí)現(xiàn)事故少、秩序好人民群眾滿意的奮斗目標(biāo)。構(gòu)建和諧的警民關(guān)系，是黨的根本宗旨對(duì)公安消防工作的本質(zhì)要求，是公安消防部隊(duì)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，滿足人民群眾新要求，回應(yīng)人民群眾新期待的迫切需要，是在新形勢(shì)下更好地履行鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安、保障人民安居樂(lè)業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大政治和社會(huì)責(zé)任的最佳切入點(diǎn)。從執(zhí)法實(shí)踐看，消防行政審批、建設(shè)驗(yàn)收、自由裁量等容易發(fā)生問(wèn)題的重點(diǎn)環(huán)節(jié)的執(zhí)法隨意性較大，相關(guān)程序和規(guī)范有待完善，執(zhí)法公信力有待加強(qiáng)。四是隊(duì)伍違法違紀(jì)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。消防部隊(duì)便民利民為民承諾制度無(wú)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。很多官兵對(duì)于已經(jīng)造成負(fù)面影響的輿情危機(jī)，主動(dòng)處臵，以宣傳化解危機(jī)，甚至“轉(zhuǎn)憂為喜”的統(tǒng)籌、戰(zhàn)斗水平還不強(qiáng)。要有針性地開展官兵宗旨意識(shí)和群眾觀點(diǎn)、群眾路線教育，使廣大官兵始終把黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上作為永恒的追求，永葆忠于黨、忠于人民、忠于法律的政治本色，堅(jiān)定不移地做中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者。（三）突出抓好依法履職這個(gè)“斑馬線”加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)，提升隊(duì)伍的依法履職能力，是消防部隊(duì)構(gòu)建和諧警民關(guān)系的本質(zhì)要求。主動(dòng)跟進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)和火災(zāi)發(fā)展變化規(guī)律，按照警力跟著警情走的要求，打破消防監(jiān)督力量、滅火救援力量集中分布在城市的不均衡狀況，完成消防安全保障從重城市到城鄉(xiāng)并舉、統(tǒng)籌發(fā)展的轉(zhuǎn)變，全面提升城鄉(xiāng)抵御火災(zāi)事故的能力；要注重區(qū)分不同層次、不同群體、不同區(qū)域?qū)蚕腊踩?wù)的需求，根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展、科教文化、民俗民風(fēng)等實(shí)際，整合社會(huì)資源，因地制宜的開展工作，最大限度地發(fā)揮消防工作的服務(wù)、保障功能?，F(xiàn)將調(diào)研課題研究情況報(bào)告如下：在社會(huì)治安管理工作中，積極構(gòu)建和諧警民關(guān)系，發(fā)揮廣大群眾治安工作中的作用，對(duì)治安部門預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、控制各種違法犯罪行為，保護(hù)公民合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)治安秩序具有重要意義。不僅要求治安部門維護(hù)社會(huì)正常秩序，還期待激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造活力，促進(jìn)社會(huì)和諧。amp。而對(duì)來(lái)人員，思想上輕視，對(duì)本地人和外地人“兩種態(tài)度”、“兩張臉”，惡化了警民關(guān)系。一些單位片面追求簡(jiǎn)單績(jī)效，重打擊處理數(shù)量、輕辦案質(zhì)量，重執(zhí)法結(jié)果、輕執(zhí)法過(guò)程，重法律結(jié)果、輕社會(huì)效果。一旦希望無(wú)法及時(shí)實(shí)現(xiàn)，消極的看法就會(huì)產(chǎn)生，甚至可能轉(zhuǎn)化為負(fù)面效應(yīng)。要針對(duì)影響嚴(yán)格、公正執(zhí)法的突出問(wèn)題，如地方保護(hù)主義，人情干擾，利益誘惑等，從思想教育、制度建設(shè)、內(nèi)外監(jiān)督等多方面采取措施，堅(jiān)決糾正執(zhí)法隨意性，堅(jiān)決抵制各種壓力和誘惑，堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事。通過(guò)開展崗位練兵、崗位培訓(xùn)、案例點(diǎn)評(píng)、法律知識(shí)競(jìng)賽、執(zhí)法技能培訓(xùn)等形式多樣、針對(duì)性強(qiáng)的教育培訓(xùn)活動(dòng)，苦練執(zhí)法基本功，提高治安隊(duì)伍的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平，打造一支業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬的隊(duì)伍。要做活社區(qū)勤務(wù)模式。四是深化行政審批服務(wù)改革。