【正文】 五是切實(shí)推進(jìn)警務(wù)公開(kāi)。一方面，在嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力性犯罪的同時(shí)，對(duì)影響群眾安全感的多發(fā)性侵財(cái)犯罪，無(wú)論案件大小，都應(yīng)不遺余力地打擊處理。進(jìn)一步精簡(jiǎn)機(jī)關(guān)和非執(zhí)法崗位警力傾斜基層，新增警力優(yōu)先投向基層社區(qū)。在開(kāi)放式的社會(huì)環(huán)境下，要更加重視通過(guò)社會(huì)輿情、媒體網(wǎng)絡(luò)、治安信訪等渠道，加強(qiáng)信息收集和分析研判，將其作為治安部門執(zhí)法管理工作好壞的“反光鏡”。二是要把維護(hù)法律尊嚴(yán)，樹(shù)立治安部門機(jī)關(guān)執(zhí)法權(quán)威始終作為治安管理工作的立足點(diǎn)。盡管，近年來(lái)政府已經(jīng)十分注重采取源頭措施來(lái)解決這些問(wèn)題，短期內(nèi)要徹底改觀有相當(dāng)難度。在接待群眾辦事、報(bào)案過(guò)程中，態(tài)度冷淡，居高臨下，造成群眾不滿。部分派出所重打擊、輕防范，重大案、輕小案，重案件偵破、輕可防性案件回訪，重對(duì)象查處、輕案后追贓等現(xiàn)象還比較突出。但仍存在較多薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：(一)基層派出所工作缺失影響警民和諧關(guān)系一是警力不足與“陌生人”社區(qū)現(xiàn)象交織，致使警民溝通聯(lián)系缺乏。主要有以下特點(diǎn)：一是從治安部門職能的發(fā)展變化看，新時(shí)期治安部門不僅要保安全、保穩(wěn)定，起到社會(huì)矛盾的“減壓閥”、“緩沖器”作用，還要保發(fā)展、保人權(quán)、促和諧，發(fā)揮社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“助推器”作用，切實(shí)擔(dān)負(fù)起鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安、保障人民安居樂(lè)業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大政治和社會(huì)責(zé)任。要針對(duì)消防部隊(duì)搶險(xiǎn)救援任務(wù)多的實(shí)際情況，搶占制高點(diǎn)，著力培育塑造一批先進(jìn)典型，展示消防部隊(duì)“為民、親民、愛(ài)民”的形象。切實(shí)做到服務(wù)職責(zé)法定化。在新時(shí)期新形勢(shì)下，公安消防部隊(duì)擔(dān)負(fù)著防火減災(zāi)、搶險(xiǎn)救援、平安建設(shè)的神圣職責(zé)，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。二、構(gòu)建和諧警民關(guān)系的基本措施構(gòu)建和諧警民關(guān)系是新形勢(shì)下公安消防部隊(duì)面臨的一項(xiàng)重大政治課題。部隊(duì)裝備結(jié)構(gòu)不合理，搶險(xiǎn)救援裝備器材配備不足，重型、特種消防車缺乏，難以滿足特殊疑難火災(zāi)撲救、重大搶險(xiǎn)救援和突發(fā)事件處臵的需要。一是警力資源不足。三是管理工作中的便民利民措施不夠。從整體面上看，隨著我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，政府職能已從過(guò)去的以管理為主的“全能政府”、“無(wú)限政府”向“依法行政、加強(qiáng)監(jiān)管、提供服務(wù)”的方向轉(zhuǎn)變。作為人民交通警察，還要樹(shù)立“以人為本”的思想，做到理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法，讓群眾滿意，讓老百姓認(rèn)可。三是廣大交通民警要深入群眾之中，要放下架子，與交通參與者零距離接觸，交談擺事實(shí)、講道理。進(jìn)一步加強(qiáng)警民聯(lián)系溝通，加強(qiáng)警察公共關(guān)系建設(shè)，多渠道、多形式地加強(qiáng)警民聯(lián)系溝通，采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)，走出去”的措施，通過(guò)電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)刊、政府網(wǎng)站，大力宣傳公安交通管理工作，答復(fù)群眾咨詢，爭(zhēng)取群眾認(rèn)可。同時(shí),更加自覺(jué)地嚴(yán)格要求自己，接受社會(huì)監(jiān)督，在理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法上下功夫。為人民服務(wù)的宗旨,激發(fā)了公安民警的創(chuàng)造活力?！按笞咴L”活動(dòng)受到了人民群眾的廣泛歡迎。找準(zhǔn)新形勢(shì)下公安工作與群眾路線的切入點(diǎn)，把和諧警民關(guān)系的基礎(chǔ)打牢，農(nóng)村非常關(guān)鍵。當(dāng)前警民關(guān)系出現(xiàn)的問(wèn)題，歸根到底屬于人民內(nèi)部矛盾，完全可以通過(guò)加強(qiáng)警察公共關(guān)系建設(shè)、強(qiáng)化警風(fēng)建設(shè)、1改善執(zhí)法環(huán)境等加以調(diào)適和解決。”人民警察來(lái)自人民，服務(wù)人民，既是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的主力軍，又是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要主體，正確認(rèn)識(shí)和處理好人民警察和人民群眾的關(guān)系，對(duì)于促進(jìn)公安工作發(fā)展與和諧社會(huì)建設(shè)，都具有十分重要的意義。第二，利用電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體開(kāi)設(shè)警務(wù)專題節(jié)目，向社會(huì)宣傳有關(guān)公安工作的法律法規(guī)，通過(guò)宣傳教育，使警民在“有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”上達(dá)成共識(shí)，從而為公安工作提供強(qiáng)有力的輿論支持，創(chuàng)造一個(gè)有利于嚴(yán)格執(zhí)法的社會(huì)環(huán)境。大力實(shí)行警務(wù)公開(kāi)，不斷增強(qiáng)公安管理工作的透明度、公信度和親和度，更好地實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)警務(wù)工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高對(duì)公安工作和公安隊(duì)伍的認(rèn)同感。只有加強(qiáng)對(duì)民警的法制教育和執(zhí)法培訓(xùn)，從而樹(shù)立有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的執(zhí)法原則，嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的同時(shí)講究方式方法，追求執(zhí)法藝術(shù)，設(shè)身處地地考慮到當(dāng)事人的切身感受，善于用群眾語(yǔ)言、用群眾易于接受的方式來(lái)管理、來(lái)執(zhí)法，不斷提高民警執(zhí)法素質(zhì)和執(zhí)法水平。（二）強(qiáng)化民警的為民服務(wù)意識(shí)，提高民警工作績(jī)效。五、構(gòu)建和諧警民關(guān)系的措施在深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前影響警民關(guān)系諸多不利因素和構(gòu)建和諧警民關(guān)系的重要性的同時(shí)，我們更要看到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展給構(gòu)建和諧警民關(guān)系存在著許多有利條件。所以說(shuō)，構(gòu)建和諧的警民關(guān)系，既是當(dāng)下公安工作的重點(diǎn)，又是社會(huì)發(fā)展形勢(shì)使然。第二，由于過(guò)大的工作壓力導(dǎo)致民警難免偶爾會(huì)出現(xiàn)執(zhí)法簡(jiǎn)單粗暴，執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公；有的民警紀(jì)律松馳、行為失范、警容不整，甚至打人罵人、濫用警械，引起群眾反感。至于民警被一些處理過(guò)的違法行為人惡意誣告、誹謗、誣陷的事情是屢見(jiàn)不鮮。（三）強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí)，樹(shù)立群眾威信。從根本上改變已不適應(yīng)公安民警執(zhí)法要求的傳統(tǒng)觀念、執(zhí)法習(xí)慣和執(zhí)法方式，堅(jiān)決防止漠視群眾疾苦、傷害群眾感情、侵犯群眾利益的執(zhí)法行為，真正做到態(tài)度上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動(dòng)上愛(ài)護(hù)群眾。部分民警工作時(shí)因自身的不足不能令群眾滿意，致使群眾形成了對(duì)民警這個(gè)大群體的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。以權(quán)謀利、徇私舞弊現(xiàn)象導(dǎo)致?lián)p民、擾民、坑民的事時(shí)有發(fā)生。對(duì)違法的群眾常常不予解釋的機(jī)會(huì)，一副高高在上、盛氣凌人的姿態(tài)，有的甚至不具體告知群眾他們到底做了什么違法的事就下決定、開(kāi)單子。第一篇：如何構(gòu)建新時(shí)期和諧的警民關(guān)系警民關(guān)系是社會(huì)關(guān)系的一個(gè)分支，是指人民警察在嚴(yán)格執(zhí)法時(shí)與人民群眾自覺(jué)守法之間建立的一種長(zhǎng)期而特殊的社會(huì)關(guān)系。時(shí)刻以管人、管理者自居。（三）隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊。覺(jué)得警察也不過(guò)如此，從而對(duì)公安機(jī)關(guān)失去了信任。規(guī)范執(zhí)法行為，針對(duì)執(zhí)法中各個(gè)方面和環(huán)境，制定和完善明確的、操作性強(qiáng)的執(zhí)法制度和程序規(guī)范，并嚴(yán)格遵守，切實(shí)解決執(zhí)法不規(guī)范、不統(tǒng)一和執(zhí)法隨意性的問(wèn)題。堅(jiān)持“服務(wù)在先”的理念，不斷改進(jìn)和加強(qiáng)公安民警行政管理，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，文明執(zhí)法，秉公辦事，采取多方面、高質(zhì)量的便民利民措施。更有甚者肆意踐踏公安機(jī)關(guān)的尊嚴(yán)，在民警正常的執(zhí)勤執(zhí)法活動(dòng)中，極少數(shù)違法當(dāng)事人因不愿接受處理而惡意撕爛民警的警服、毀壞警用車輛甚至于聚眾毆打民警。（二）老百姓認(rèn)識(shí)的偏差。（一）構(gòu)建和諧警民關(guān)系是我們做好高速公路安全管理工作的基本保障。我們必須抓住機(jī)遇，充分利用有利的條件，認(rèn)真研究新情況和新問(wèn)題，并從實(shí)際出發(fā)，首先要從公安隊(duì)伍自身抓起，狠抓隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí)，通過(guò)提高民警的法制觀念和執(zhí)法水平，逐步改善執(zhí)法環(huán)境，從而真正建立起適應(yīng)新時(shí)期公安工作需要的、符合時(shí)代特征的和諧警民關(guān)系。構(gòu)建和諧警民關(guān)系，首先從思想觀念上真正實(shí)現(xiàn)突破，改變傳統(tǒng)的“管制型”執(zhí)法思維。努力實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。為構(gòu)建和諧警民關(guān)系創(chuàng)造一個(gè)全新的互動(dòng)局面。大力宣傳公安機(jī)關(guān)職責(zé)職能、管轄范圍等方面以及所做的大量工作和取得的成績(jī)，既要宣傳民警的工作，也要反映民警的疾苦，以喚起群眾對(duì)民警的理解，加深警民之間的感情交流。公安機(jī)關(guān)在長(zhǎng)期的發(fā)展進(jìn)程中，在打擊敵人、維護(hù)政權(quán)、懲治犯罪、服務(wù)大局的過(guò)程中，與人民群眾建立了廣泛的聯(lián)系和深厚的感情，水乳交融的警民關(guān)系曾經(jīng)是我們引以為傲的傳統(tǒng)、克敵制勝的法寶。構(gòu)建和諧警民關(guān)系四方面不可忽視在第三期全國(guó)縣級(jí)公安局長(zhǎng)專題培訓(xùn)班學(xué)員談構(gòu)建和諧警民關(guān)系會(huì)議上，針對(duì)基層如何構(gòu)建和諧警民關(guān)系展開(kāi)討論，認(rèn)為：一張熱情洋溢的笑臉、一件廣為傳誦的好人好事，都能增加老百姓對(duì)警察的好感，但正確界定并履行好公安機(jī)關(guān)的法定職責(zé)和加強(qiáng)從優(yōu)待警、實(shí)現(xiàn)內(nèi)部和諧穩(wěn)定，同樣不可忽視。和諧警民關(guān)系離不開(kāi)社會(huì)對(duì)警察職責(zé)的合理期待。實(shí)實(shí)在在的成效，贏得了人民群眾的廣泛贊譽(yù)。基層公安民警結(jié)合自身特點(diǎn)的創(chuàng)新之舉，為“大走訪”增添了更多的亮點(diǎn)。社會(huì)平安、穩(wěn)定、和諧，是全社會(huì)共同的愿望，也是人們獲得幸福感的源泉。要走千家、進(jìn)萬(wàn)戶，征求群眾意見(jiàn)和建議，及時(shí)解決群眾提出的問(wèn)題，解決情況要及時(shí)向群眾反饋，不滿意的要繼續(xù)解決，直到群眾滿意為止，讓群眾更加深入地認(rèn)識(shí)、了解、理解、支持公安交通管理工作，讓群眾發(fā)自內(nèi)心地關(guān)心支持公安交通管理事業(yè)。要結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕煌ōh(huán)境、分析研判，尋求尋求警民和諧的良方。要通過(guò)深化“大走訪”愛(ài)民實(shí)踐活動(dòng)，傾聽(tīng)群眾呼聲，了解社情民意，及時(shí)掌握公安交通管理存在的突出問(wèn)題，及時(shí)開(kāi)展整治行動(dòng)，確保整治效果，提升群眾安全感和滿意度，讓群眾能切身感受到公安交警的工作成果。現(xiàn)行的消防工作理念總體上處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的運(yùn)行模式，消防部隊(duì)職能在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型中缺乏正確的定位，以“政府為中心”來(lái)確定提供服務(wù)的內(nèi)容和方式理念未得到根本改變，以服務(wù)公眾為導(dǎo)向的警務(wù)理念尚未確立或得到切實(shí)貫徹，習(xí)慣于“命令式”、“審批式”、“運(yùn)動(dòng)式”的工作方式，忽視了公民、法人和其他社會(huì)組織的“呼聲意愿”，往往造成“越位”、“錯(cuò)位”、“缺位”的問(wèn)題，即無(wú)益于警民雙方的互動(dòng)，工作效益的提升，也無(wú)助于和諧警民關(guān)系的構(gòu)建。近年來(lái)，隨著國(guó)家行政管理體制改革、政府職能由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，群眾的滿意度不斷提高。我國(guó)現(xiàn)役消防警力僅占總?cè)丝诘娜f(wàn)分之一點(diǎn)二三，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美國(guó)的萬(wàn)分之九點(diǎn)八五、俄羅斯的萬(wàn)分之二十二點(diǎn)六零、澳大利亞的萬(wàn)分之五點(diǎn)四八、加拿大的萬(wàn)分之八點(diǎn)三三，由于消防警力資源緊缺不足，促成了消防安全保障城市“重兵布防”、鄉(xiāng)村“鞭長(zhǎng)莫及”的尷尬局面，這種消防安全保障服務(wù)的不均等，很大程度上影響了消防部隊(duì)在廣大邊、偏、遠(yuǎn)農(nóng)