【正文】 ；或者由于對(duì)一些民警工作績(jī)效的不滿意導(dǎo)致對(duì)公安機(jī)關(guān)職能作用的懷疑；以及由極少數(shù)民警身上存在的違紀(jì)違法問(wèn)題產(chǎn)生對(duì)整個(gè)公安隊(duì)伍的不信任。（三）來(lái)自社會(huì)方面的原因。四、構(gòu)建和諧警民關(guān)系的意義胡錦濤總書(shū)記指出，我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。所以說(shuō)，構(gòu)建和諧的警民關(guān)系，既是當(dāng)下公安工作的重點(diǎn)，又是社會(huì)發(fā)展形勢(shì)使然。眾所周知,高速公路交通事故產(chǎn)生的根源是人,單純的依靠基層隊(duì)室微弱的路面警力投入進(jìn)行路面管控工作，其效果十分有限。能否取得人民群眾的支持和參與,就取決于警民關(guān)系的好壞。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是我們黨從建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會(huì)全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù),反映了建設(shè)民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)是社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的內(nèi)在要求。五、構(gòu)建和諧警民關(guān)系的措施在深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前影響警民關(guān)系諸多不利因素和構(gòu)建和諧警民關(guān)系的重要性的同時(shí)，我們更要看到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展給構(gòu)建和諧警民關(guān)系存在著許多有利條件。（一）貫徹政治建警方針，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。隨著改革開(kāi)放的不斷深入，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，傳統(tǒng)的思想道德、社會(huì)理念經(jīng)受著各種考驗(yàn)。通過(guò)不斷加強(qiáng)民警的思想政治教育，在學(xué)習(xí)和教育中不斷強(qiáng)化民警的理想信念，樹(shù)立正確的榮辱觀和人生坐標(biāo)方向，使民警在潛移默化中鞏固政治立場(chǎng)，經(jīng)得起誘惑，始終保持人民警察的政治本色，堅(jiān)決維護(hù)黨和人民的根本利益；努力提升自己的精神境界，陶冶自己的道德情操，不斷增強(qiáng)抵抗力和免疫力做到不為名所動(dòng)，不為利所擾。（二）強(qiáng)化民警的為民服務(wù)意識(shí)，提高民警工作績(jī)效。堅(jiān)持 “服務(wù)在先”的理念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，文明執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法，采取多方面、高質(zhì)量的便民利民措施，竭誠(chéng)為民服務(wù)，使群眾真正信服，從而拉近與群眾的距離。以嶄新的精神風(fēng)貌、嚴(yán)整的警容風(fēng)紀(jì)，規(guī)范指揮動(dòng)作，文明的執(zhí)法用語(yǔ)、公正的執(zhí)法行為，熱情周到的便民服務(wù)作為宣傳高管精神的窗口，牢記親民、愛(ài)民、便民、為民的思想。（三）增強(qiáng)法制觀念，提高高管民警執(zhí)法水平。只有加強(qiáng)對(duì)民警的法制教育和執(zhí)法培訓(xùn)，從而樹(shù)立有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的執(zhí)法原則，嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的同時(shí)講究方式方法，追求執(zhí)法藝術(shù)，設(shè)身處地地考慮到當(dāng)事人的切身感受，善于用群眾語(yǔ)言、用群眾易于接受的方式來(lái)管理、來(lái)執(zhí)法，不斷提高民警執(zhí)法素質(zhì)和執(zhí)法水平。以達(dá)到營(yíng)造有利于高管工作的執(zhí)法環(huán)境，締造和諧警民關(guān)系。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)生了深刻的變革，精神文明和物質(zhì)文明都得到極大的發(fā)展，廣大人民群眾“需求層次”越來(lái)越高，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的要求變得更加迫切。所以民警必須不斷豐富社會(huì)知識(shí)，不管是在窗口單位、日常路面管控或者卡口執(zhí)勤等執(zhí)勤執(zhí)法活動(dòng)中，注意采取適合群眾心理特點(diǎn)的語(yǔ)言，工作方式，提高與社會(huì)不同層次人員交往的能力，必須轉(zhuǎn)變作風(fēng)，尊重交通參與者的人格和主人翁地位，縮短警民之間的距離。大力實(shí)行警務(wù)公開(kāi)，不斷增強(qiáng)公安管理工作的透明度、公信度和親和度，更好地實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)警務(wù)工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高對(duì)公安工作和公安隊(duì)伍的認(rèn)同感。（五）加大宣傳力度，爭(zhēng)取更多群眾對(duì)公安工作的理解和支持。有組織地開(kāi)展社會(huì)宣傳，增加工作的透明度，這是密切警民關(guān)系的重要途徑。第一，轉(zhuǎn)變觀念，寓宣傳于工作。第二，利用電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體開(kāi)設(shè)警務(wù)專題節(jié)目，向社會(huì)宣傳有關(guān)公安工作的法律法規(guī)，通過(guò)宣傳教育，使警民在“有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”上達(dá)成共識(shí)，從而為公安工作提供強(qiáng)有力的輿論支持，創(chuàng)造一個(gè)有利于嚴(yán)格執(zhí)法的社會(huì)環(huán)境。第三，要大力宣傳隊(duì)伍的模范典型，挖掘題材，創(chuàng)作精品，教育感染群眾，平凡艱苦的崗位上十年的堅(jiān)守歷程涌現(xiàn)出的英雄事跡和英雄人物是開(kāi)辟和諧警民關(guān)系的直達(dá)通道，通過(guò)模范典型的宣傳，讓群眾真正了解高管民警、信賴高管民警。在當(dāng)下我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型階段中,實(shí)現(xiàn)構(gòu)建和諧社會(huì)警民關(guān)系要付出很大的努力。善于把面臨的各種消極因素轉(zhuǎn)化為促進(jìn)構(gòu)建和諧警民關(guān)系的積極因素,不僅要讓群眾有安全感,還要從我們的工作中感受到和諧的警民關(guān)系?！比嗣窬靵?lái)自人民，服務(wù)人民，既是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的主力軍，又是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要主體，正確認(rèn)識(shí)和處理好人民警察和人民群眾的關(guān)系，對(duì)于促進(jìn)公安工作發(fā)展與和諧社會(huì)建設(shè)，都具有十分重要的意義。但是，在改革開(kāi)放和發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下，社會(huì)環(huán)境發(fā)生了深刻的變化，警民關(guān)系受到了一些沖擊。二是群眾對(duì)人民警察的要求過(guò)高。四是在處置群體性事件中，把警察直接推向了群眾的對(duì)立面。當(dāng)前警民關(guān)系出現(xiàn)的問(wèn)題，歸根到底屬于人民內(nèi)部矛盾，完全可以通過(guò)加強(qiáng)警察公共關(guān)系建設(shè)、強(qiáng)化警風(fēng)建設(shè)、1改善執(zhí)法環(huán)境等加以調(diào)適和解決。做好公安機(jī)關(guān)的主業(yè)是警民關(guān)系和諧的前提?！睒?gòu)建和諧警民關(guān)系首先要保證警營(yíng)內(nèi)部的和諧。這兩者是相輔相成、缺一不可的。找準(zhǔn)新形勢(shì)下公安工作與群眾路線的切入點(diǎn)，把和諧警民關(guān)系的基礎(chǔ)打牢，農(nóng)村非常關(guān)鍵。“實(shí)際上，只要把人民警察的法定職責(zé)真正履行好了，警民關(guān)系就自然能夠和諧。而只要為老百姓做了實(shí)事，老百姓就會(huì)給你加分，哪怕看似要失分的事情。結(jié)合我們當(dāng)前的工作，我們不難發(fā)現(xiàn)其實(shí)“大接訪”就是一個(gè)加分項(xiàng)目?！按笞咴L”活動(dòng)受到了人民群眾的廣泛歡迎。警民關(guān)系更加融洽，“民生警務(wù)”的內(nèi)在精神和時(shí)代靈魂充分彰顯。警察隊(duì)伍是人民的子弟兵。密切聯(lián)系群眾，是公安隊(duì)伍的優(yōu)良傳統(tǒng)。為人民服務(wù)的宗旨,激發(fā)了公安民警的創(chuàng)造活力。聯(lián)系群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾，“大走訪”活動(dòng)，讓群眾路線的深刻價(jià)值在新時(shí)期煥發(fā)出新的光彩。新時(shí)期出現(xiàn)的各種新情況，為公安工作帶來(lái)了許多前所未有的困難和挑戰(zhàn)。這次“大走訪”活動(dòng)，也是一次教育活動(dòng)。同時(shí),更加自覺(jué)地嚴(yán)格要求自己，接受社會(huì)監(jiān)督，在理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法上下功夫。人民群眾的滿意和贊揚(yáng)，是對(duì)“大走訪”愛(ài)民實(shí)踐活動(dòng)最大的褒獎(jiǎng)和肯定?！按笞咴L”愛(ài)民實(shí)踐活動(dòng)，是公安隊(duì)伍在思想、服務(wù)理念上的深化和創(chuàng)新。廣大公安干警，要發(fā)揮主動(dòng)性，拓寬工作空間，不斷深化推進(jìn)“大走訪”愛(ài)民實(shí)踐活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)警民聯(lián)系溝通，加強(qiáng)警察公共關(guān)系建設(shè)，多渠道、多形式地加強(qiáng)警民聯(lián)系溝通，采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)，走出去”的措施，通過(guò)電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)刊、政府網(wǎng)站，大力宣傳公安交通管理工作，答復(fù)群眾咨詢，爭(zhēng)取群眾認(rèn)可。二是加強(qiáng)對(duì)群眾的法制宣傳教育，轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷姆ㄖ朴^念，增強(qiáng)群眾的法制意識(shí)，讓所有交通參與者都自覺(jué)遵守道路交通安全法。要加強(qiáng)與新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)站的聯(lián)系，從構(gòu)建和諧社會(huì)出發(fā)，從弘揚(yáng)主旋律著眼，多宣傳公安交通管理工作業(yè)績(jī)，多宣傳公安交通民警的好人好事，形成正確的輿論導(dǎo)向。要繼續(xù)提高公安交通管理工作透明度，深化警務(wù)公開(kāi)、做好陽(yáng)光執(zhí)法，自覺(jué)全方位地接受社會(huì)各界和廣大群眾的理解、支持和信任，促進(jìn)和諧警民關(guān)系，不斷深化。三是廣大交通民警要深入群眾之中，要放下架子，與交通參與者零距離接觸，交談擺事實(shí)、講道理。要本著“什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)整治什么問(wèn)題，哪里問(wèn)題嚴(yán)重就重點(diǎn)整治哪里，什么方法有效就采取什么方法’’的原則，因地制宣，因情施策，針對(duì)不同季節(jié)，不同路段，不同車(chē)型，不同群體發(fā)生的交通違法行為，不失時(shí)機(jī)的開(kāi)展專項(xiàng)治理，加大處罰力度，形成嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。只有這樣才能最大限度的增加和諧因素，最大限度的減少不和諧因素，最終實(shí)現(xiàn)事故少、秩序好人民群眾滿意的奮斗目標(biāo)。要進(jìn)一步加強(qiáng)交警系統(tǒng)規(guī)范執(zhí)法工作，開(kāi)展文明、規(guī)范執(zhí)法教育，規(guī)范民警的執(zhí)法活動(dòng)，努力取得執(zhí)法法律效果和社會(huì)效果統(tǒng)一。作為人民交通警察，還要樹(shù)立“以人為本”的思想，做到理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法，讓群眾滿意，讓老百姓認(rèn)可。總之，新時(shí)期公安交警交必須要站在交通安全重于泰山的高度去執(zhí)法、去服務(wù)，加強(qiáng)警民之間的溝通，用理性、平和、文明、規(guī)范的執(zhí)法，消除一切不和諧因素，構(gòu)建和諧警民關(guān)系，只有警民關(guān)系和諧才能有效地促進(jìn)社會(huì)大局的和諧穩(wěn)定。構(gòu)建和諧的警民關(guān)系，是黨的根本宗旨對(duì)公安消防工作的本質(zhì)要求，是公安消防部隊(duì)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，滿足人民群眾新要求，回應(yīng)人民群眾新期待的迫切需要，是在新形勢(shì)下更好地履行鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安、保障人民安居樂(lè)業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大政治和社會(huì)責(zé)任的最佳切入點(diǎn)。公安消防部隊(duì)執(zhí)法思想、執(zhí)法理念、執(zhí)法水平，工作體制、機(jī)制，警務(wù)勤務(wù)模式、方式方法等與新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求相比，還存在著諸多不適應(yīng)、不符合的問(wèn)題，成為導(dǎo)致人民群眾不滿意、警民關(guān)系不和諧的直接原因。從整體面上看，隨著我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，政府職能已從過(guò)去的以管理為主的“全能政府”、“無(wú)限政府”向“依法行政、加強(qiáng)監(jiān)管、提供服務(wù)”的方向轉(zhuǎn)變。從個(gè)體行為分析，在“民生為本”、“還權(quán)于民”的觀念日益強(qiáng)化的社會(huì)大環(huán)境下，構(gòu)建警民關(guān)系大格局中的個(gè)體服務(wù)觀念缺失，傳統(tǒng)警務(wù)理念濃厚，“重監(jiān)管、輕服務(wù)”的傳統(tǒng)執(zhí)法理念痕跡猶存，部分官兵角色定位不清，很大程度上不是定位于服務(wù)者，以管理者自居，極少數(shù)仍有特權(quán)思想，對(duì)待群眾態(tài)度冷漠，工作方法簡(jiǎn)單、態(tài)度生硬、作風(fēng)粗暴，以民為本，為民服務(wù)的觀念淡薄，成為影響警民關(guān)系的重要問(wèn)題。從執(zhí)法實(shí)踐看，消防行政審批、建設(shè)驗(yàn)收、自由裁量等容易發(fā)生問(wèn)題的重點(diǎn)環(huán)節(jié)的執(zhí)法隨意性較大，相關(guān)程序和規(guī)范有待完善，執(zhí)法公信力有待加強(qiáng)。從隊(duì)伍建設(shè)看，個(gè)別基層單位從嚴(yán)治警能力不強(qiáng)，管理松懈、紀(jì)律松弛、作風(fēng)松散，在與地方群眾接觸交往的過(guò)程中，時(shí)有一些違規(guī)、違紀(jì)或滋生矛盾的事件發(fā)生，