【正文】 眾的嚴(yán)格監(jiān)督之下，以公開促公正，以公正促和諧。要規(guī)范執(zhí)法結(jié)果，增強(qiáng)規(guī)范、公正、廉潔執(zhí)法意識(shí)，建立案件審批告知、執(zhí)法回訪、執(zhí)法結(jié)果即時(shí)測(cè)評(píng)等制度，全面推行執(zhí)法警示教育和執(zhí)法過錯(cuò)誡勉談話制度，縮小執(zhí)法民警的自由裁量范圍，確保執(zhí)法結(jié)果的合法性、公平性和合理性。拓寬對(duì)“大調(diào)解”的認(rèn)識(shí)和理解，做到公安行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解，公安機(jī)關(guān)與黨政部門，公安機(jī)關(guān)內(nèi)部各警種之間的“三個(gè)有機(jī)結(jié)合”，不斷增強(qiáng)化解社會(huì)矛盾的實(shí)效性。重點(diǎn)要抓好“四個(gè)載體”：抓好打防體系建設(shè)這個(gè)載體，立足破大案。通過來信來訪平臺(tái)了解掌握群眾需求。一、用好“四大平臺(tái)”有效了解群眾需求公安機(jī)關(guān)要把回應(yīng)人民群眾的新期盼作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真通過各種有效渠道了解掌握群眾需求，深入推進(jìn)和諧警民關(guān)系建設(shè)。詩朗誦《勇者金祥》，向觀眾講述了被授予“江蘇省見義勇為先進(jìn)分子”和 “江蘇省見義勇為英雄”兩項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)的儀征市謝集街道個(gè)體廚師金祥，面對(duì)歹徒滴血的尖刀，大無畏地挺身而出，見義勇為，與犯罪分子搏斗的壯舉。徐兆華的事跡被人們傳頌，是今年公安工作的一大亮點(diǎn)，有人說2009年是“徐兆華年”。一曲歌罷，揚(yáng)州市政府副市長、公安局局長王少鵬走上舞臺(tái)致辭。與此同時(shí)，該局還從加強(qiáng)對(duì)群眾的安全教育和宣傳入手，增強(qiáng)他們的自查、自防能力，形成了警民一心、共筑平安的良好氛圍。2009年，該局共電話、信件、上門回訪未破案件、疑難案件當(dāng)事人1100人（次），征求意見建議36個(gè)。偵防小案件，爭當(dāng)“保護(hù)神”偵防小案件，給受害群眾一個(gè)說法。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，事關(guān)老百姓切身利益的拆遷、醫(yī)患、勞資、環(huán)保等糾紛時(shí)有發(fā)生。入戶調(diào)查是社區(qū)警務(wù)工作的基本內(nèi)容，也是公安機(jī)關(guān)掌握基礎(chǔ)信息、構(gòu)建和諧警民關(guān)系、駕馭治安局勢(shì)的重要抓手?！耙幻住本褪窃谌h范圍內(nèi)組織開展電子游戲室調(diào)查摸底工作，兜清底數(shù)，掌握情況，為集中整治積累第一手資料。為此，寶應(yīng)警方牢固確立破小案也有大作為、促進(jìn)大和諧的理念，民警眼中有小案、心中想小案、積極破小案。其實(shí)，兩人非親非故。小王考上大學(xué)后，唐喬治又幫助小王湊齊了學(xué)費(fèi)。圍繞盜竊“四車”等小案易發(fā)區(qū)域，進(jìn)一步整合防控大隊(duì)和城區(qū)派出所警力資源，公秘結(jié)合開展巡邏盤查，同時(shí)，創(chuàng)新治安預(yù)警模式，使用貼近實(shí)戰(zhàn)的“實(shí)時(shí)氣象信息屏”開展預(yù)警防范181起，破獲盜搶類小案27起，全縣“兩搶”案件同比下降10%。架起警民“連心橋”在小官莊派出所社區(qū)民警王加勝的記事本里，記錄著這樣一戶困難群眾，揚(yáng)蔣村村民董某2年前離異，上有年近七旬的雙親，下有正在上學(xué)的女兒，家中十分困難。目前，該局基層社區(qū)民警正結(jié)合全省公安機(jī)關(guān)組織開展的集中上門走訪活動(dòng)，深入開展走訪“百家場(chǎng)所單位、千個(gè)村居社區(qū)、萬戶居家庭院”，集中開展防火、防盜、防搶、防騙、禁賭、禁毒等安全防范知識(shí)及相關(guān)法律法規(guī)宣傳，架起一座通向群眾的“連心橋”。2009年，該局共摸排各類涉及矛盾文秘雜燴網(wǎng)糾紛方面的不穩(wěn)定因素21個(gè)。該局刑偵、治安等部門建立起了“小案”偵破責(zé)任制，從制度上明確入室盜竊、街頭詐騙、盜竊自行車、扒竊、拎包等量大面廣、涉案價(jià)值小、涉及民生的“小案件”的受理、立案、調(diào)查、偵辦流程，落實(shí)案件偵辦責(zé)任，制定破案獎(jiǎng)勵(lì)措施，充分調(diào)動(dòng)廣大民警“破小案”的積極性，切實(shí)改變小案“無人抓、無人管”的局面，用破案率提高群眾滿意度，以破小案贏得民心。他們經(jīng)常深入實(shí)地，對(duì)可能出現(xiàn)安全隱患的重點(diǎn)部位、特殊行業(yè)進(jìn)行深摸細(xì)排，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患，進(jìn)行了分門別類，及時(shí)督促整改。12月29日晚，揚(yáng)州市電視總臺(tái)八百米演播廳內(nèi)，歡聲笑語，喜氣洋洋，揚(yáng)州市公安局《向祖國敬禮》新年文藝晚會(huì)正在這里舉行。采用電視晚會(huì)這種形式向社會(huì)各界和廣大群眾報(bào)告工作，可算市公安局的一項(xiàng)創(chuàng)舉，公安部主辦的《人民公安報(bào)》還曾以“一場(chǎng)特殊的報(bào)告會(huì)”為題，報(bào)道過這一做法。大屏幕上，巍巍群山，靜默聳立，一位位烈士的遺像漸次疊現(xiàn)，這曾經(jīng)是一個(gè)個(gè)熟悉的面孔，這曾經(jīng)是一個(gè)個(gè)鮮活的生命，這曾經(jīng)是我們的戰(zhàn)友，可為了大地更祥和、國旗更鮮紅，他們卻灑盡一腔碧血，奉獻(xiàn)全部忠誠，令人心碎，令人動(dòng)容，更令人奮進(jìn)?！白詮拇┥线@身警服，我就牢記著為民服務(wù)，老百姓是咱的父母親，共和國是咱的主心骨……”大型歌舞《中國警察》，場(chǎng)面宏大，氣勢(shì)磅礴，展示出人民警察肩負(fù)使命，昂揚(yáng)向上，奮發(fā)進(jìn)取的精神風(fēng)貌，寄托著人民警察對(duì)人民、對(duì)祖國的平安祝福，將晚會(huì)推向高潮。處警時(shí)，要爭取群眾理解和配合，第一時(shí)間收集了解群眾的報(bào)警原因、目的等需求信息。問題解決后，要主動(dòng)上門了解信訪人的生活情況和思想狀況，準(zhǔn)確掌握當(dāng)事人對(duì)公安機(jī)關(guān)處理信訪問題的意見和建議。要嚴(yán)密防控，充分發(fā)動(dòng)群眾，整合社會(huì)資源，參與治安防控；要定期向群眾通報(bào)轄區(qū)治安特點(diǎn)和趨勢(shì)，不斷提高群眾的自防意識(shí)；要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)保工作，指導(dǎo)開展治安防范。要堅(jiān)持限時(shí)辦結(jié)制，清理現(xiàn)有行政審批項(xiàng)目，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)的基礎(chǔ)上，最大限度縮短群眾辦事時(shí)間。廣泛開展“警民懇談”、“警營開放日”、“當(dāng)一天警察”等活動(dòng)，通過法律咨詢、裝備展示、參觀展覽、角色互換等形式，讓群眾近距離了解公安工作；深入開展公安“大走訪”，通過“領(lǐng)導(dǎo)干部大走訪”、“功模大走訪”以及網(wǎng)絡(luò)、短信、電話、走訪等有效方式，仔細(xì)傾聽群眾呼聲，幫助群眾紓危解困；積極培育警察藝術(shù)團(tuán)體，打造公安文藝精品，深入人民群眾進(jìn)行慰問、匯報(bào)演出，用群眾喜聞樂見的形式介紹公安英雄模范人物，宣傳真實(shí)感人的警民故事，展示公安民警恪盡職守、犧牲奉獻(xiàn)的高尚情操。如何構(gòu)建和諧的警民關(guān)系，是新形勢(shì)下公安消防部隊(duì)必須面對(duì)和必須下大力氣研究解決的重要問題。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，構(gòu)建和諧警民關(guān)系是直接而有效的方式。人民群眾的認(rèn)同度、參與度、滿意度，決定著和諧社會(huì)建設(shè)的廣度、深度和進(jìn)度。警民關(guān)系越和諧，消防部隊(duì)的最大政治優(yōu)勢(shì)就會(huì)越明顯，越有利于社會(huì)和諧穩(wěn)定。二要維護(hù)權(quán)益，提高保障能力。要積極研究推出便民利民惠民政策，在服務(wù)內(nèi)容、程序、時(shí)限等方面，創(chuàng)新服務(wù)方式，挖掘服務(wù)潛力，讓群眾實(shí)實(shí)在在感受到方便實(shí)惠。一要最大限度地掌握社情民意。正確認(rèn)識(shí)嚴(yán)格執(zhí)法，消除火災(zāi)隱患，維護(hù)公共消防安全，就是最大限度地維護(hù)廣大公民的權(quán)益，要轉(zhuǎn)變?yōu)榱藵M足個(gè)別人的“私權(quán)益”隨意放松執(zhí)法尺度，從而犧牲更廣大群眾的權(quán)益的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，把工作著力點(diǎn)更多地放在加大對(duì)消防違法行為查處，保障消防安全上。三是強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)。