【正文】 必須把警務公開作為改善和加強警民關系的重要環(huán)節(jié)來抓，努力在警察與群眾之間架起一座彼此溝通、互相理解的橋梁，是構建和諧警民關系的迫切需要。當前正處于國際金融危機的特殊時期，各類社會矛盾比較集中，民警在道路上執(zhí)法時既要嚴格查處各種交通違法行為又要避免矛盾激化造成糾紛與群體事件，就必須要求民警嚴格堅持理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法。始終保持艱苦奮斗。構建和諧的警民關系可以進一步打牢高管工作的群眾基礎，贏得廣大人民群眾的信任、理解和支持，更有效地發(fā)動、組織、依靠群眾共同做好安全保障工作，更好的為人民服務。我們公安機關作為公安機關作為國家重要的治安行政力量和刑事司法力量，擔負著鞏固共產黨執(zhí)政地位、維護國家長治久安、保障人民安居樂業(yè)的重人政治和社會責任，在構建社會主義和諧社會中擔負著重要使命。第一，極少數公安民警也由于個人意志不堅定，為警不廉、以權謀私、貪贓枉法、徇私舞弊，雖然這些問題雖然發(fā)生在極個別民警身上，但性質惡劣，后果嚴重，影響極壞，嚴重敗壞了民警整體形象，破壞了警民關系。再者，有的民警在正常執(zhí)法過程中，遭遇到不法分子的暴力抗拒、阻礙、辱罵、圍攻乃至毆打，有不法分子事后聚眾報復性襲擊民警，圍觀群眾無動于衷。一是要向社會宣傳有關公安工作的法律法規(guī)，通過宣傳教育，使警民在“有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究”上達成共識，從而為公安工作提供強有力的輿論支持，創(chuàng)造一個有利于嚴格執(zhí)法的社會環(huán)境。因此，如何構建和諧的警民關系，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，是我們需要研究和解決的問題。構建和諧警民關系，廣大民警必須牢固樹立以人為本的思想，真正想群眾之所想，急群眾之所急，想盡千方百計解決群眾反映強烈、關系群眾切身利益的熱點和難點問題。隨著企業(yè)改制，征地補償、修路筑路，住房拆遷等各種人民內部矛盾轉化為群體性、突發(fā)性事件凸現出來，政府等職能部門常常會出于“維護穩(wěn)定”的考慮，要求警察參與非警務活動，在這種情況下，群眾自然會把激憤的矛頭指向公安部門，把積怨和不滿發(fā)泄到民警身上。長此以往，就造成了人民群眾 8 對我們工作的不滿意，不支持我們的工作，嚴重影響了警民關系。二、當前影響警民關系的因素（一）主觀方面的原因。交警大隊聯(lián)合塘川、東山等交警中隊“進農村、進社區(qū)、進單位、進學校、進企業(yè)”，采取多種形式，深入塘川鎮(zhèn)、寧互公路沿線村莊、威遠鎮(zhèn)街道社區(qū)、汽車站、公交公司、東山中學等單位，設立宣傳點，結合各地發(fā)生的實際案例宣講交通安全常識，講解車輛落戶、檢驗、駕駛人辦證等交通安全知識。為暢通監(jiān)督渠道，自覺接受人民群眾的監(jiān)督，傾聽群眾意見，我局定期對轄區(qū)群眾進行走訪，組織召開警民懇談會、執(zhí)法監(jiān)督員座談會，充分尊重群眾對公安工作的意見和建議，認真落實整改，提升群眾的信任度。此次活動中，刑警大隊重拳出擊，攻堅克難，先后破獲了顧進柱涉嫌故意殺人、王成德涉嫌奸淫幼女、薛成發(fā)涉嫌盜竊等一批惡性案件，挽回人民群眾經濟損失十多萬元。針對群眾經常會遇到一些急事、難事、險事等實際情況，通過民警下鄉(xiāng)巡回、公路巡邏、報警電話等方式進行有針對性的服務，及時發(fā)現并救助遇險受難群眾27人（次），調處化解矛盾糾紛100余件，及時消除了各種不安定因素，有效地 4 維護了轄區(qū)的治安穩(wěn)定，確保了轄區(qū)的和諧安寧。據不完全統(tǒng)計，互助縣公安局在“大走訪”活動中共走訪290多個行政村,捐款3萬余元看望慰問群眾1257人（戶）次，與特困家庭結幫扶對子120余個，走訪重點寺院230余人（次），走訪宗教上層人士180余人（次），召開各類座談會20多場，征求到改進公安工作的建設性意見45條，發(fā)放各類宣傳資料5000多份，及時發(fā)現并排除各種不穩(wěn)定因素5條，破獲各類刑事案件14起，調處各類治安案件45起?；顒又校揖纸M織廣大民警深入到殘疾人、孤寡老人、貧困病重人員、困難學生和失業(yè)人員家庭中走訪慰問，力所能及地幫助他們解決實際困難，度過生活難關。境內有西寧市曹家堡飛機場。一、我局積極采取各種措施密切警民關系互助縣位于青海省東北部，是全國唯一的土族自治縣，座落在祁連山南麓，湟水河北岸，是一塊土地肥沃、民風淳樸、風景優(yōu)美的寶地，被稱為“彩虹的故鄉(xiāng)”。自“公安民警大走訪”活動開展以來，互助縣公安局領導帶頭，全警參與，全縣民警進農村、進社區(qū)、進企業(yè)、進家庭，送溫暖、送平安、送法律、送服務，聽民聲、訪民意、察民情、排民憂、解民難，積極、扎實開展大走訪實踐活動，從人民群眾滿意的事情做起，不斷改善公安隊伍的自身形象和作風，努力以實際行動取信于民，進一步加強和改進了公安工作，密切了和諧警民關系，贏得了人民群眾的信任和支持。期間，共辦理車輛注冊登記38車次，受理駕駛證40人次，摩托車年度檢驗10車次。期間，上門為群眾辦理戶口、身份證，發(fā)放戶口簿、身份證等2300余件。今年以來，針對群眾反映較為強烈的“兩搶一盜”、街路面犯罪、嚴重暴力犯罪等違法犯罪問題，我局一方面積極采取防范措施，堅持在城區(qū)和主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)路面開展24小時治安巡邏，并結合城區(qū)和主干道“高峰站點”工作，有效控制路面動態(tài)，提高見警率和群眾安全感；另一方面，集中優(yōu)勢警力，有針對性地組織開展打擊整治專項行動，保持嚴打高壓態(tài)勢，進一步改善社會治安面貌。(四)實行警務公開，增強了警務工作的透明度和規(guī)范性。今年以來，我局加大公安宣傳力度，110指揮中心民警走上街頭，開展了以“完善1和諧警民情”為主題的愛民實踐活動，共發(fā)放宣傳材料1500余份，展出展板30余塊，引導和教育群 6 眾加強自我防范意識，正確對110的認識。當然，我們也應該看到，雖然我局在構建和諧警民關系中，做了大量而卓有成效的工作，但由于主客觀方面的原因，仍有一些不和諧因素，影響了警民關系的健康發(fā)展。總的來說這些人缺少對待人民群眾最起碼，最基本的感情，也就是為人民服務宗旨不牢固。二是非警務活動因素影響。其次，牢固樹立以人為本的思想。人與人之間的關系需要通過彼此的交流來建立。同時，全體民警要堅持“服務在先”的理念，不斷改進和強化服務意識，要進一步規(guī)范行為，心系群眾，文明執(zhí)法，秉公辦事，采取多方面、高質量的便民利民措施，特別要注意選擇突破口，從涉及群眾利益和群眾反映強烈的熱點問題入手，從群眾看得見摸得著的實事入手，真抓實干，竭誠為民服務，使群眾真 11 正信服，從而拉近與群眾的距離，密切警民關系（四）積極宣傳，爭取社會各界群眾的理解與支持。二、警民關系的現狀近年來，由于公安隊伍內部一直致力于加強隊伍管理和形象塑造，在隊伍中有很多愛民、為民的好警察，警民關系追求融洽仍是主流，但偶爾聽聞有民警思想不堅定，貪圖一些個人利益，利用執(zhí)法人員的身份和權力，在執(zhí)法過程中執(zhí)法不嚴，執(zhí)法不公，或者以執(zhí)法權謀私利、中飽私囊，嚴重影響了隊伍在人民群眾心中的形象。（一）公安隊伍自身存在的原因。四、構建和諧警民關系的意義胡錦濤總書記指出，我們所要建設的社會主義和諧社會應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。構建社會主義和諧社會,是我們黨從建設中國特色社會主義事業(yè)總體布局和全面建設小康社會全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務,反映了建設民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會是社會主義現代化國家的內在要求。通過不斷加強民警的思想政治教育，在學習和教育中不斷強化民警的理想信念，樹立正確的榮辱觀和人生坐標方向，使民警在潛移默化中鞏固政治立場，經得起誘惑，始終保持人民警察的政治本色，堅決維護黨和人民的根本利益；努力提升自己的精神境界，陶冶自己的道德情操，不斷增強抵抗力和免疫力做到不為名所動，不為利所擾。（三）增強法制觀念，提高高管民警執(zhí)法水平。所以民警必須不斷豐富社會知識，不管是在窗口單位、日常路面管控或者卡口執(zhí)勤等執(zhí)勤執(zhí)法活動中，注意采取適合群眾心理特點的語言，工作方式，提高與社會不同層次人員交往的能力，必須轉變作風，尊重交通參與者的人格和主人翁地位，縮短警民之間的距離。第一，轉變觀念，寓宣傳于工作。善于把面臨的各種消極因素轉化為促進構建和諧警民關系的積極因素,不僅要讓群眾有安全感,還要從我們的工作中感受到和諧的警民關系。四是在處置群體性事件中，把警察直接推向了群眾的對立面。這兩者是相輔相成、缺一不可的。結合我們當前的工作，我們不難發(fā)現其實“大接訪”就是一個加分項目。密切聯(lián)系群眾，是公安隊伍的優(yōu)良傳統(tǒng)。這次“大走訪”活動，也是一次教育活動。廣大公安干警，要發(fā)揮主動性，拓寬工作空間，不斷深化推進“大走訪”愛民實踐活動。要繼續(xù)提高公安交通管理工作透明度，深化警務公開、做好陽光執(zhí)法，自覺全方位地接受社會各界和廣大群眾的理解、支持和信任，促進和諧警民關系，不斷深化。要進一步加強交警系統(tǒng)規(guī)范執(zhí)法工作，開展文明、規(guī)范執(zhí)法教育，規(guī)范民警的執(zhí)法活動，努力取得執(zhí)法法律效果和社會效果統(tǒng)一。因此，改善警民關系，構建和諧的警民關系勢在必行。（二）執(zhí)法不公，徇私舞弊。有的民警紀律松馳、行為失范、警容不整，工作方法簡單粗暴，引起群眾反感，有損警察在人民群眾中的形象。不能以一顆平常心看待民警，抓住一點小錯誤就不放。向社會宣傳有關公安工作的法律法規(guī)，通過宣傳教育，提高群眾法律的認識。構建和諧的警民關系，是黨的根本宗旨對公安消防工作的本質要求，是公安消防部隊深入學習實踐科學發(fā)展觀，滿足人民群眾新要求，回應人民群眾新期待的迫切需要，是在新形勢下更好地履行鞏固黨的執(zhí)政地位、維護國家長治久安、保障人民安居樂業(yè)、服務經濟社會發(fā)展的重大政治和社會責任的最佳切入點。從執(zhí)法實踐看，消防行政審批、建設驗收、自由裁量等容易發(fā)生問題的重點環(huán)節(jié)的執(zhí)法隨意性較大，相關程序和規(guī)范有待完善，執(zhí)法公信力有待加強。四是隊伍違法違紀問題時有發(fā)生。消防部隊便民利民為民承諾制度無統(tǒng)一標準。很多官兵對于已經造成負面影響的輿情危機，主動處臵，以宣傳化解危機，甚至“轉憂為喜”的統(tǒng)籌、戰(zhàn)斗水平還不強。要有針性地開展官兵宗旨意識和群眾觀點、群眾路線教育，使廣大官兵始終把黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上作為永恒的追求，永葆忠于黨、忠于人民、忠于法律的政治本色，堅定不移地做中國特色社會主義事業(yè)的建設者、捍衛(wèi)者。（三）突出抓好依法履職這個“斑馬線”加強隊伍自身建設，提升隊伍的依法履職能力，是消防部隊構建和諧警民關系的本質要求。主動跟進經濟社會發(fā)展形勢和火災發(fā)展變化規(guī)律，按照警力跟著警情走的要求，打破消防監(jiān)督力量、滅火救援力量集中分布在城市的不均衡狀況，完成消防安全保障從重城市到城鄉(xiāng)并舉、統(tǒng)籌發(fā)展的轉變，全面提升城鄉(xiāng)抵御火災事故的能力；要注重區(qū)分不同層次、不同群體、不同區(qū)域對公安消防安全服務的需求，根據當地社會發(fā)展、科教文化、民俗民風等實際，整合社會資源，因地制宜的開展工作，最大限度地發(fā)揮消防工作的服務、保障功能