【正文】 的根本目的之所在。所謂監(jiān)督，即“監(jiān)察督促”，所以監(jiān)督包含兩層意思：一是監(jiān)察，監(jiān)察的目的是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題；二是督促，督促的目的是解決問(wèn)題。新聞?shì)浾摫O(jiān)督的對(duì)象和范圍公共權(quán)力：國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員公共人物：對(duì)公眾所熟悉、對(duì)社會(huì)事務(wù)有著頻繁參與行為的人物。新聞?shì)浾摫O(jiān)督通過(guò)新聞媒介對(duì)公共權(quán)力運(yùn)行中偏差行為及其他不良社會(huì)現(xiàn)象進(jìn)行批評(píng)和制約。第三篇：新聞?shì)浾摫O(jiān)督新聞?shì)浾摫O(jiān)督一、新聞?shì)浾摫O(jiān)督概說(shuō)輿論監(jiān)督：是一種重要的社會(huì)監(jiān)督，指社會(huì)公眾對(duì)社會(huì)公共事務(wù)和公共權(quán)力中的偏差行為進(jìn)行批評(píng)和制約的社會(huì)現(xiàn)象。[7] 秦暉．從法治角度看輿論監(jiān)督[J]．南方日?qǐng)?bào)，2003。就目前而言，大眾傳播媒介應(yīng)該通過(guò)自身的對(duì)信息的傳播，使公眾對(duì)信息的知曉和接近達(dá)到最大可能，這是公民輿論意識(shí)培養(yǎng)之關(guān)鍵。此外，還需要政治體制大環(huán)境與新聞體制小環(huán)境相適應(yīng)，政府、媒體、公眾三者之間需要建立融合到位、良性互動(dòng)的關(guān)系。[4]（三）民眾參與輿論監(jiān)督的程度不高從總體講，由于受文化教育水準(zhǔn)的限制，全民整體素質(zhì)不高，人們的參政、議政意識(shí)和能力還不強(qiáng)。而且大多數(shù)相關(guān)規(guī)定多為政策性的，沒(méi)有上升到法律的高度，缺乏實(shí)施效力。綜合各學(xué)者之觀點(diǎn)，筆者認(rèn)為所謂新聞?shì)浾摫O(jiān)督就是指有民事行為能力的人或者組織能夠通過(guò)一定的渠道，比如電視、報(bào)紙等，去自由表達(dá)自己的觀點(diǎn)和建議，非經(jīng)法律允許，不夠任何限制。t is able to use the special way of a wide range of promoting social progress and the improvement of the process of our rule of in reality, it exists imperfect relevant laws and regulations, public supervision and consciousness is not high, should be to improve the relevant laws and regulations system, increase the train their consciousness of public supervision and other measures to break Words: supervision by public opinion。關(guān)鍵詞：輿論監(jiān)督；行政權(quán)力；政務(wù)公開(kāi)The news supervision by public opinion of legal thinking Abstract : In the supervision system, the news supervision of public opinion has certain particularity, because of its universality and freedom are other ways of supervision can39。針對(duì)新聞?shì)浾摫O(jiān)督不同的學(xué)者存在著不同的觀點(diǎn)，而且他們所表達(dá)的側(cè)重點(diǎn)都是有所不同的。（一）有關(guān)新聞監(jiān)督的法律、法規(guī)還很不完善我國(guó)有關(guān)新聞?shì)浾摫O(jiān)督的法律規(guī)定本來(lái)數(shù)目就不多，而且多為原則性的規(guī)定，缺少具體的操作性強(qiáng)的實(shí)施細(xì)則作為支撐。更有甚者讓監(jiān)督主體處于危險(xiǎn)的境地，進(jìn)行脅迫和恐嚇，想方設(shè)法阻礙新聞?shì)浾摫O(jiān)督的順利進(jìn)行。我國(guó)目前的法治環(huán)境和立法質(zhì)量還處于一個(gè)相對(duì)來(lái)說(shuō)低水平的階段，所以除了立法的加緊進(jìn)行外，還需要提高我國(guó)人大的整體立法水平和各個(gè)部門(mén)的有效配合與支持，只有這樣才能保障輿論監(jiān)督的順利展開(kāi)和進(jìn)行。大眾傳播媒介的社會(huì)功能之一就是對(duì)社會(huì)文化的傳承。[6] 賀衛(wèi)方．傳媒與司法三題[J]．中國(guó)法學(xué)，1998，(6)。輿論監(jiān)督所涉及的有關(guān)企業(yè)和個(gè)人有封鎖消息、隱瞞事實(shí)或故意拖延推諉，拒絕接受輿論監(jiān)督的；以行賄、說(shuō)情等手段對(duì)輿論監(jiān)督進(jìn)行干預(yù)的；對(duì)新聞采編人員實(shí)施扣壓證件和采訪設(shè)備、限制人身自由、威脅人身安全等行為的；對(duì)輿論監(jiān)督的信息提供者、輿論監(jiān)督稿件采編者實(shí)施打擊報(bào)復(fù)的上述行為，山西省環(huán)保廳將根據(jù)情節(jié)輕重依法查處。一定程度的公開(kāi)性。新聞工作者和新聞機(jī)構(gòu)在行使輿論監(jiān)督權(quán)利的同時(shí)受到憲法和法律的規(guī)范。社會(huì)輿論反映人心的向背，影響著人們的行動(dòng)和局勢(shì)的發(fā)展，在造成或轉(zhuǎn)移社會(huì)風(fēng)氣方面具有不可估量的影響。主流媒體在行使輿論監(jiān)督職能時(shí)，既要正確引導(dǎo)群眾表達(dá)自己的意見(jiàn)、建議和愿望，又要把體現(xiàn)黨的意志和反映人民群眾呼聲結(jié)合起來(lái)，按照黨和人民的利益去判斷是非，開(kāi)展監(jiān)督。只有記者的合法權(quán)益得到充分保障，才能最大限度地使公眾獲得知情權(quán)。況且，在司法實(shí)踐中，原被告之間并無(wú)絕對(duì)的對(duì)錯(cuò)關(guān)系，被告與“輸官司”并無(wú)必然關(guān)系。“不畏浮云遮望眼”，不被假象和表象所迷惑。在監(jiān)督的方法上，媒體要多報(bào)事實(shí)少議論，讓事實(shí)說(shuō)話(huà)，讓當(dāng)事人說(shuō)話(huà)，記者少說(shuō)話(huà)，或不說(shuō)話(huà)，要相信現(xiàn)代人辨別是非曲直的能力，給受眾以充分的思考空間，讓受眾自己去甄別、去判斷，監(jiān)督的社會(huì)效果可能會(huì)更好些。不少抵制輿論監(jiān)督和要挾新聞媒體放棄輿論監(jiān)督的被批評(píng)者，使用打官司這一手段的目的正是要讓新聞媒體放棄監(jiān)督，如果媒體就此止步，豈不是正中其下懷？事實(shí)上，退卻和讓步并不能消除和減少“新聞官司”。輿論監(jiān)督必須在法制的軌道上運(yùn)行，輿論監(jiān)督還在黨的宣傳紀(jì)律的框架下進(jìn)行。還有的記者為了監(jiān)督司法機(jī)關(guān)秉公執(zhí)法，在案件審理前就把案件情況報(bào)道出去，給辦案人員和審理工作造成被動(dòng)。法治的不健全是一方面,我們?cè)谶@里不詳談。尤其是在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,新聞媒體作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的中介,既要搞好信息傳遞,又要強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,保護(hù)好市場(chǎng)中的“弱勢(shì)群體”—消費(fèi)者的合法權(quán)益。依法治國(guó),新聞也要走向法制化。新聞?shì)浾摫O(jiān)督權(quán)利，不是行政權(quán)力的延伸，新聞?shì)浾摫O(jiān)督也不是“辦案”。新聞?shì)浾摫O(jiān)督制度不完善： 要實(shí)現(xiàn)新聞?shì)浾摫O(jiān)督的法治化，還需要以程序化為基礎(chǔ)。就中國(guó)法制建設(shè)的現(xiàn)狀而言，新聞法律的基礎(chǔ)框架已經(jīng)形成，但存在體系不夠完善、不夠具體的問(wèn)題，可操作性自然較差。小說(shuō)講述了一個(gè)中國(guó)留學(xué)生在日本的遭遇，通過(guò)“一個(gè)病的青年憂(yōu)郁癥的解剖”（郁達(dá)夫《〈沉淪〉自序》），揭示主人公內(nèi)心靈與肉、倫理與情感、本我（Id）與超我（Superego）矛盾沖突。他的內(nèi)心里也因此而壓抑，產(chǎn)生了“憂(yōu)郁癥的根苗”。這樣寫(xiě)既達(dá)到對(duì)“深藏千年背甲里士大夫的虛偽無(wú)情的揭露”同時(shí)又不失美感，真實(shí)而生動(dòng)。這種風(fēng)格被郁達(dá)夫所借鑒，從《銀灰色的死》中“清瘦的人”到《沉淪》中的“他”都是類(lèi)似于“私小說(shuō)”的人物形象。打破了古代文學(xué)臉譜化的呆