【正文】 規(guī)范了環(huán)境保護輿論監(jiān)督涉及的企業(yè)、個人和新聞采編人員的行為。[4] 張康之．評政治學(xué)的權(quán)力制約思路[J]．中國人民大學(xué)學(xué)報，2000。隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展和綜合國力的顯著提高，我國公民的新聞輿論意識已經(jīng)有了較大提高，不過與發(fā)達國家相比仍然存在著不小的差距，所以我國今后的在這個方面的任務(wù)依然繁重，加大公民的輿論意識培養(yǎng)依然不容忽視。公民輿論意識的培養(yǎng)是一項系統(tǒng)、綜合的社會工程。[6]（二）規(guī)范公民訴權(quán)應(yīng)用程序我國有關(guān)職能部門應(yīng)該、嚴(yán)格規(guī)范新聞訴權(quán)的運用，避免被報道人濫用訴權(quán)，影響新聞輿論監(jiān)督效用的發(fā)揮。那些不愿接受新聞輿論監(jiān)督的個人和組織，必然會運用他們掌握的法律資源和權(quán)力資源，對抗來自媒體的批評和壓力，使后者遭到削弱，甚至化為烏有。我國現(xiàn)在還是處于社會主義發(fā)展的初級階段，況且農(nóng)民在我國人口總數(shù)中占據(jù)著大部分，并不是說農(nóng)民的輿論監(jiān)督意識不強，而是說在農(nóng)村基礎(chǔ)條件相對來說比較簡陋，進行新聞輿論監(jiān)督的方式相對缺乏。從一般性意義上講，隨著公民輿論意識的不斷加強，新聞糾紛出現(xiàn)的幾率就會不斷加大，它們之間存在著某種必然的聯(lián)系，但是多數(shù)時候，新聞糾紛的產(chǎn)生往往會成為新聞輿論監(jiān)督有效實施的絆腳石，阻礙其順利前行。再者，這些法律與政策之間的規(guī)定多而混雜，沒有形成統(tǒng)一的新聞輿論監(jiān)督法律法規(guī)體系，在實施過程中往往容易出現(xiàn)法規(guī)之間的錯位。從十一屆三中全會以來，我國對于新聞輿論監(jiān)督的重視程度不斷提高，所以其監(jiān)督的范圍和方式也在發(fā)生著不斷的變化。新聞媒介的功能較多，其中較為基本的一項功能就是新聞輿論監(jiān)督。[1]。administrative power。它能夠用其特殊的廣泛的方式促進社會進步和我國法治進程的完善。不過在現(xiàn)實中，它卻存在著相關(guān)法律法規(guī)不完善、民眾監(jiān)督意識不高等困境，提出應(yīng)以健全有關(guān)法律法規(guī)體系、加大培養(yǎng)民眾監(jiān)督意識等措施予以突破。government affairs新聞輿論監(jiān)督能夠?qū)ι鐣?quán)力、公共政策、社會事務(wù)中的不規(guī)范行為進行披露、建議甚至批評，它既是一種社會傳播活動，同時也是新聞媒介的一項基本功能。因此，具備一定法律制度保障的新聞輿論監(jiān)督才能更好的存在一、新聞輿論監(jiān)督概述新聞輿論監(jiān)督有著廣義的概念、狹義的概念的分別，新聞輿論監(jiān)督的廣義概念是指新聞輿論對立法、司法、行政這三方面的監(jiān)督，而新聞輿論監(jiān)督的俠義概念是指新聞輿論對政府的監(jiān)督，也就是指公民個人或者組織團體表達的一種對政府和政府官員的批評性言論活動[2]。在整個監(jiān)督體系中，其特殊性最為明顯，因為它的廣泛性和自由性是別的監(jiān)督方式所不能觸及的。目前，隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，新聞輿論監(jiān)督在人們的日常生活中所起到的作用越來越重要，但是由于各種內(nèi)在和外在的原因，在其發(fā)展道路上依然存在著一些現(xiàn)實困境需要及時解決，其表現(xiàn)方式主要有以下三個方面。嚴(yán)重影響到了新聞輿論監(jiān)督的有效實施，所以當(dāng)前在法律層面存在的困境就要求我們必須盡快解決新聞的立法問題，并且切實解決立法后的混亂問題，對于相關(guān)的法律規(guī)定以及政策性規(guī)定根據(jù)其效力的大小不同進行合理的梳理規(guī)劃。根據(jù)有關(guān)報道顯示，近一半的新聞從業(yè)人員或者大眾監(jiān)督群體在實施監(jiān)督過程中遇到過新聞糾紛，究其產(chǎn)生的原因，其實很偶然也很微弱，不過有時候糾紛的發(fā)生是被監(jiān)督方故意實施阻撓而發(fā)生的，往往容易引起監(jiān)督主體的畏懼心理。同時一些人抱著“獨善其身”的想法，只要這件事與其自身利益無關(guān)他就不會去過問，往往保持冷漠的態(tài)度。當(dāng)然，任何困境都不是一部法律能夠順利解決的，它需要社會各個方面的配合與支持。首先，新聞媒體之間應(yīng)該采取聯(lián)合行動，形成多家媒體輿論監(jiān)督的強勢報道，特別是戰(zhàn)略性輿論監(jiān)督報道，針對一些社會的熱點問題，應(yīng)該讓多家新聞媒體聯(lián)合起來進行廣泛的、持續(xù)的報道，雖然這樣做可能會造成大量的資源浪費，不過為了能夠?qū)嶋H解決問題，這樣做容易造就新聞輿論強勢，形成良好的和諧氛圍 [7]。大眾傳播媒介理所當(dāng)然承擔(dān)重要職責(zé)。參考文獻：[1] 張康之．社會治理的歷史敘事[M]．北京大學(xué)出版社，2006。[5] 周志忍．公共悖論及其理論闡釋[J]．政治學(xué)研究，1999，(2)。山西省環(huán)保廳相關(guān)負責(zé)人介紹，環(huán)保輿論監(jiān)督是指新聞媒體對山西省環(huán)境保護方面存在的問題，進行揭露批評并促使其解決的活動。被批評單位和個人對輿論監(jiān)督有異議時，可通過正當(dāng)途徑向有關(guān)部門反映或者通過法律程序解決，不得以任何手段干擾新聞輿論監(jiān)督工作。新聞輿論監(jiān)督的法律基礎(chǔ)來源于《憲法》。制約力量 的非強制性。新聞輿論監(jiān)督是否等于新聞輿論引導(dǎo)？新聞輿論監(jiān)督是否等于新聞批評？新聞輿論監(jiān)督要體現(xiàn)正確的輿論導(dǎo)向，但是又不同于一般的輿論引導(dǎo)，后者主要是正向引導(dǎo)，傳播正面輿論，前者是強力制導(dǎo)，通過揭露社會偏差行為，對偏離社會規(guī)范與黨政方針、政策有害社會穩(wěn)定和進步的思想、行為進行矯正。新聞輿論監(jiān)督的主體人民群眾：人民群眾通過新聞輿論機關(guān)依法對國家事務(wù)和公眾利益相關(guān)的事務(wù)的監(jiān)督 作為新聞輿論監(jiān)督主體的人民群眾及其載體的新聞媒介的輿論監(jiān)督權(quán)受到法律保護。六、新聞輿論監(jiān)督遇到的問題采訪難發(fā)稿難打官司難第四篇：淺析新聞輿論監(jiān)督法治化的思考【摘 要】在新聞輿論監(jiān)督日趨重要的今天，我國的新聞輿論監(jiān)督一直處于不成熟的階段，新聞輿論監(jiān)督存在的問題多多，面對這些問題，我們不得不去思考，究竟應(yīng)該怎樣用法制去規(guī)范我國的新聞輿論監(jiān)督，本文對此提出了自己的幾點分析和建議。輿論的形成過程有兩種途徑，一種來源于公眾不受外部影響自發(fā)形成，另一種來源于在特定群體有目的引導(dǎo)。新聞輿論監(jiān)督是我國憲法賦予公民的基本憲法權(quán)利，也是反腐斗爭的重要手段。許多久拖不決或處理不公的嚴(yán)重違法犯罪案件，一旦在新聞媒體中曝光，就能引起有關(guān)部門的重視，甚至全社會的關(guān)注，從而使問題能較快較好地解決。另一方面，媒體領(lǐng)導(dǎo)和新聞工作者也要有膽略，要敢于說真話，真正發(fā)揮媒體的喉舌作用和監(jiān)督職能。要改變這種現(xiàn)狀，需要制定專門的法律法規(guī)來保護記者的合法采訪權(quán)、監(jiān)督權(quán)，并保障新聞工作者的人身安全。而且，就算勝訴，也需要耗費大量的時間、精力，甚至財力。對媒體而言，不管你愿不愿意，“官司”總會找上門來，媒體對“新聞官司”的接受形式一般來說都是“被迫應(yīng)戰(zhàn)”。一要事實不過客觀，事實不清。媒體工作者要用唯物辯證法的觀點實事求是地去了解、去觀察，透過現(xiàn)象和迷霧去分析事件的本質(zhì)是什么，要用聯(lián)系和發(fā)展的觀點去判斷是非對錯，要了解事件的全體，不要一葉障目，要用馬列主義的火眼金睛去看清事物的全貌和真相。輿論監(jiān)督要講究策略、講究科學(xué)、講究方法，方能達到監(jiān)督的目的和效果。面對熱點問題，新聞媒體不