【正文】 依然繁重，加大公民的輿論意識(shí)培養(yǎng)依然不容忽視。[6]（二）規(guī)范公民訴權(quán)應(yīng)用程序我國(guó)有關(guān)職能部門(mén)應(yīng)該、嚴(yán)格規(guī)范新聞訴權(quán)的運(yùn)用，避免被報(bào)道人濫用訴權(quán)，影響新聞?shì)浾摫O(jiān)督效用的發(fā)揮。我國(guó)現(xiàn)在還是處于社會(huì)主義發(fā)展的初級(jí)階段，況且農(nóng)民在我國(guó)人口總數(shù)中占據(jù)著大部分，并不是說(shuō)農(nóng)民的輿論監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)，而是說(shuō)在農(nóng)村基礎(chǔ)條件相對(duì)來(lái)說(shuō)比較簡(jiǎn)陋，進(jìn)行新聞?shì)浾摫O(jiān)督的方式相對(duì)缺乏。再者，這些法律與政策之間的規(guī)定多而混雜，沒(méi)有形成統(tǒng)一的新聞?shì)浾摫O(jiān)督法律法規(guī)體系，在實(shí)施過(guò)程中往往容易出現(xiàn)法規(guī)之間的錯(cuò)位。新聞媒介的功能較多，其中較為基本的一項(xiàng)功能就是新聞?shì)浾摫O(jiān)督。administrative power。不過(guò)在現(xiàn)實(shí)中，它卻存在著相關(guān)法律法規(guī)不完善、民眾監(jiān)督意識(shí)不高等困境，提出應(yīng)以健全有關(guān)法律法規(guī)體系、加大培養(yǎng)民眾監(jiān)督意識(shí)等措施予以突破。因此，具備一定法律制度保障的新聞?shì)浾摫O(jiān)督才能更好的存在一、新聞?shì)浾摫O(jiān)督概述新聞?shì)浾摫O(jiān)督有著廣義的概念、狹義的概念的分別，新聞?shì)浾摫O(jiān)督的廣義概念是指新聞?shì)浾搶?duì)立法、司法、行政這三方面的監(jiān)督，而新聞?shì)浾摫O(jiān)督的俠義概念是指新聞?shì)浾搶?duì)政府的監(jiān)督，也就是指公民個(gè)人或者組織團(tuán)體表達(dá)的一種對(duì)政府和政府官員的批評(píng)性言論活動(dòng)[2]。目前，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，新聞?shì)浾摫O(jiān)督在人們的日常生活中所起到的作用越來(lái)越重要，但是由于各種內(nèi)在和外在的原因，在其發(fā)展道路上依然存在著一些現(xiàn)實(shí)困境需要及時(shí)解決，其表現(xiàn)方式主要有以下三個(gè)方面。根據(jù)有關(guān)報(bào)道顯示，近一半的新聞從業(yè)人員或者大眾監(jiān)督群體在實(shí)施監(jiān)督過(guò)程中遇到過(guò)新聞糾紛，究其產(chǎn)生的原因，其實(shí)很偶然也很微弱，不過(guò)有時(shí)候糾紛的發(fā)生是被監(jiān)督方故意實(shí)施阻撓而發(fā)生的，往往容易引起監(jiān)督主體的畏懼心理。當(dāng)然，任何困境都不是一部法律能夠順利解決的，它需要社會(huì)各個(gè)方面的配合與支持。大眾傳播媒介理所當(dāng)然承擔(dān)重要職責(zé)。[5] 周志忍．公共悖論及其理論闡釋[J]．政治學(xué)研究，1999，(2)。被批評(píng)單位和個(gè)人對(duì)輿論監(jiān)督有異議時(shí)，可通過(guò)正當(dāng)途徑向有關(guān)部門(mén)反映或者通過(guò)法律程序解決，不得以任何手段干擾新聞?shì)浾摫O(jiān)督工作。制約力量 的非強(qiáng)制性。新聞?shì)浾摫O(jiān)督的主體人民群眾：人民群眾通過(guò)新聞?shì)浾摍C(jī)關(guān)依法對(duì)國(guó)家事務(wù)和公眾利益相關(guān)的事務(wù)的監(jiān)督 作為新聞?shì)浾摫O(jiān)督主體的人民群眾及其載體的新聞媒介的輿論監(jiān)督權(quán)受到法律保護(hù)。輿論的形成過(guò)程有兩種途徑，一種來(lái)源于公眾不受外部影響自發(fā)形成，另一種來(lái)源于在特定群體有目的引導(dǎo)。許多久拖不決或處理不公的嚴(yán)重違法犯罪案件，一旦在新聞媒體中曝光，就能引起有關(guān)部門(mén)的重視，甚至全社會(huì)的關(guān)注，從而使問(wèn)題能較快較好地解決。要改變這種現(xiàn)狀，需要制定專(zhuān)門(mén)的法律法規(guī)來(lái)保護(hù)記者的合法采訪權(quán)、監(jiān)督權(quán)，并保障新聞工作者的人身安全。對(duì)媒體而言，不管你愿不愿意，“官司”總會(huì)找上門(mén)來(lái)，媒體對(duì)“新聞官司”的接受形式一般來(lái)說(shuō)都是“被迫應(yīng)戰(zhàn)”。媒體工作者要用唯物辯證法的觀點(diǎn)實(shí)事求是地去了解、去觀察，透過(guò)現(xiàn)象和迷霧去分析事件的本質(zhì)是什么，要用聯(lián)系和發(fā)展的觀點(diǎn)去判斷是非對(duì)錯(cuò)，要了解事件的全體，不要一葉障目，要用馬列主義的火眼金睛去看清事物的全貌和真相。面對(duì)熱點(diǎn)問(wèn)題，新聞媒體不能火上澆油，推波助瀾，甚至煽動(dòng)與黨和政府對(duì)立的情緒。其輿論監(jiān)督之職權(quán)是社會(huì)公眾所賦予的神圣權(quán)力，決不能因怕吃官司而放棄或減少輿論監(jiān)督。作為民眾代言人的新聞媒體當(dāng)然不能回避這些“點(diǎn)”，但是也決不能盲目迎合大眾獵奇心理，而要客觀冷靜，積極引導(dǎo)群眾形成正確的思想認(rèn)識(shí)。比如有的記者要去監(jiān)督人家，人家送了幾個(gè)金元寶就不監(jiān)督了，有的記者在餐桌上聽(tīng)說(shuō)一件事，不去認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，就隨意報(bào)道，都是沒(méi)有法制觀念的表現(xiàn)。這種情況在一個(gè)法治社會(huì)存在,應(yīng)該說(shuō)是很不正常的。這樣既可聽(tīng)到一些善意的批評(píng),也可及時(shí)地揭露壞人壞事,“發(fā)揮奧論監(jiān)督的作用”。我們的新聞工作擔(dān)負(fù)著以科學(xué)的理論武裝人,以正確的輿論引導(dǎo)人,以高尚的精神塑造人,以?xún)?yōu)秀的作品鼓舞人的艱巨任務(wù)。法治狀態(tài)下的新聞?shì)浾摫O(jiān)督，必須在憲法和其它法律允許的范圍內(nèi)進(jìn)行。因此，就新聞?shì)浾摫O(jiān)督一方的要求來(lái)說(shuō)，建立一支高素質(zhì)的新聞從業(yè)隊(duì)伍，不僅是現(xiàn)代政治文明的標(biāo)志，更是社會(huì)法治化狀態(tài)的必然要求。這個(gè)體系賦予新聞媒介以基本權(quán)利，也相應(yīng)規(guī)定了新聞媒介應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任。第五篇：輿論監(jiān)督與新聞侵權(quán)《沉淪》是郁達(dá)夫早期的代表作之一，寫(xiě)于作者在日本留學(xué)期間，收錄在同名小說(shuō)集《沉淪》里。當(dāng)他離開(kāi)W學(xué)校“打算不再進(jìn)別的學(xué)校去”，他選擇了蟄居在小小的書(shū)齋里。這些情節(jié)的描繪既不是張資平式的肉欲挑逗與官能刺激，也不是遮遮掩掩含蓄的描繪，而用一種“露骨的真率”來(lái)描繪。以自我為原型，浸透了主觀色彩的“私小說(shuō)”將小說(shuō)從外部世界的紛繁復(fù)雜引向了人物復(fù)雜的內(nèi)心。它使得作品更加深入內(nèi)心，真實(shí)而多層次的顯現(xiàn)人的“雙重”性格。這也是《沉淪》的突破之一。不過(guò)在《沉淪》中這種“私小說(shuō)”有了一個(gè)突破性的創(chuàng)新。這樣寫(xiě)色欲是一種創(chuàng)新。此后的留學(xué)生涯他的憂郁癥就更加嚴(yán)重起來(lái)。與郁達(dá)夫其他的小說(shuō)作品一樣，《沉淪》是一篇“注重內(nèi)心紛爭(zhēng)苦悶”的現(xiàn)代抒情小說(shuō)（也叫“自我小說(shuō)”），帶有“自敘傳”的色彩。新聞?shì)浾摫O(jiān)督需要立法。合理正當(dāng)?shù)某绦?，既是?shí)現(xiàn)公民權(quán)利平等的前提，也是政治制度安排的基礎(chǔ)。新聞媒介與司法監(jiān)督、行政監(jiān)督各有其功能，又有其自身的局限性。究竟如何讓我們的輿論監(jiān)督有一個(gè)明確具體(三)從制度上對(duì)輿論監(jiān)督放權(quán)。另一方面,奧論監(jiān)督既然有這么大的社會(huì)效益,那么我們?nèi)绾稳プ屗咭粭l健康發(fā)展的道路,如何在社會(huì)中正確定位呢?(一)盡快制定和完善新聞方面的法律,如《新聞出版法》、《著作權(quán)法》、《新聞侵權(quán)責(zé)任法》等等。還有的以所謂“新聞自由”干涉了別人的自由，用自己的監(jiān)督權(quán)侵犯了別人的隱私權(quán)和人權(quán)等。有關(guān)的法律法規(guī)和紀(jì)律是媒體搞好輿論監(jiān)督的依據(jù)和保障，脫離了這個(gè)軌道，就會(huì)觸犯法律和黨的紀(jì)律。對(duì)媒體而言，不管你愿不愿意，“官司”總會(huì)找上門(mén)來(lái)，媒體對(duì)“新聞官司”的接受形式一般來(lái)說(shuō)都是“被迫應(yīng)戰(zhàn)”。如果媒體非要站出來(lái)說(shuō)幾句，也應(yīng)越簡(jiǎn)潔越好。對(duì)所要監(jiān)督的事件包括細(xì)節(jié)都要做深入細(xì)致的調(diào)查研究，要盡可能在第一時(shí)間、第一現(xiàn)場(chǎng)掌握第一手材料。因此，減少和避免“新聞官司”的有效做法，就是新聞從業(yè)人員在工作中必須知法守法，使所做的一切都符合法律規(guī)范，從而堵住被批評(píng)者企圖用法律武器來(lái)躲避和對(duì)抗輿論監(jiān)督的起訴之口實(shí)。三、新聞侵權(quán)官司時(shí)有發(fā)生近幾年來(lái)，隨著人們法律意識(shí)的不斷增強(qiáng)，在法院受理的各類(lèi)案件中，以媒體或新聞工作者為起訴對(duì)象的新聞侵權(quán)官司時(shí)有發(fā)生且呈上升趨勢(shì)，相關(guān)的報(bào)道也頻頻見(jiàn)諸報(bào)端。這既是媒體及媒體工作者應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任，又是輿論監(jiān)督