【正文】 5115 24816 136704 37737 313950 539521 226606 251264 761110 4876823 經(jīng)分析 20xx 年 4 月至 11 月數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)， 入口流量月平均為 417821 輛，日流量達(dá)到 13927 輛 ，出口流量月平均為 406402 輛 ，日流量達(dá) 13547 輛 。 隨著我國對于“綠色、環(huán)保、節(jié)能、減排”的 理念逐步深入，高速公路這種對于收費員的稽查和管理的粗放式手段要逐步過渡到精細(xì)化管理的階段來。 3） 收費系統(tǒng)運行平臺面臨升級 困境 目前 江蘇路網(wǎng) 收費系統(tǒng) 逐步向 定制化 開源收費系統(tǒng)升級， 來提高 收費系統(tǒng)的安全性 、 穩(wěn)定性 和 可靠性。 監(jiān)控 系統(tǒng) 運行現(xiàn)狀 目前三橋監(jiān)控 系統(tǒng)總體運行良好， 為 三橋 的安全 營運 提高了 保障 。同時，收費站對收費員的日常收費監(jiān)控 和稽查 提出了更高的要求，目前的車道攝像機已無法滿足全方位無死角監(jiān)控稽查的需要。 南京三橋現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)設(shè)備老化比較嚴(yán)重，性能和穩(wěn)定性差，經(jīng)常出現(xiàn)由于網(wǎng)絡(luò)設(shè)備 工作 不穩(wěn)定引起的收費數(shù)據(jù) 不 上傳 ， 影響 收費站 數(shù)據(jù)分析及收費人員交接班，也影響到路網(wǎng)通行費的拆分 。建設(shè)公共交通信息服務(wù)系統(tǒng)，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的、支持車載導(dǎo)航的全方位信息服務(wù)系統(tǒng)。制訂交通信息基礎(chǔ)性關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)，在統(tǒng)一的框架下整合行業(yè)信息資源，健全和完善行業(yè)基礎(chǔ)信息資源數(shù)據(jù)庫，完善數(shù)據(jù)中心體系，實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換和共享功能。 以此同時，南京市政府在 20xx 年 2 月發(fā)布了《南京市“十二五”智慧城市發(fā)展規(guī)劃》，從政府層面明確要求加快智慧城市建設(shè)，提高社會信息化水平和市民生活品質(zhì)。統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施全系統(tǒng)信息化建設(shè)，優(yōu)化整合各類管理信息子系統(tǒng)，完善信息工作流程，提升數(shù)據(jù)使用和處理水平。 能 對 南京 繞越高速車流量 等 信息實時 獲知 ， 便于應(yīng)對大流量 或特情事件 。 監(jiān)控 中心 調(diào)研 目前 南京三橋監(jiān)控中心（收費站值機室） 部署 有如下監(jiān)控系統(tǒng) ： 1) 情報板 發(fā)布與控制系統(tǒng) （ 1 套） 2) 氣象站 系統(tǒng) （ 1 套） 3) 大屏 控制系統(tǒng) （ 1 套） 4) 網(wǎng)絡(luò) 視頻 監(jiān)視 系統(tǒng)（ 1 套 ） 5) 微波車檢 系統(tǒng) （ 1 套） 6) 廣播系統(tǒng)（ 1 套） 7) 視頻矩陣平臺 （一套 ） 隨著南京 三橋 交通流量的不斷增長， 監(jiān)控 中心 系統(tǒng) 的功能 定位和服務(wù)要求 更高 ，現(xiàn)有的系統(tǒng) 不能 滿足當(dāng)前道路監(jiān)控區(qū)域綜合化、 智能化、 聯(lián)動化、高效化的要求 ， 主要表現(xiàn)在 一下 不足： （ 1） 各系統(tǒng)信息相對獨立，不能有效地進行聯(lián)動和數(shù)據(jù)共享； （ 2） 監(jiān)控系統(tǒng)不能與外部業(yè)務(wù)相關(guān)單位系統(tǒng)（交警、路政等），進行數(shù)據(jù)共享和聯(lián)動； （ 3） 系統(tǒng) UI 界面設(shè)計較為繁雜，不利于操作人員快速上手； （ 4） 系統(tǒng)功能較為單一，沒有自動數(shù)據(jù)分析功能，沒有自動預(yù)報警等功能，完全依賴人工手動識別操作； （ 5） 網(wǎng)絡(luò)冗余不足，服務(wù)器在進行視頻矩陣畫面切換時，有時會出現(xiàn)卡頓，黑屏現(xiàn)象； （ 6） 某些 視頻監(jiān)控畫面不夠清晰，不能很好的記錄車道口車輛通行情況； （ 7） 系統(tǒng)包含的 三橋 情報范圍仍顯不足，不能把諸如 三橋 周邊氣象信息，道路施工信息整合到一起。 強化重點區(qū)域、重點車輛的檢測與預(yù)警 對 三橋 重點區(qū)域進行無盲點視頻全覆蓋，采用視頻“巡航系統(tǒng)”，定期檢測是否存在事故隱患或事故發(fā)生，及時發(fā)起事件預(yù)警提示。通過開發(fā)電子交接班功能，實現(xiàn)監(jiān)控中心交接班電子化，包括電子臺賬移交、未完成事宜移交等，即將上班人員上班后即可交接上一班移交的事宜，做到未經(jīng)事宜處理的連續(xù)性和完整性。 加大 對 對信息的分析挖掘，輔助公司領(lǐng)導(dǎo)層進行 科學(xué) 決策 。 借鑒 省路網(wǎng) 公司已 上線的 智能化 運維系統(tǒng)， 提高 南京 三橋 智能化 水平，減輕工作人員的勞動強度 ， 節(jié)約 運維成本， 實現(xiàn) 精細(xì)化管理 和降本 增效。 高效的狀態(tài)跟蹤反饋 通過在 清排障 車輛上部署一定的終端，能實時反饋 清排障 進度情況。對于重大?；肥鹿誓芴峁┨幚眍A(yù)案，是否需要封路， 清排障 處理流程等。 整合各業(yè)務(wù)系統(tǒng)功能，建設(shè)統(tǒng)一的一體化 GIS 系統(tǒng)平臺 采用 交通運輸廳 指定的 GIS 系統(tǒng) （ Super Map） ，開發(fā)融合情報板信息發(fā)布、視頻檢測、通行狀況檢測、車載 GPS 工作車輛定位與識別、氣象信息檢測、監(jiān)控視頻、周邊地理信息、周邊高速公路通行信息、道路事故信息、 清排障信息 、 工程養(yǎng)護 信息、 分流信息等功能 GIS 電子地圖系統(tǒng)。 能提供多樣的數(shù)據(jù)分析匯總方式，通過直方圖、餅狀圖能讓領(lǐng)導(dǎo)決策的時，做到心中更加有數(shù) 。 根據(jù) 規(guī)劃，在 20xx 年 底前，蘇南高速公路路網(wǎng)要 實現(xiàn) 系統(tǒng)對接，加入到 由省交通控股主導(dǎo)的江蘇省高速公路 營運 管理綜合大平臺中。 圖 9 江蘇省交通運輸信息化工作會議現(xiàn)場 從 20xx 年 起， 由省交通運輸廳 參與 指導(dǎo) ，省交通控股 公司 主導(dǎo) 、 相關(guān)路橋單位 參與的 一系列信息化研究 規(guī)劃 、頂層設(shè)計、 實施 方案設(shè)計、數(shù)據(jù) 中心 （ DC）等項目逐步開展，建設(shè)了一些 收費 運維管理 綜合 信息 化項目 ， 主要 圍繞 前端 收費 、營運管理、系統(tǒng)運維、信息發(fā)布、智能分析等方面上線了部分 系統(tǒng)， 從使用 的效果來看，極大的節(jié)約了 運維 成本支出，提高了收費服務(wù)質(zhì)量，減少了收費人員的工作強度，使得收費過程 更加 高效 ， 考核手段更加透明、公正 ，營運 管理更加科學(xué) 。建設(shè)交通運輸行業(yè)的信息安全認(rèn)證體系，完善交通運輸行業(yè)信息系統(tǒng)等級保護、容災(zāi)備份系統(tǒng)。建設(shè)和推廣普及公路建設(shè)工程項目管理、工程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理系統(tǒng)、公路招投標(biāo)管理系統(tǒng)、公路運輸管理系統(tǒng)、職責(zé)資格管理系統(tǒng)，實現(xiàn)跨區(qū)域、跨部門的共享和交換。 14 圖 8 南京 三橋 收費站收費網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋱D 外部 現(xiàn)狀 交通 信息化 “十二五 ”期間 ， 交通信息化的發(fā)展以成熟技術(shù)的大規(guī)模應(yīng)用和新技術(shù)開發(fā)為核心，重點是信息感知、車路協(xié)同、綠色交通等關(guān)鍵技術(shù)的開發(fā)、應(yīng)用和推廣。 近幾年 隨著 安防 監(jiān)控設(shè)備的技術(shù) 飛速 發(fā)展， 數(shù)字化 、網(wǎng)絡(luò)化 、 全高清的視頻設(shè)備 得到 了廣泛應(yīng)用 ，大廣角的網(wǎng)絡(luò)攝像機（又稱 IP 攝像機）已 廣泛 用于 高速 13 公路機電系統(tǒng) ， 標(biāo)清 或全高清攝像機 已逐步 成為收費 系統(tǒng) 標(biāo)配 ， 通過這些設(shè)備的應(yīng)用 來提高視頻的質(zhì)量和 組網(wǎng) 方式，使得視頻存儲 、 傳輸、 聯(lián)網(wǎng)、 遠(yuǎn)程 點播（圖像稽查 ） 更加 方便 。 隨著 存儲 的視頻數(shù)據(jù)的增多 和 用戶需求的增加，系統(tǒng)變慢 在所難免， 設(shè)備老化比較嚴(yán)重 。 5）服務(wù)器 系統(tǒng)資源需要合理利用，并 提高 收費數(shù)據(jù) 容災(zāi)及系統(tǒng) 的冗余性 收費站 數(shù)據(jù)存儲服務(wù)器一般使用年限為 5 年 ，在這 5 年 內(nèi)如何高效的利用服務(wù)器自身的資源，提高收費系統(tǒng)的運行效率和數(shù)據(jù)、系統(tǒng)安全 ， 尤其在月底 提高 大數(shù)量下的數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析 時效性 ，這種需求尤為突出。逐步實現(xiàn)對收費員的稽查和管理自動化。 目前 南京三橋有收費車道 30 條 ， 其中 ETC 專用車道 3 條 （ 兩進一出 ） ， 人工 車道 27 條， 收費站一座 ， 全部收費業(yè)務(wù) 由 收費站承擔(dān)。 組織架構(gòu) 營運安全部三大系統(tǒng)總值班 / 監(jiān)控中心監(jiān)控調(diào)度稽查 / 協(xié)調(diào) / 信息投訴受理收費管理收費站監(jiān)控班排障隊機電維護班安全管理供配電系統(tǒng)及其它系統(tǒng) 圖 3 南京 三橋 營運 安全部組織架構(gòu) 圖 7 系統(tǒng) 現(xiàn)狀 目前 南京三 橋已建的系 統(tǒng)有： 財務(wù)管理 、 人力資源管理 、 聯(lián)網(wǎng)營運管理系統(tǒng)（收費系統(tǒng)）、事件檢測系統(tǒng)、廣播系統(tǒng)、視頻系統(tǒng)、 OA 系統(tǒng) 等。 先進性 在調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，盡量保留 現(xiàn)有 系統(tǒng)及 業(yè)務(wù)處理流程和管理規(guī)范， 恰當(dāng)?shù)貞?yīng)用 新技術(shù)、新方法 ，以實現(xiàn) 系統(tǒng)平臺的領(lǐng)先性， 預(yù)見性 5 在編制方案時既要考慮到目前的信息技術(shù)水平，也要對未來信息技術(shù)的發(fā)展有所預(yù)見，使信息系統(tǒng)功能 能較好 適應(yīng)交通信息系統(tǒng)迅猛發(fā)展的 需要 。 編制 依據(jù) ； ； ； ； ； (TTI) 經(jīng)交通報文編碼的 TTI 報文 第 3 部分 ： ALERTC 定位參考； 14819 道路交通信息服務(wù) 道路編碼規(guī)則； 8.《計算機信息系統(tǒng)安全保護等級劃分準(zhǔn)則》（ GB17859）； 9.《計算機軟件質(zhì)量保證計劃規(guī)范》 GB/T125041990； 10.《計算機軟件配置管理計劃規(guī)范》 GB/T125051990； 11.《計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》； 12.《計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際互聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》； 13.《計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際互聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定實施辦法》； 14.《計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際互聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》； 15.《計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際互聯(lián)網(wǎng)管理規(guī)定》； 16.《中國公用計算機互聯(lián)網(wǎng)工程設(shè)計暫行規(guī)定》（ YD503797）； 17.《計算機信息系統(tǒng)安全》（ GA － 1999）； 《道路運政管理信息系統(tǒng) 信息結(jié)構(gòu)體系》； 《道路運政管理信息系統(tǒng) 編目編碼規(guī)則》； 《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》 JTG B0120xx； 運輸部 《收費公路聯(lián)網(wǎng)收費技術(shù)要求》（交公路發(fā) [20xx]35 號公告）； 22.《高速公路通信技術(shù)要求》（ 交通運輸部公路科學(xué)研究院） ； 4 23.《江蘇省高速聯(lián)網(wǎng) 收費暫行技術(shù)要求 》（ 20xx 版 ） 。 南京長江第三 橋 有限責(zé)任公司 是 南京市交通集團 的 控股 單位， 20xx 年 10月 7 日 正式通車 ， 20xx 年 加入 江蘇省高速公路 路網(wǎng) 聯(lián)網(wǎng)收費。 南京三橋位于長江 三橋 上游約 19 公里處的大勝關(guān)附近，起點為 長江南岸繞城公路，終點為長江北岸寧合高速公路，全長約 公里，其中跨江 三橋 長 公里，南岸接線長 公里，北岸接線長 公里。另外隨著信息技術(shù)發(fā)展與應(yīng)用，現(xiàn)有的業(yè)務(wù)系統(tǒng)技術(shù)和功能均不滿足信息化時代下的發(fā)展要求。 同時 兼顧南京三橋營運系統(tǒng)發(fā)展現(xiàn)狀及自身的投資規(guī)?？刂?， 明確 各階段任務(wù)及目標(biāo)，能分階段的實施。對于 不滿足要求的設(shè)備或系統(tǒng)，提出合理化建議。 OA 系統(tǒng)和檔案管理系統(tǒng)是日常辦公輔助業(yè)務(wù)系統(tǒng)，主要實現(xiàn) 南京三橋 內(nèi)部的公文流轉(zhuǎn)、指令分發(fā)、資產(chǎn)管理、檔案管理等，由 南京 三橋 自主設(shè)計經(jīng)第三方開發(fā)上線。 圖 6 南京 三橋 管理體系構(gòu)成圖 南京 三橋 收費站系統(tǒng)中，包括了統(tǒng)計分析系統(tǒng)、高速路網(wǎng) IC 卡管理系統(tǒng)、圖像稽查系統(tǒng)、收費 數(shù)據(jù)存儲服務(wù)器、 收費視頻監(jiān)控（ CCTV） 等。 三橋 收費站 現(xiàn)有固定格式紙質(zhì)臺賬 30 多類，分別涉及值機室工作全過程， 11 有業(yè)務(wù)管理類的，業(yè)務(wù)考核類的，有特情處理類的，有運維安全類的，另外還有多種值機表格需要填報，值機 人工的工作量非常大 。 目前 除 個別車道計算機升級外， 大部分為三橋開通 時的設(shè)備， 老化比較 嚴(yán)重，經(jīng)常出現(xiàn) 死機 或系統(tǒng)響應(yīng)慢等現(xiàn)象 。 2）監(jiān)控系統(tǒng)前端設(shè)備 技術(shù)落后， 視頻質(zhì)量 差 且存在 死角 ，無法滿足業(yè)務(wù) 應(yīng)用 要求 南京三橋目前有 118 路監(jiān)控 視頻， 擔(dān)負(fù) 對 道路、 站區(qū)、服務(wù)區(qū) 和 收費 場所 的監(jiān)控 任務(wù)。 由于 前期 視頻聯(lián)網(wǎng) 建設(shè)的 歷史 原因， 三橋監(jiān)控視頻信號沒有 按照江蘇省高速公路監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)技術(shù)規(guī)范要求執(zhí)行，而是采用 通過光纜傳輸至南京繞越高速，再由南京繞越高速通過光纜轉(zhuǎn)傳至聯(lián)網(wǎng)中心方案。加大路面、橋梁預(yù)防性 工程養(yǎng)護 以及狀況評價的信息化應(yīng)用，深化完善公路收費、路政、治超、交通情況調(diào)查等管理系統(tǒng)。 (5)運行監(jiān)測 與決策分析系統(tǒng)建設(shè)。 20xx 年全省交通運輸工作會議上，交通運輸廳游慶仲廳長明確提出：要更加突出以信息化引領(lǐng)交通運輸現(xiàn)代化，要加快推進與綜合交通運輸體系相匹配的現(xiàn)代物流等信息平臺建設(shè)，加快推進與交通基礎(chǔ)設(shè) 施高效管理和運行相匹配的信息系統(tǒng)建設(shè)，加快推進與交通服務(wù)民生相匹配的信息服務(wù)體系建設(shè)。 20xx 年 交通控股 新 增蘇北路網(wǎng)京滬高速、沿海高速和蘇南路網(wǎng)潤揚高速 ，要求 在年底前完成系統(tǒng)的 設(shè)計 和項目啟動工作。 為了 更 充分的理解和 分析 本方案升級改造需求， 對南京 三橋相關(guān)系統(tǒng)進 行了現(xiàn)場調(diào)研 和需求 收集 ， 本 設(shè)計 需求由 南京三橋 營運安全 部提出， 結(jié)合 南京三橋 現(xiàn)狀進行總 結(jié)。 建議盡快實施 可移動式免費 優(yōu)惠車稽查系統(tǒng) （寧滬高速 正在推廣），減輕 19 道口稽查工作量，為后期 免費 優(yōu)惠車 稽查 奠定 基礎(chǔ)。 工程養(yǎng)護 大隊通過 監(jiān)控指揮調(diào)度 系統(tǒng)平臺及時了解事故是否造成橋面或路面損壞，是否需要發(fā)起 工程養(yǎng)護 作業(yè)。 設(shè)計專用接口規(guī)范，強化與周邊路段交通資訊共享與采集分析 研究開發(fā)專用的收費實時流量交換接口規(guī)范，在實現(xiàn)采集周邊路段交通流量的同時，共享南京 三 橋的實時流量情況、分流情況、事故情況等信息。 合理調(diào)度分配資源 根據(jù)調(diào)研， 清排障 大隊需要設(shè)計 清排障 人員及車輛排班系統(tǒng)，是監(jiān)控中心、收費站乃至交警路政及時了解 清排障 車輛、人員的使用情況，合理調(diào)度。 為適用 前 信息化 條件下 三橋 管理的智能化要求 ，更好地 為廣大出行者服務(wù) ， 提高 機電