【正文】 陜西省國土資源廳網(wǎng)站 | 【大 中 小】【打印】【關(guān)閉】（１９９４年６月２７日陜西省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過，根據(jù)１９９８年１０月２３日陜西省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議《關(guān)于（陜西省國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓辦法）的決定》修正）第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)國有土地資產(chǎn)管理，維護(hù)土地市場秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。第十三條 凡持未附具城市規(guī)劃行政主管部門提供的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件及附圖的出讓、轉(zhuǎn)讓合同，或擅自變更的，城市規(guī)劃行政主管部門不予辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證。在城市政府的統(tǒng)一組織下，城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)和有關(guān)部門進(jìn)行城市用地分等定級和土地出讓金的測算。出讓的地塊，必須具有城市規(guī)劃行政主管部門提出的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件及附圖。第二條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市國有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓必須符合城市規(guī)劃，有利于城市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，并遵守本辦法。凡未取得或擅自變更建設(shè)用地規(guī)劃許可證而辦理土地使用權(quán)屬證明的，土地權(quán)屬證明無效。第九條 已取得土地出讓合同的，受讓方應(yīng)當(dāng)持出讓合同依法向城市規(guī)劃行政主管部門申請建設(shè)用地規(guī)劃許可證。第六條 規(guī)劃設(shè)計(jì)條件應(yīng)當(dāng)包括：地塊面積，土地使用性質(zhì)，容積率，建筑密度，建筑高度，停車泊位，主要出入口，綠地比例，須配置的公共設(shè)施、工程設(shè)施，建筑界線，開發(fā)期限以及其他要求。第三條 國務(wù)院城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)全國城市國有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓規(guī)劃管理的指導(dǎo)工作。當(dāng)事人也可以在接到處罰決定書之日起十五日內(nèi)，直接向人民法院起訴。第十七條 違反本辦法第六條規(guī)定，規(guī)劃條件及附圖未經(jīng)審查同意的，其規(guī)劃條件及附圖無效。第十二條 以出讓方式取得的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)，受讓方必須遵守原出讓合同中規(guī)劃條件及附圖的規(guī)定，并到城市規(guī)劃行政主管部門辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證變更手續(xù)。附圖應(yīng)當(dāng)詳細(xì)標(biāo)明地塊區(qū)位和現(xiàn)狀，地塊座標(biāo)、標(biāo)高，道路紅線、座標(biāo)、標(biāo)高，出入口位置、建筑界線以及地塊周圍地區(qū)環(huán)境與基礎(chǔ)設(shè)施條件。第一篇：山東省城市國有土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓規(guī)劃管理辦法大全山東省城市國有土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓規(guī)劃管理辦法山東省城市國有土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓規(guī)劃管理辦法山東省人大常委會（1995年12月14日山東省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過）第一條 為加強(qiáng)城市國有土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓的規(guī)劃管理，保證城市規(guī)劃的實(shí)施，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》和《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本辦法。第七條 規(guī)劃條件應(yīng)當(dāng)包括地塊面積，土地使用性質(zhì)，容積率，建筑密度和高度，停車泊位，主要出入口，綠地比例，須配套的城市公共設(shè)施、工程設(shè)施、建筑界線以及其他要求。受讓方在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可到土地管理部門辦理土地使用權(quán)權(quán)屬證明手續(xù)。檢查者有責(zé)任為被檢查者保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。第二十二條 當(dāng)事人對城市規(guī)劃行政主管部門作出的行政處罰決定不服的，可以在接到處罰決定書之日起十五日內(nèi)，向同級人民政府或者作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級主管機(jī)關(guān)申請復(fù)議；對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴。第二條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市國有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓必須符合城市規(guī)劃，有利于城市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，并遵守本辦法。出讓的地塊，必須具有城市規(guī)劃行政主管部門提出的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件及附圖。在城市政府的統(tǒng)一組織下，城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)和有關(guān)部門進(jìn)行城市用地分等定級和土地出讓金的測算。第十三條 凡持未附具城市規(guī)劃行政主管部門提供規(guī)劃設(shè)計(jì)條件及附圖的出讓、轉(zhuǎn)讓合同，或擅自變更的，城市規(guī)劃行政主管部門不予辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證。第三篇：城市國有土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓規(guī)劃管理辦法城市國有土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓規(guī)劃管理辦法20051128 00:00第一條 為了加強(qiáng)城市國有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓的規(guī)劃管理，保證城市規(guī)劃實(shí)施，科學(xué)、合理利用城市土地，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》和《外商投資開發(fā)經(jīng)營成片土地暫行管理辦法》等制定本辦法。第五條 出讓城市國有土地使用權(quán)，出讓前應(yīng)當(dāng)制定控制性詳細(xì)規(guī)劃。土地出讓金的測算應(yīng)當(dāng)把出讓地塊的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件作為重要依據(jù)之一。第十二條 城市規(guī)劃行政主管部門有權(quán)對城市國有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓過程是否符合城市規(guī)劃進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十八條 本辦法自１９９３年１月１日起施行。第五條 土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、終止及有關(guān)的地上建筑物、其他附著物的登記，由市、縣土地管理、房產(chǎn)管理部門按照職責(zé)分工和本辦法規(guī)定分別辦理。第十條 政府出讓土地的底價(jià)，按照基準(zhǔn)地價(jià)、市場行情、地塊用途、土地收益、地塊的區(qū)位、地塊的大小形狀、國家和本省制定的產(chǎn)業(yè)政策、土地使用年限和其他因素評估。第十二條 拍賣出讓土地使用權(quán)程序：（一）出讓方發(fā)布土地使用權(quán)拍賣公告；（二）競買者在公開拍賣日五日之前，持身份證件，授權(quán)委托書和其他法定文件到指定地點(diǎn)報(bào)名登記并交付保證金，領(lǐng)取競買牌號；（三）出讓方按公告規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)，組織公開拍賣，以應(yīng)價(jià)高者為取得該宗土地使用權(quán)的受讓方，并現(xiàn)場簽訂出讓合同，交付不低于出讓金總額５％的定金。第十五條 出讓成交后，保證金和定金可抵充出讓金。受讓方超過出讓合同約定的動工開發(fā)日期滿一年未動工開發(fā)的，縣級以上土地管理部門可以征收相當(dāng)于土地使用權(quán)出讓金總額２０％以下的土地閑置費(fèi)；連續(xù)二年未動工開發(fā)的，依法無償收回其土地使用權(quán)。土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)，土地使用權(quán)出讓合同和登記文件中所載明的權(quán)利、義務(wù)也隨之轉(zhuǎn)移。第二十三條 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押時(shí)，應(yīng)按下列規(guī)定辦理登記手續(xù)：（一）土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)，雙方應(yīng)在簽訂轉(zhuǎn)讓合同之日起二十日內(nèi)，持原出讓合同、轉(zhuǎn)讓合同、《國有土地使用證》、繳納土地增值稅憑證，向當(dāng)?shù)厥?、縣土地管理部門申請辦理變更登記，更換《國有土地使用證》；（二）出租土地使用權(quán)的，出租人、承租人雙方應(yīng)當(dāng)租賃合同簽訂之日起二十日內(nèi)到土地所在地的市、縣土地管理部門辦理出租登記。通過此種方式取得的國有土地使用權(quán)，即為劃撥土地使用權(quán)。第三十三條 違反本辦法規(guī)定，擅自改變土地用途的，由縣級以上土地管理部門責(zé)令限期補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)，重新簽訂出讓合同，并可處以土地使用權(quán)價(jià)款５％以上１０％以下的罰款；在規(guī)定期限內(nèi)拒不補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)或經(jīng)審查不允許改變土地用途的，無償收回土地使用權(quán)，沒收在土地上的投資。第四十條 本辦法施行中的具體應(yīng)用問題，由省人民政府負(fù)責(zé)解釋。第五條 廣州市房地產(chǎn)交易中心（以下簡稱“交易中心”）負(fù)責(zé)專家?guī)斓木唧w管理工作。聘任期滿，可以續(xù)聘。評標(biāo)小組由5人以上單數(shù)組成，評標(biāo)小組成員每次到會最少必須達(dá)到5人，評標(biāo)工作由委托招標(biāo)人主持。第十七條 專家評標(biāo)實(shí)行記名制，每位專家的個(gè)人評標(biāo)結(jié)果，應(yīng)當(dāng)由本人簽字認(rèn)可。二○○四年八月十九日