【正文】 及其他親屬經(jīng)營(yíng)。以上各項(xiàng)工作內(nèi)容，有些是新提出的，有些已三令五申，關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。五是堅(jiān)決反對(duì)和制止各種奢侈浪費(fèi)行為。要注意查處借節(jié)假日和婚喪喜慶等事宜斂財(cái)?shù)倪`紀(jì)行為。要充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的作用，把糾風(fēng)工作和行風(fēng)建設(shè)納入部門和行業(yè)管理之中。嚴(yán)肅查處藥品和醫(yī)療器械購(gòu)銷中給予和收受回扣等商業(yè)賄賂行為。嚴(yán)肅查處因官僚主義、失職瀆職造成的重大安全事故，并注意發(fā)現(xiàn)和查處事故背后的腐敗問(wèn)題。重點(diǎn)解決行政審批中的濫用職權(quán)、刁難企業(yè)等違紀(jì)違法行為；解決行政執(zhí)法中的隨意性、執(zhí)法擾民和利用檢查權(quán)、執(zhí)法權(quán)謀私等不正之風(fēng)。要把行政審批制度改革同推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作和開(kāi)展綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)結(jié)合起來(lái)，積極探索適應(yīng)新形勢(shì)需要的綜合行政執(zhí)法體制和運(yùn)行機(jī)制。各級(jí)黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照胡錦濤總書記的重要講話精神，務(wù)必深刻認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的艱巨性、長(zhǎng)期性和緊迫性，務(wù)必以更大的決心、更有力的措施、更扎實(shí)的工作，在加快推進(jìn)首都現(xiàn)代化建設(shè)的同時(shí)，旗幟鮮明、毫不動(dòng)搖地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為實(shí)現(xiàn)“新*，新奧運(yùn)”的宏偉目標(biāo)，維護(hù)首都改革發(fā)展穩(wěn)定的大局提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。必須深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不斷健全和完善反腐敗的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。要針對(duì)近年來(lái)新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、資金高密集領(lǐng)域、壟斷性行業(yè)以及侵吞國(guó)有資產(chǎn)案件頻發(fā)多發(fā)，跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨國(guó)境等“窩案”、“串案”增多，作案手段日趨隱蔽等新情況，研究制定有效的辦法和對(duì)策，加大辦案工作的力度。解決滋生腐敗現(xiàn)象的深層次問(wèn)題，必須標(biāo)本兼治，綜合治理，不斷加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度。反腐倡廉工作要牢牢把握“三個(gè)代表”重要思想的根本要求，始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)這個(gè)關(guān)鍵，積極探索新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，不斷在工作中有所發(fā)現(xiàn)，有所發(fā)明，有所創(chuàng)造，有所前進(jìn)；始終堅(jiān)持黨的先進(jìn)性這個(gè)核心，堅(jiān)決貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，進(jìn)一步解決提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力這兩大歷史性課題；始終堅(jiān)持執(zhí)政為民這個(gè)本質(zhì)，使廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)擺正同人民群眾的關(guān)系，體察民情、了解民意、集中民智、珍惜民力，誠(chéng)心誠(chéng)意地為人民掌好權(quán)、用好權(quán)，把人民群眾的根本利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好。有些腐敗現(xiàn)象蔓延的勢(shì)頭還沒(méi)有完全得到遏制；有的部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制還不到位，反腐敗的工作部署落實(shí)不夠；對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理、監(jiān)督還存在著薄弱環(huán)節(jié)；從源頭上預(yù)防和治理腐敗的任務(wù)還相當(dāng)艱巨和繁重。對(duì)區(qū)縣的巡視工作不斷加強(qiáng)，有力地促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。在推進(jìn)三項(xiàng)改革、加強(qiáng)制度建設(shè)的同時(shí)，結(jié)合黨員干部的思想實(shí)際，以樹(shù)立正確的利益觀為主題，深入開(kāi)展了黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)。積極開(kāi)展了“萬(wàn)家企業(yè)評(píng)政府”、“旅游行風(fēng)評(píng)議”和“網(wǎng)上政務(wù)公開(kāi)評(píng)議”等行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，有力地促進(jìn)了行風(fēng)建設(shè)。全年共立案1050件，其中新立案849件，大要案483件。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六大精神，按照中央紀(jì)委七次全會(huì)的部署，緊緊圍繞首都經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，狠抓工作落實(shí)，保證了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項(xiàng)任務(wù)的完成。各地區(qū)、各部門、各單位要主動(dòng)結(jié)合實(shí)際，有針對(duì)性地提出解決辦法，認(rèn)真抓好“回查”工作。繼續(xù)從嚴(yán)控制黨政機(jī)關(guān)新建辦公樓和培訓(xùn)中心。四是堅(jiān)決防止和克服形式主義、官僚主義。（二）抓好廉潔自律，規(guī)范從政行為領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，對(duì)優(yōu)化首都發(fā)展環(huán)境具有決定性作用。繼續(xù)清理和規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)，重點(diǎn)解決向企業(yè)亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款、亂檢查、亂培訓(xùn)的“五亂”行為。堅(jiān)決禁止和糾正中小學(xué)擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大收費(fèi)范圍的行為；落實(shí)高中招收擇校生“限分?jǐn)?shù)、限人數(shù)、限錢數(shù)”的政策，嚴(yán)肅查處巧立名目收取贊助費(fèi)、建校費(fèi)和捐資助學(xué)費(fèi)等違規(guī)收費(fèi)行為。對(duì)工作中不負(fù)責(zé)任、推諉扯皮，造成危害后果的必須嚴(yán)肅處理。有形建筑市場(chǎng)要強(qiáng)化中介服務(wù)功能，切實(shí)做到與行政主管部門機(jī)構(gòu)分立，職能分離，人員分開(kāi)，財(cái)務(wù)分賬；經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)要實(shí)行招標(biāo)拍賣和掛牌出讓制度，嚴(yán)禁以其他方式出讓經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)，規(guī)范和限制協(xié)議出讓行為；國(guó)有資產(chǎn)交易要全部進(jìn)入產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)；政府采購(gòu)管理機(jī)關(guān)與執(zhí)行機(jī)構(gòu)必須分設(shè)，嚴(yán)格依法規(guī)范采購(gòu)行為。要以轉(zhuǎn)變政府職能，改善行政管理，優(yōu)化投資環(huán)境為目標(biāo)，進(jìn)一步清理和精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)。各級(jí)政府要把反腐敗工作寓于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作之中，認(rèn)真抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)?！比嗣袢罕姺浅Ｙ澇珊椭С植樘幋蟀敢?，也迫切希望進(jìn)一步解決發(fā)生在他們身邊的各種不正之風(fēng)。要立足教育，著眼防范，關(guān)口前移，防微杜漸，從思想上筑牢拒腐防變的堤防。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要主動(dòng)深入經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決黨風(fēng)政風(fēng)方面影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題，在參與中服務(wù)，在服務(wù)中監(jiān)督。緊緊圍繞十六大確定的全面建設(shè)小康社會(huì)和市九次黨代會(huì)提出的率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo)，按照胡錦濤總書記在*考察工作時(shí)提出的*各項(xiàng)工作都要走在全國(guó)前列的要求，努力開(kāi)創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面。全年共辦理責(zé)任追究案件56件139人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分113人，組織處理13人、其他處理13人。領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、任前公示等各項(xiàng)改革進(jìn)展順利，《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》得到有效落實(shí)。共查結(jié)839件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分920人，其中局級(jí)干部6人，處級(jí)干部153人，追究刑事責(zé)任174人。市委、市政府對(duì)這次會(huì)議非常重視，市委書記劉淇同志將要作重要講話，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹。查辦案件工作取得新進(jìn)展。行政審批事項(xiàng)大幅度精簡(jiǎn)，市級(jí)審批事項(xiàng)從原來(lái)的1304項(xiàng)減少到717項(xiàng)，精簡(jiǎn)比例達(dá)45％。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí)。全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)集中9三個(gè)月的時(shí)間，廣泛在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到，反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，反腐倡廉仍然是廣大黨員干部和人民群眾十分關(guān)注的問(wèn)題?！叭齻€(gè)代表”重要思想是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的強(qiáng)大理論武器。必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治，重在治本的原則，進(jìn)一步強(qiáng)化從源頭上預(yù)防和治理腐敗。各級(jí)黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一定要旗幟鮮明地抓好辦案工作，對(duì)任何腐敗分子都必須徹底查處，嚴(yán)懲不貸。認(rèn)真解決好發(fā)生在老百姓身邊的、嚴(yán)重?fù)p害群眾切身利益的突出問(wèn)題，切實(shí)做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。三、圍繞加快發(fā)展這一主題，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中央紀(jì)委二次全會(huì)對(duì)2003年及今后一個(gè)時(shí)期的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了新的要求，市委、市政府對(duì)全市各項(xiàng)工作作出了全面部署。繼續(xù)健全和完善行政審批投訴制度，對(duì)亂設(shè)審批項(xiàng)目、違反審批程序的行為，必須嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。要按照《*國(guó)家公務(wù)員違法行政行為行政處分若干試行規(guī)定》，緊密圍繞優(yōu)化服務(wù)環(huán)境和執(zhí)法環(huán)境，抓住行政行為中群眾反映強(qiáng)烈、損害政府形象、破壞發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，加大懲處力度。要圍繞政府中心工作，積極開(kāi)展專項(xiàng)效能監(jiān)察，嚴(yán)肅政紀(jì)，確保政令暢通。繼續(xù)糾正醫(yī)藥購(gòu)銷中的不正之風(fēng)。糾正和取消向農(nóng)民工的不合理收費(fèi)。二是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)收受與其行使職權(quán)有關(guān)系的單位、個(gè)人的現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證的規(guī)定。對(duì)搞形式主義、官僚主義引發(fā)群體性事件、造成重大經(jīng)濟(jì)損失或不良政治影響的，必須認(rèn)真查處，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。鼓勵(lì)和支持有條件的地區(qū)和單位積極穩(wěn)妥地推進(jìn)公務(wù)接待、公務(wù)用車和公務(wù)員福利制度改革。今年，要按照懲治腐敗、優(yōu)化環(huán)境、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展的總體要求，突出抓好三類案件：一是集中力量查辦一批有影響的大案要案；二是堅(jiān)決查辦基層干部嚴(yán)重以權(quán)謀私、侵害群眾利益的案件；三是嚴(yán)厲查處破壞和影響首都發(fā)展環(huán)境的案件。在抓好中央部署的各項(xiàng)任務(wù)的同時(shí)，結(jié)合*實(shí)際，印發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政手冊(cè)》，要求處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行；在國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員中開(kāi)展了廉潔自律“回頭看”活動(dòng)；針對(duì)一些黨政機(jī)關(guān)用公款為個(gè)人購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)行了專項(xiàng)治理，糾正違規(guī)資金1億多元。糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)持續(xù)深入?！耙徽臼健狈?wù)逐步建立，企業(yè)登記互聯(lián)審批成效明顯，積極推進(jìn)網(wǎng)上審批，固定資產(chǎn)投資審批環(huán)節(jié)顯著減少，實(shí)施了行政審批程序性規(guī)定和責(zé)任追究辦法。反腐敗工作主要任務(wù)分解和責(zé)任分工已經(jīng)走上規(guī)范化、制度化的軌道，各職能部門在反腐敗斗爭(zhēng)中的作用進(jìn)一步增強(qiáng)。共召開(kāi)各類座談會(huì)570多個(gè)，廣泛征求了區(qū)縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、政府委辦局負(fù)責(zé)人、國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員、人大代表、政協(xié)委員、離退休老干部等方方面面的意見(jiàn)。各級(jí)黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把學(xué)習(xí)貫徹十六大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)抓緊抓好。反腐倡廉工作作為黨的工作重要組成部分，必須時(shí)刻把它放到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局中去把握，放到加快首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程中去思考。要通過(guò)發(fā)展黨內(nèi)民主和人民民主，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，按照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，著力解決黨的紀(jì)律和作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題。十六大報(bào)告強(qiáng)調(diào)指出：“我們黨最大的政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾。各級(jí)黨委要高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，總攬反腐敗工作全局。建立和完善三級(jí)行政服務(wù)體系，鞏固和發(fā)展四個(gè)市場(chǎng)。要按照公開(kāi)、公平、公正的原則，進(jìn)一步完善建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購(gòu)四個(gè)市場(chǎng)。要深入開(kāi)展行政效能監(jiān)察，積極配合行政管理體制改革，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)改進(jìn)管理方式，提高工作效率。要以治理中小學(xué)亂收費(fèi)為重點(diǎn)，嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校的收費(fèi)行為。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真解決醫(yī)療服務(wù)中索要和收受“紅包”的問(wèn)題。各地區(qū)、各部門、各單位都要結(jié)合工作實(shí)際，抓住一兩個(gè)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，自覺(jué)改善服務(wù)，提高辦事效率和依法行政水平。對(duì)放任、縱容他們違紀(jì)違法的，要追究領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。禁止以各種名義用公款互相宴請(qǐng)，大吃大喝和安排私人旅游、高消費(fèi)娛樂(lè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真查一查本人履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)怎么樣，差距是什么；廉潔自律規(guī)定執(zhí)行得好不好，問(wèn)題是什么。搞好國(guó)有企業(yè)的廉潔自律工作，必須與加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)相結(jié)合，健全和完善監(jiān)督制約機(jī)制。今年，要按照懲治腐敗、優(yōu)化環(huán)境、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展的總體要求，突出抓好三類案件：一是集中力量查辦一批有影響的大案要案；二是堅(jiān)決查辦基層干部嚴(yán)重以權(quán)謀私、侵害群眾利益的案件；三是嚴(yán)厲查處破壞和影響首都發(fā)展環(huán)境的案件。建立健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)相互移交案件線索和案件移送制度。對(duì)于比較重要和復(fù)雜的案件，要深入剖析發(fā)案原因，既要找出體制機(jī)制制度和管理上的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)堵塞漏洞，也要為黨風(fēng)廉政教育提供典型案例，起到處理一案，教育一片的作用。擴(kuò)大國(guó)庫(kù)集中支付范圍和預(yù)算外資金收繳管理制度改革的試點(diǎn)范圍。加強(qiáng)金融監(jiān)管，強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。進(jìn)一步完善民主生活會(huì)、黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反映和重大決策征求意見(jiàn)制度，充分發(fā)揮班子內(nèi)部和廣大黨員的監(jiān)督作用。積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話制度，對(duì)新任職的干部，要有針對(duì)性地提出廉潔自律的要求。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)際情況講一次黨課。要與宣傳部門緊密配合，充分發(fā)揮各種媒體的功能，運(yùn)用多種形式抓好理想信念和黨性黨風(fēng)教育。要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)落實(shí)”的原則，繼續(xù)做好責(zé)任分解工作，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制的各項(xiàng)要求，真正做到責(zé)任到位、工作到位、指導(dǎo)到位、監(jiān)督到位、追究到位。對(duì)自己牽頭負(fù)責(zé)的工作認(rèn)真組織實(shí)施，并協(xié)調(diào)其他牽頭部門抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。要針對(duì)人員變動(dòng)較大和年輕干部增加較快的情況，積極開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同志們，完成XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，對(duì)維護(hù)首都政治穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。岐山同志在政府廉政建設(shè)匯報(bào)會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要以對(duì)黨的事業(yè)和人民利益高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，加快建立廉潔勤政、務(wù)實(shí)高效的政府。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要內(nèi)容，努力推進(jìn)政府部門依法行政、從嚴(yán)治政，加強(qiáng)勤政廉政建設(shè)。（二）領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為進(jìn)一步規(guī)范。通過(guò)強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和監(jiān)督，不斷增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政和接受監(jiān)督的意識(shí)，從政行為進(jìn)一步規(guī)范，遵紀(jì)守法的自覺(jué)性進(jìn)一步提高，思想和工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，謀大事、圖發(fā)展、干實(shí)事的風(fēng)氣進(jìn)一步形成。糾風(fēng)工作持續(xù)深入。在行風(fēng)評(píng)議工作中，充分發(fā)揮特約監(jiān)察員的作用，評(píng)議的質(zhì)量和水平進(jìn)一步提高。政府采購(gòu)、工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易四項(xiàng)制度進(jìn)一步完善。嚴(yán)格規(guī)范重點(diǎn)工程建設(shè)單位、施工企業(yè)、監(jiān)理單位以及政府有關(guān)部門的業(yè)務(wù)行為，為確保建設(shè)工程規(guī)范、高效、廉潔、優(yōu)質(zhì)提供了重要保證。但也要清醒地看到，腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的土壤和條件依然存在，反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)還比較嚴(yán)峻。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照市委九屆六次全會(huì)提出的“創(chuàng)新體制、調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化環(huán)境、全面發(fā)展”的總體要求，旗幟鮮明地支持改革，嚴(yán)明紀(jì)律，及時(shí)為改革和發(fā)展排除各種干擾和障礙，切實(shí)做到思想跟得上、工作貼得緊、任務(wù)抓得實(shí)。各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真研究發(fā)案規(guī)律和特點(diǎn)，保持查辦案件工作的強(qiáng)勁勢(shì)頭。要堅(jiān)持依紀(jì)依法辦事，努力把解決群眾切身利益的工作納入規(guī)范化、制度化、法制化的軌道。堅(jiān)持把教育、制度、監(jiān)督統(tǒng)一起來(lái)，使之相互配套、相互促進(jìn)，不斷提高懲治和預(yù)防腐敗的整體效能。全市各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，要根據(jù)中央紀(jì)委三次全會(huì)的要求和市委九屆六次全會(huì)的部署，按照“服務(wù)第一要?jiǎng)?wù)，強(qiáng)化兩項(xiàng)職能，加大懲處力度，注重源頭治理”的總體思路，緊緊圍繞“六個(gè)突出”，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為實(shí)現(xiàn)“新*、新奧運(yùn)”的戰(zhàn)略構(gòu)想提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。建立健全審批監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)決查處亂設(shè)審批項(xiàng)目、違反審批程序的行為。各級(jí)政府部門和單位要圍繞提高行政效率、改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，全面推行全程辦事代理制，進(jìn)一步完善“一站式”辦公，逐步形成市、區(qū)（縣）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）合理分工、相互銜接、規(guī)范高效的三級(jí)行政服務(wù)體系。廉潔自律是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。堅(jiān)決糾正以各種名義用公款大吃大喝和高消費(fèi)娛樂(lè)的歪風(fēng)，進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)收受現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證以及配偶、子女從業(yè)的有關(guān)規(guī)定。全市廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要增強(qiáng)自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí)，認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)。著重查辦建設(shè)工程、土地使用權(quán)出讓、金融、物資采購(gòu)領(lǐng)域的案件；國(guó)有企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的案件；領(lǐng)導(dǎo)干部伙同或支持其親友非法斂財(cái)?shù)陌讣?，?yán)重腐化墮落的案件；司法人員貪贓枉法、徇私舞弊的案件；領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件；嚴(yán)重違反組織人事紀(jì)律的案件和嚴(yán)重失職瀆