【正文】 。要嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”，狠剎領(lǐng)導(dǎo)干部贈收 禮金、跑官要官、參與賭博、婚喪嫁娶借機(jī)大辦，及親屬和身邊工作人員利用其影響謀取私利等五股歪風(fēng)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會《決定》和中紀(jì)委五次全會精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度充分認(rèn)識增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要意義的認(rèn)識。加大了案件查處力度，接案必查，查必有果。首先組 織各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)了《市國家稅務(wù)局2021 年系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)察工作安排意見》，在認(rèn)真領(lǐng)會上級精神的基礎(chǔ)上，全年執(zhí)法監(jiān)察共立項(xiàng) x 個(gè)，完成立項(xiàng) x 個(gè)。教育月中我們主要圍繞主題抓好“八個(gè)一”活動（一是舉辦一次黨風(fēng)廉政建設(shè)報(bào)告會。9 月份，區(qū)局又對領(lǐng)導(dǎo)干部收受和贈送“紅包”進(jìn)行了清理。 （一）、把握重點(diǎn)，著力強(qiáng)化廉政責(zé)任去年上半年，區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子把黨風(fēng)廉政建設(shè) 責(zé)任制作為推動黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷深入的一項(xiàng)全局性工作來抓，逐步形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作局面。市紀(jì)委書記 xxx 對 2021 年紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件情況進(jìn)行了通報(bào)：去年全市各級 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查辦違紀(jì)違法案件 xxx件，涉及局級干部 x 件 x 人，處級干部 xx 件 xxx 人；共結(jié)案 xxx 件，處分違紀(jì)黨員干部 xxx 人，其中開除黨籍 xx 人，開除公職 xx 人。在國際形勢深刻變化和國內(nèi)改革發(fā)展任務(wù)艱巨繁重的情況下，各級黨委和政府都要增強(qiáng)憂患意識，做到居安思危，從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地 位的高度，進(jìn)一步認(rèn)識做好反腐倡廉工作的極端重要性，始終把反腐倡廉作為一件大事來抓，始終旗幟鮮明、毫不動搖地反對腐敗”。 （五）嚴(yán)格 執(zhí)紀(jì)，懲教結(jié)合，繼續(xù)加大案件查處力度。開展先進(jìn)性教育活動，要把增強(qiáng)立黨為公、執(zhí)政為民意識作為著力點(diǎn)，解決好為誰執(zhí)政、為誰掌權(quán)、為誰服務(wù)的問題。要對容易發(fā)生以權(quán)謀私、權(quán)錢交易部位的權(quán)力進(jìn)行分解和合理配置，相互制約，便于監(jiān)控。 （三）健全機(jī)制，糾建齊舉，全面構(gòu)建有效監(jiān)督體系。 (二 )明確規(guī)定，強(qiáng)化制約，著力規(guī)范干部從政行為。 (一 )加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，標(biāo)本兼治，堅(jiān)持落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任。一是認(rèn)真抓清理。要模范地遵守紀(jì)律，自覺接受各級黨組織和黨員干部的監(jiān)督；強(qiáng)化素質(zhì)建設(shè)，做到業(yè)務(wù)精通。積極參加政府組織的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查，加大對重特大事故的查處力度。要按照科學(xué)民主決策、堅(jiān)持依法行政、加強(qiáng)行政監(jiān)督這三項(xiàng)政府工作的基本準(zhǔn)則，做好行政監(jiān)察工作。對那些給企業(yè)發(fā)展設(shè)置障礙、抬高門檻的行為要進(jìn)行嚴(yán)肅查處，為企業(yè)發(fā)展排憂解難。從今年開始，縣委領(lǐng)導(dǎo)要參加下級黨委的民主生活會，并形成制度。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，加大責(zé)任追究力度，對那些領(lǐng)導(dǎo)不力、甚至不抓不管，導(dǎo)致嚴(yán)重不正之風(fēng)長期得不到治理、屢屢出現(xiàn)腐敗問題的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和單位，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員，必須對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 三、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要強(qiáng)調(diào)的幾個(gè)問題 2021 年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)十分繁重。規(guī)范建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)行為，加強(qiáng)對招標(biāo)投標(biāo)過程的監(jiān)督，堅(jiān)決糾正干預(yù)招標(biāo)、虛假投標(biāo)、串標(biāo)和非法掛靠等問題。堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的牽頭和表率作用。農(nóng)業(yè)稅及其附加不準(zhǔn)超過規(guī)定的稅率上限，不準(zhǔn)超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行“一事一議”籌資籌勞，不準(zhǔn)在規(guī)定之外進(jìn)行任何形式的攤派和收費(fèi)。教育部門要嚴(yán)格執(zhí)行公辦高中招收擇校生“三限”政策，規(guī)范中小學(xué)收費(fèi)行為，全面推行收費(fèi)的聽證、審計(jì)、公示、督導(dǎo)和責(zé)任追究等制度 。 進(jìn)一步加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作。嚴(yán)肅查辦基層干部以權(quán)謀私、侵害群眾利益的案件。 胡家燕同志在自治區(qū)紀(jì)委五次全會上提出，今明兩年，地州、縣（市）的成立周年慶典活動必須從簡。 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、單位（部門）要針對領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔從政方面存在的突出問題，開展專項(xiàng)清理工作。 我們要抓住教育這個(gè)基礎(chǔ)，按照區(qū)紀(jì)委五次全會和地區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，對黨員干部開展大規(guī)模的黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)活動，夯實(shí)基礎(chǔ)。 9 月份，精心組織開展了黨風(fēng)廉政教育月活動，通過內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活 動，在全縣掀起了一個(gè)堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民、率先垂范，自覺實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的新高潮。 在繼續(xù)堅(jiān)持“常委包案制”的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)了紀(jì)委辦案由單打獨(dú)斗向綜合協(xié)調(diào)的轉(zhuǎn)變。 （二）堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，推進(jìn)查辦案件工作持續(xù)深入。 2021 年，我縣以在全縣掀起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮活動為契機(jī)，深入開展反腐倡廉宣傳教育活動，廣泛宣傳黨的反腐敗工作指導(dǎo)思想和方針政策，使廣大黨員干部自覺將反腐倡廉工作作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的一項(xiàng)重要任務(wù)，狠 抓落實(shí)。 （一）深化黨風(fēng)廉政教育，嚴(yán)格執(zhí)行四大紀(jì)律八項(xiàng)要求，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、執(zhí)政為民。根據(jù)自治區(qū)紀(jì)委要求，從今年起，黨風(fēng)廉政教育月活動調(diào)整到 7 月份，與農(nóng)牧業(yè)、工業(yè)生 產(chǎn)的繁忙季節(jié)錯(cuò)開，更有利于我們集中精力抓好學(xué)習(xí)教育，取得實(shí)實(shí)在在的成效。認(rèn)真清理黨政機(jī)關(guān)用公款為干部職工購買個(gè)人商業(yè)保險(xiǎn)、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部拖欠公款或利用職權(quán)將公款轉(zhuǎn)借給親友等問題。著重查辦建設(shè)工程、土地使用權(quán)出讓、物資采購領(lǐng)域的案件；領(lǐng)導(dǎo)干部伙同或支持其親友非法斂財(cái)?shù)陌讣?，?yán)重腐化墮落的案件；司法人員貪贓枉法、徇私舞弊的案件；領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員為黑惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件；嚴(yán)重違反組織人事紀(jì)律的案件和嚴(yán)重失職瀆職的案件。發(fā)揮查辦案件在治本方面的積極作用，建立黨內(nèi)情況通報(bào)制度，紀(jì)委查辦的大案要案要在黨內(nèi)進(jìn)行通報(bào)；案發(fā)的單位（部門）要及時(shí)剖析總結(jié)，對黨員干部進(jìn)行教育，從中吸取教訓(xùn)，進(jìn)一步健全制度，堵塞漏洞。（ 1）繼續(xù)治理教育亂收費(fèi)。大力推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革，規(guī) 范農(nóng)業(yè)稅費(fèi)征管。堅(jiān)持糾建并舉，寓糾于建，加強(qiáng)部門和行業(yè)的職業(yè)道德建設(shè)，推行行風(fēng)建設(shè)示范窗口活動。 嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購四項(xiàng)制度。與村民自治相結(jié)合，推進(jìn)村務(wù)公開。各級黨政“一把手”既是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的責(zé)任主體，又是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，必須以身作則，帶頭廉潔自律、帶頭抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，要對職責(zé)范 圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)。三是抓好責(zé)任追究，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律。各級紀(jì)委要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)惡主生活會質(zhì)量。要為企業(yè)設(shè)立投訴直通車，隨時(shí)接受投訴，對企業(yè)反映的黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的問題，做到有人過問、有人解決、有人反饋，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須在加強(qiáng)黨的紀(jì)律檢查工作的同時(shí)，進(jìn)一步發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用。要繼續(xù) 參加整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的專項(xiàng)整治工作。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步開展紀(jì)律教育，不斷增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的紀(jì)律意識；紀(jì)檢監(jiān)察干部要一身正氣、公正清廉、堅(jiān)持原則、敢于碰硬、秉公執(zhí)紀(jì)。 （二）、抓住熱點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”區(qū)局黨組對“八項(xiàng)規(guī)定”的清查落實(shí)工作非常重視，局領(lǐng)導(dǎo)在分管工 作和抓聯(lián)系點(diǎn)的各項(xiàng)工作中，注意及時(shí)督導(dǎo)各項(xiàng)廉政規(guī)定的落實(shí)。為了讓大家系統(tǒng)學(xué)習(xí)執(zhí)行廉政紀(jì)律，我們給每個(gè)干部發(fā)放了《稅務(wù)干部廉潔從政手冊》，以規(guī)范每個(gè)干部的從政行為，提高廉潔從政的意識。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入綜合目標(biāo)管理，一起部署，一起檢查，一起考核，推進(jìn)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。各單位要嚴(yán)格遵守規(guī)定，嚴(yán)肅執(zhí)行紀(jì)律，嚴(yán)密堵塞漏洞，對頂風(fēng)違規(guī)的反面典型，要堅(jiān)決查處，不斷鏟除滋生腐敗的土壤，進(jìn)一步規(guī)范每個(gè)干部的從政行為，切實(shí)促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。二要重點(diǎn)加強(qiáng)事 前監(jiān)督。我們要把反腐倡廉工作和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動緊密結(jié)合起來，以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，通過學(xué)習(xí)、評議、整改等步驟，認(rèn)真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問題， 進(jìn)一步筑牢黨員干部反腐倡廉的思想道德防線。要樹立正面典型，剖析反面典型，通過正面激勵(lì)，讓黨員干部學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)、見賢思齊；通過警示教育，增強(qiáng)教育的觸動性、震撼力，引導(dǎo)黨員干部潔身自好，切實(shí)筑牢思想防線。胡錦濤同志到會并作了重要講話，他指出：“反腐倡廉能力，是黨的執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)，是鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證。會上市委書記 xxx 提出了推行“陽光收入”制度。 二、區(qū)局 2021 年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的回顧區(qū)局在市局黨組和區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大、十六屆三中全會和中央紀(jì)委三次全會精神，遵循胡錦濤總書記提出的“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，按照國家稅務(wù)總局關(guān)于“從嚴(yán)治隊(duì)”的指示，緊緊圍繞中心，突出工作重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，狠抓標(biāo)本兼治 ,注重源頭治理，促進(jìn)了反腐倡廉工作的健康發(fā)展，形成了征收管理規(guī)范、服務(wù)水平提高、稅收收入增長的良好局面。 4 月份，我們按照區(qū)紀(jì)委要求對區(qū)局副主任科員以上干部進(jìn)行了三項(xiàng)專項(xiàng)清理，即：清理領(lǐng)導(dǎo)干部配備使用 小汽車、清理副主任科員以上干部個(gè)人住房以及清理副主任科員以上干部拖欠公款、借公款給親友，并對清理情況在網(wǎng)上進(jìn)行了公示。根據(jù)市局、區(qū)紀(jì)委的要求，在全局開展以“立黨為公，執(zhí)政為民，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”為主題的廉政宣傳教育活動和區(qū)紀(jì)委組織的“執(zhí)紀(jì)執(zhí)法樹形象”教育活動。同時(shí)，認(rèn)真抓好稅收執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督。區(qū)局對在執(zhí)法監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)下達(dá)了執(zhí)法監(jiān)察建議書，進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法行為，全局依法治稅意識明顯增強(qiáng)。好范文，全國文秘工作者的 114! (一 )加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，標(biāo)本兼治，堅(jiān)持落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任。 (二 )明確規(guī)定，強(qiáng)化制約，著力規(guī)范干部從政行為。 （三）健全機(jī)制，糾建齊舉，全 面構(gòu)建有效監(jiān)督體系。要對容易發(fā)生以權(quán)謀私、權(quán)錢交易部位的權(quán)力進(jìn)行分解和合理配置，相互制約，便于監(jiān)控。開展先進(jìn)性教育活動，要把增強(qiáng)立黨為公、執(zhí)政為民意識作為著力點(diǎn)，解決好為誰執(zhí)政、為誰掌權(quán)、為誰服務(wù)的問題。 （五）嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，懲教結(jié)合，繼續(xù)加大案件查處力度。 繼續(xù)按照領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“六個(gè)延伸”的規(guī)定，做到“三個(gè)嚴(yán)格”，一是嚴(yán)格教育，縣紀(jì)委與黨校建立聯(lián)合教育機(jī)制，縣委或紀(jì)委 領(lǐng)導(dǎo)在干部培訓(xùn)班上講廉政課，全年共講課 4 次，聽課人員達(dá) 300 人次。一是加強(qiáng)紀(jì)委與司法、審計(jì)等部門的協(xié)調(diào)配合，聯(lián)合制定了《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與公、檢、法、審計(jì)部門在查辦案件工作中加強(qiáng)協(xié)作的實(shí)施意見》及《相互移送案件的有關(guān)規(guī)定》，二是加強(qiáng)紀(jì)委與組織、人事部門的協(xié)調(diào)配合，聯(lián)合制定了《黨紀(jì)政紀(jì)處分決定執(zhí)行情況實(shí)施意見》，進(jìn)一步明確了協(xié)調(diào)辦案和執(zhí)行處分決定的程序、方法。一是政務(wù)、校務(wù)、警務(wù)、村務(wù)、居務(wù)五公開向縱深發(fā)展，公開內(nèi)容逐步從數(shù)量化向質(zhì)量化轉(zhuǎn)變；二是進(jìn)一步完善和規(guī)范政府采購制度，擴(kuò)大采購范圍，全年共實(shí)行政府采購 45 次，采購金額達(dá) 177 萬元，節(jié)約資金 30 萬元，節(jié)約率 ；三是在建設(shè)工程中實(shí)行了《廉政合同》制度，筑牢了工程項(xiàng)目建設(shè)中的廉政“安全防線”，全年共實(shí)行招標(biāo) 26 項(xiàng)，新建工程招投標(biāo)率為 100，中標(biāo)金額為 萬元；四是全面實(shí)行會計(jì)集中核算管理， 102 個(gè)行政事業(yè)單位納入核算中心統(tǒng)管，提高了資金的使用效益，實(shí)現(xiàn)了全面監(jiān)督各單位財(cái)務(wù)運(yùn)作的目標(biāo)。分局領(lǐng)導(dǎo)班子始終高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的總抓手，不斷完善“一把手”負(fù)總責(zé)，親自抓，分管局長按照分工靠上抓，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)具體抓的工作格局。 （二）大力開展反腐倡廉教育，拒腐防變的思想道德防線得到進(jìn)一步構(gòu)筑 一是扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。制定了家庭廉政公約，干部職工個(gè)人與家屬之間簽訂了家庭助廉 承諾書，并認(rèn)真填報(bào)了個(gè)人基本情況表、個(gè)人收入申報(bào)表、禮品登記表、個(gè)人重大事項(xiàng)登記表，進(jìn)一步發(fā)揮了干部職工及其家庭成員之間相互教育、相互影響、相互激勵(lì)、相互監(jiān)督的作用，實(shí)現(xiàn)了廉政建設(shè)從八小時(shí)之內(nèi)向八小時(shí)以外延伸，從單位向家庭和社會延伸。四是積極開展警示教育和作風(fēng)建設(shè)教育。今年要針對年檢驗(yàn)照等敏感時(shí)段和重點(diǎn)工作進(jìn)行明察暗訪，并將結(jié)果在全局進(jìn)行通報(bào)。完善領(lǐng)導(dǎo)干部 述職述廉、誡勉談話、行政問責(zé)等制度，強(qiáng)化對干部選拔任用工