【正文】 是40%，比2010年下降2個(gè)百分點(diǎn)。75名外出務(wù)工人員中四十歲到四十五歲的中年人占37%，二十歲到三十歲的人占36%，二十歲以下的青年人占27%。從總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展上看，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向外轉(zhuǎn)移這一種資源再配置過(guò)程，它對(duì)整個(gè)楚雄州社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高有著極大的促進(jìn)作用，對(duì)楚雄州經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)有著不可忽視的重要意義。充分利用農(nóng)閑時(shí)間和科技之冬活動(dòng)，加大對(duì)干部和農(nóng)技人員的培訓(xùn)力度。目前，農(nóng)民文化素質(zhì)低，科技意識(shí)薄弱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理粗放的現(xiàn)狀還未從根本上改變，只有對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和創(chuàng)新，在推進(jìn)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變上下功夫，才能達(dá)到增收的目的。立足本鄉(xiāng)地緣優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展以農(nóng)副產(chǎn)品加工、儲(chǔ)藏、保鮮、運(yùn)銷(xiāo)的個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力參與到城鎮(zhèn)建設(shè)、餐飲服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等行業(yè)中來(lái)，多渠道增加農(nóng)民收入。一是進(jìn)一步加大宣傳力度，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀念，繼續(xù)堅(jiān)持提供優(yōu)惠政策，最大限度地調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與設(shè)施農(nóng)業(yè)的積極性；二是強(qiáng)化管理、加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，增強(qiáng)干部責(zé)任心，提高服務(wù)質(zhì)量。一是抓好養(yǎng)殖區(qū)和大戶(hù)帶動(dòng)工程。一、在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上理出新思路根據(jù)當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)面臨的形勢(shì)，鄉(xiāng)黨政一班人審時(shí)度勢(shì)，一是轉(zhuǎn)變自身觀念，清楚地認(rèn)識(shí)到如果還是圍繞種植業(yè)抓農(nóng)業(yè)、重生產(chǎn)輕流通，缺乏產(chǎn)品轉(zhuǎn)化意識(shí)，強(qiáng)農(nóng)、興村、富民的目標(biāo)就很難實(shí)現(xiàn)。下半年，我們準(zhǔn)備在所有勞動(dòng)力外輸?shù)仄毡榻ㄗ灾涡越M織，成立農(nóng)民工“流動(dòng)工會(huì)”，加強(qiáng)自我管理能力。由于有組織輸出還沒(méi)有形成完全覆蓋，一部分自由輸出的民工，“打一槍換一個(gè)地方”，聽(tīng)說(shuō)哪塊活好就一窩蜂地一擁而上，盲目性相當(dāng)大，既不利于成規(guī)模發(fā)展，又不利于組織和管理，更容易發(fā)生上當(dāng)受騙的事情。抓培訓(xùn)，建品牌。鎮(zhèn)政府專(zhuān)門(mén)購(gòu)置了一臺(tái)微機(jī)，并上了互聯(lián)網(wǎng)，每屯設(shè)立一名信息員，及時(shí)收集和發(fā)布用工信息。農(nóng)村勞動(dòng)力人，其中富余勞動(dòng)力人?；亟ㄔO(shè)主要是抓兩條線(xiàn)，對(duì)外，鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，到用工需求量較多的哈爾濱、大慶、上海、大連、深圳、廣州等地進(jìn)行實(shí)地考察，并與相關(guān)部門(mén)達(dá)成長(zhǎng)期的勞務(wù)合作協(xié)議，以勞務(wù)對(duì)接的方式開(kāi)展勞務(wù)輸出。由于在勞務(wù)輸出宣傳上還存在著死角死面，特別是近幾年國(guó)家“兩免三補(bǔ)”政策的實(shí)施，使相當(dāng)一部分農(nóng)民“老守田園”、“小富即安”的思想還不同程度存在。擴(kuò)大宣傳面，提高廣大群眾對(duì)勞務(wù)輸出的認(rèn)識(shí)。就地轉(zhuǎn)移和消化勞動(dòng)力是我鎮(zhèn)的一大優(yōu)勢(shì)所在，每年大量的剩余勞動(dòng)力有相當(dāng)一部分是通過(guò)內(nèi)轉(zhuǎn)解決的。還適時(shí)組織干部、群眾、專(zhuān)業(yè)戶(hù)等不同層次人員到兄弟鄉(xiāng)、外縣進(jìn)行觀摩取經(jīng)，讓群眾眼見(jiàn)為實(shí)，真正領(lǐng)略到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的緊迫性。二是把改良畜種、畜群結(jié)構(gòu)作為提高畜牧業(yè)整體效益的重要措施來(lái)抓，不斷提高出欄率、產(chǎn)出率、商品率和母畜比例。（三）加強(qiáng)林果業(yè)發(fā)展。二是在發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)上，鄉(xiāng)政府投入大量資金和勞力完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從2000年至今共投入100余萬(wàn)元興建了336座溫室大棚，同時(shí)為了鼓勵(lì)農(nóng)民種植溫室大棚，出臺(tái)了免除義務(wù)工、無(wú)償提供技術(shù)服務(wù)，成本價(jià)提供苗木，水、電優(yōu)先解決等優(yōu)惠措施，并在農(nóng)民反季節(jié)蔬菜出棚后，積極為農(nóng)民聯(lián)系銷(xiāo)路，消除農(nóng)民的后顧之憂(yōu)。比如在設(shè)施農(nóng)業(yè)上、畜牧業(yè)上、林果業(yè)上都有專(zhuān)門(mén)的技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感，增強(qiáng)不進(jìn)則退的危機(jī)感，增強(qiáng)搶抓發(fā)展先機(jī)的緊迫感，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，不斷加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，壯大經(jīng)濟(jì)總量，提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力，增加農(nóng)民收入，加快全面小康建設(shè)步伐。這些行業(yè)的技術(shù)水平要求低，對(duì)學(xué)歷要求低，但是需要有吃苦耐勞的精神。第三，許多年輕人對(duì)自己的工作環(huán)境和工資待遇都寄較高期望，農(nóng)村惡劣的工作環(huán)境和較低的工資水平基本上不能滿(mǎn)足青年人的需求。二、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移中存在的問(wèn)題農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移對(duì)改善勞動(dòng)力利用狀況、提高資源配置效率乃至對(duì)扶貧整村推進(jìn)作用都是非常明顯的，但在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也不能忽視農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移中存在的問(wèn)題。全州農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移速度快于城鎮(zhèn)化發(fā)展速度；二是小城鎮(zhèn)發(fā)展滯后。要注意發(fā)揮鎮(zhèn)政府及各種中介機(jī)構(gòu)的組織協(xié)調(diào)作用，為鹿城鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力的有效轉(zhuǎn)移提供必要的配套服務(wù)和及時(shí)的信息支持，逐步形成包括就業(yè)信息、咨詢(xún)、職業(yè)介紹和培訓(xùn)等在內(nèi)的社會(huì)化的就業(yè)服務(wù)體系，幫助農(nóng)村勞動(dòng)力對(duì)轉(zhuǎn)移成本、收益、風(fēng)險(xiǎn)作出正確的判斷，以減少因盲目流動(dòng)而受到的損失。要依托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對(duì)勞務(wù)輸出人員開(kāi)展形式多樣，內(nèi)容豐富的培訓(xùn)。3政府和有關(guān)部門(mén)積極組織組織技能培訓(xùn)，重點(diǎn)進(jìn)行技能點(diǎn)的培訓(xùn)，使農(nóng)民獲得多技能，農(nóng)產(chǎn)品的升值使得當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增加收入，有利于第三產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村興起和發(fā)展。根據(jù)縣級(jí)的工作安排，我鎮(zhèn)對(duì)各村勞動(dòng)力資源進(jìn)行普查，建立了各類(lèi)檔案資料，設(shè)臵臺(tái)帳，并建立數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng)，健全了信息網(wǎng)絡(luò)，對(duì)勞動(dòng)力檔案資料進(jìn)行信息化動(dòng)態(tài)管理。四、2012年農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作思路2012年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的總體思路是：以市場(chǎng)為導(dǎo)向，本著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，一體化就業(yè)的要求，堅(jiān)持公平對(duì)待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)的方針，實(shí)行政府引導(dǎo)、農(nóng)民自主擇業(yè)，全力推進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工