從建設(shè)和諧社會(huì)角度思考治超限載(更新版)
【正文】 輸價(jià)；三是對(duì)具有高壟斷性的公路管理和經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)加強(qiáng)調(diào)控，使其收費(fèi)處在一個(gè)較為合理的水準(zhǔn)，從而進(jìn)一步減少運(yùn)輸車(chē)輛的通行費(fèi)用；四是對(duì)運(yùn)輸市場(chǎng)加強(qiáng)管理和引導(dǎo)，及時(shí)調(diào)整運(yùn)力與運(yùn)量的關(guān)系，合理配置運(yùn)輸資源，對(duì)運(yùn)輸市場(chǎng)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的手段適當(dāng)控制，防止運(yùn)輸業(yè)過(guò)度壓價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)。 近幾年治理超載超限的主要方式是階段性集中治理、區(qū)域性“殲滅戰(zhàn)”和“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，缺乏統(tǒng)一性、一貫性和持久性，使得超載超限沉疴難醫(yī)。我認(rèn)為，沒(méi)有建立起有效的利益平衡機(jī)制，是出現(xiàn)治理超載超限惡性循環(huán)的關(guān)鍵原因。正是這種利益關(guān)系的不協(xié)調(diào)，才導(dǎo)致了運(yùn)輸業(yè)普遍的超載超限。 然而，時(shí)至今日，此次治超限載也未能擺脫“一抓就死，一松就亂”的歷次治超限載都無(wú)法避免的怪圈，雙超治理在各地又開(kāi)始出現(xiàn)不同程度的松動(dòng)。結(jié)合實(shí)際，從中國(guó)汽車(chē)行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展看，從年月起在全國(guó)集中開(kāi)展的車(chē)輛超限超載治理工作，就是當(dāng)前我國(guó)構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)具體而迫切的內(nèi)容。 超載超限的原始驅(qū)動(dòng)，無(wú)疑是利益根源。交通部也于年頒發(fā)了《超限運(yùn)輸車(chē)輛行駛公路管理規(guī)定》，限制超載車(chē)輛上路行駛。盡管從去年開(kāi)始，政府部門(mén)也采取了一些措施，如減收過(guò)橋過(guò)路費(fèi)，規(guī)范執(zhí)法行為等，但是工作依然艱巨，運(yùn)輸戶的最終利益沒(méi)有得到保證。 運(yùn)輸戶想盡一切辦法“適應(yīng)”，汽車(chē)制造企業(yè)也不得已在隨“市”應(yīng)變以“滿足”用戶的“需要”。比如，進(jìn)一步完善和制定有關(guān)法律法規(guī)，明確對(duì)汽車(chē)制造、產(chǎn)品公告、路政管理、公安交警、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)違規(guī)行為的處罰標(biāo)準(zhǔn)；建立健全汽車(chē)生產(chǎn)和貨物運(yùn)輸行業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制，制止惡性競(jìng)爭(zhēng)，規(guī)范汽車(chē)生產(chǎn)和運(yùn)輸市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)行為；盡快批準(zhǔn)燃油稅實(shí)施辦法等。 第7頁(yè) 共
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