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從稅法角度看公司的社會(huì)責(zé)任(更新版)

2024-09-28 16:02上一頁面

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【正文】 國現(xiàn)行稅法對公益、救濟(jì)性捐贈(zèng)實(shí)行扣減所得稅制度。 X123。國家(政府)履行社會(huì)責(zé)任而提供公品或從事公共事業(yè),公司已通過稅收繳納了享用的費(fèi)用,如再讓其承擔(dān)“無限的”社會(huì)責(zé)任,必然有悖于等價(jià)交換的市場本性。 二、從稅法角度看公司的社會(huì)責(zé)任 (一)質(zhì)疑公司社會(huì)責(zé)任的“無限性” 緣于對公司社會(huì)責(zé)任的模糊表述,該理論的倡導(dǎo)者只是認(rèn)為公司應(yīng)對其他利益相關(guān)人負(fù)責(zé)、應(yīng)最大限度的增進(jìn)股東利益之外的其他所有社會(huì)利益,卻沒有為“最大限度”、“其他所有社會(huì)利益”限定范圍,因其模糊就有肆意為公司濫設(shè)義務(wù)之嫌,導(dǎo)致公司社會(huì)責(zé)任的“無限性”。公司社會(huì)責(zé)任理論的肯定者是從義務(wù)的角度對公司社會(huì)責(zé)任進(jìn)行界定的。換言之,公司被期望帶著社會(huì)良心活動(dòng)[4]”。其中比較有代表性的觀點(diǎn),如:弗里德曼就認(rèn)為,公司只有一項(xiàng)“社會(huì)責(zé)任”,就是最大限度的增加其利潤,并認(rèn)為公司不應(yīng)有社會(huì)良知[1];哈耶克也曾指出,公司的唯一目標(biāo)在于按照最能獲利的方式使用股東授予經(jīng)營層的資本,對利潤最大化目標(biāo)的偏離都將危及公司的生存,并使股東獲得無休止追求社會(huì)目標(biāo)的難以控制的權(quán)利。許多學(xué)者用以支持公司社會(huì)責(zé)任理論的主要依據(jù)是利害關(guān)系人理論,然而,在公司法的傳統(tǒng)理論下,該理論只能解決公司要不要承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的問題,但就如何積極引導(dǎo)公司承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、如何同時(shí)兼顧公司利益、股東利益和社會(huì)利益等問題,卻難以解決。公司法律制度的構(gòu)建須在公司的利潤目標(biāo)和公益目標(biāo)之間維持平衡。而反對者則認(rèn)為,股東利益最大化是公司惟一追求的目標(biāo)。 (三)公司法的困惑 公司的社會(huì)責(zé)任理論是在傳統(tǒng)公司法理論導(dǎo)致利益體系失衡的背景下提出的,因而其更加強(qiáng)調(diào)的是對其他利益相關(guān)人利益的保護(hù),以糾正利益體系對股東權(quán)益的過度傾斜,從而體現(xiàn)出法律的公平性?!八饺藶榱俗陨硐M(fèi)而支付費(fèi)用的現(xiàn)象,正是典型的市場等價(jià)交換行為在公共財(cái)政活動(dòng)中的反應(yīng),從而稅收也就具有了公品‘價(jià)格’的性質(zhì)”[8]。國家合理安排積累和消費(fèi),兼顧國家集體和個(gè)人利益,逐步改善人民的物質(zhì)生活和文化生活。因此就我國目前的發(fā)展水平來看國家履行的社會(huì)責(zé)任也只能滿足社會(huì)生活中的基本要求。此外,現(xiàn)在還包括中國青年志愿者協(xié)會(huì)、中國綠化基金會(huì)等單位)、國家機(jī)關(guān)向教育、民政(現(xiàn)向紅十字事業(yè)、公益性青少年活動(dòng)場所和規(guī)定的宣傳文化事業(yè)、老年服務(wù)機(jī)構(gòu)的捐贈(zèng)也可按規(guī)定扣除)等公益事業(yè)和遭受自然災(zāi)害的地區(qū)、貧困地區(qū)的捐贈(zèng)。從理論上講,純粹的稅收優(yōu)惠存在于市場失效的領(lǐng)域,彌補(bǔ)市場調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的不足,實(shí)現(xiàn)在社會(huì)福利最大化條件下的有效供給;非純粹的稅收優(yōu)惠則是協(xié)調(diào)并彌補(bǔ)政府宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)施效果中的不完善之處,發(fā)揮“微調(diào)”的作用,增進(jìn)社會(huì)福利。一旦國家有此類新政策出臺(tái),納稅人會(huì)馬上采取行動(dòng),而這些行動(dòng)正是國家政策鼓勵(lì)的行為。 綜上所述,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,公司規(guī)模的擴(kuò)大,公司作為營利性的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,其運(yùn)行涉足了市場經(jīng)濟(jì)的多個(gè)領(lǐng)域,因而公司在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中所起的作用越來越大,以至于直接或間接的與社會(huì)生活中各個(gè)利益群體發(fā)生這樣或那樣的關(guān)系。又因?yàn)榫窒拊诠痉ǖ姆秶鷥?nèi),對涉及社會(huì)生活方方面面的社會(huì)責(zé)任問題很難在公司法的范圍內(nèi)表述清楚,因而公司承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的范圍就難以確定。這既不違背公司追求利益最大化的原則,同時(shí)又利用稅收優(yōu)惠政策積極引導(dǎo)公司承擔(dān)社會(huì)責(zé)任兼顧了又社會(huì)利益,而又不損害公司的市場競爭力。 參見,
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