【正文】 第二十三條幫困救助的目標(biāo)： 為在檔生活困難職工提供基本生活保障，一般使職工家庭年人均生活費高于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的10―20％；力所能及地為困難職工提供“造血”機(jī)制，每年幫助30%以上有條件的在檔困難職工脫貧。 ２、全面掌握被聯(lián)系戶的基本情況，包括家庭人口構(gòu)成、經(jīng)濟(jì)收入、就業(yè)、勞動技能、子女上學(xué)、家庭成員身體狀況、住房、困難原因、困難程度和思想狀況等情況。第十九條領(lǐng)導(dǎo)干部是指副處以上黨群和行政干部。 困難職工檔案應(yīng)實行動態(tài)管理，對符合建檔條件的生活困難職工應(yīng)及時立檔；對已解困的職工應(yīng)及時撤檔?；鹩赏壒攧?wù)部門實行專戶儲存、?？顚Ｓ茫灰⒔∪攧?wù)管理制度，嚴(yán)格使用審批手續(xù)；對違反規(guī)定、濫用職權(quán)、辦事不公的，要限期整改，情節(jié)嚴(yán)重造成不良后果以及因失職造成基金損失的，要視情節(jié)輕重追究直接責(zé)任人員和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。基金積累較少的單位由工會委員會（或常委會）對基金實行全面管理。 第二章送溫暖工程基金 第五條送溫暖工程基金是實施送溫暖工程的主要資金保障。“兩項基金”管理辦法要不斷修訂和完善，尤其是資金的籌集與管理、補償范圍與標(biāo)準(zhǔn)等要作出具體嚴(yán)格的規(guī)定。 要把宣傳工作貫穿始終。 完善生活困難職工檔案管理制度。按照XX省、鐵道部和中鐵建總工會關(guān)于建立和完善職工互助合作保障體系的要求，結(jié)合本集團(tuán)實際情況，發(fā)出以下通知： 一、各單位都要制定具體的發(fā)展目標(biāo)和落實措施。2002年每個單位在職職工入會率95%以上，人均積累基金400元以上；并逐年增加積累，到2005年人均積累基金1000―1200元。對特、重困職工聯(lián)系幫困率達(dá)100%。 加大資金籌集與管理力度。 附件一： 中鐵十六局集團(tuán)實施送溫暖工程建立職工互助合作保障體系實施辦法 第一章總則 第一條為落實“三個代表”思想，建立職工互助合作保障體系，保障生活困難職工家庭的基本生活，解除職工后顧之憂，穩(wěn)定勞動關(guān)系，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力，根據(jù)XX省、鐵道部和總公司工會“關(guān)于建立職工補充保障體系的實施意見”，結(jié)合本集團(tuán)實際情況，制定本辦法?；鸩扇《喾N渠道、多種形式籌集，主要來源是：１、行政撥款； ２、工會經(jīng)費節(jié)余撥款；３、困難救濟(jì)費的劃轉(zhuǎn)； ４、其他各單位、項目部和個人的捐助；５、基金利息和其他合法收入?；鸩坏糜糜谫徺I期貨、二級市場的股票和基金或進(jìn)行非扶貧性質(zhì)的對外投資。 第十五條困難職工檔案實行統(tǒng)一指導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、動態(tài)管理的原則，通過職工個人申報、經(jīng)常和定期調(diào)查等多種形式，經(jīng)過“三查一訪”，即查家庭戶籍人口、查家庭總收入、查家族致困原因，摸清情況后，分級建立生活困職工檔案。本人的自然情況、家庭成員（按當(dāng)?shù)卣畹蜕畋Ｕ嫌嘘P(guān)規(guī)定口徑填寫）、就業(yè)情況、經(jīng)濟(jì)收入、生活困難程度和主要致困原因等。一般每個領(lǐng)導(dǎo)、集體聯(lián)系一至二戶，也可由某個領(lǐng)導(dǎo)和一個集體共同聯(lián)系一戶。 與被聯(lián)系戶共同研究解決困難的措施。主要從送溫暖基金中支付。 第二十八條與當(dāng)?shù)卣裾块T建立聯(lián)系制度，積極幫助符合有關(guān)規(guī)定條件的特困職工向其戶口所在地街道、縣鎮(zhèn)民政部門申領(lǐng)“城鎮(zhèn)居民最低生活保障金”。主要職責(zé)是：制定發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃和管理辦法；審議年度財務(wù)預(yù)決算報告的收益分配方案；定期向北京辦事處報告工作。第三十五條協(xié)助企業(yè)勞動部門開展職業(yè)介紹，積極開展就業(yè)咨詢、指導(dǎo)、服務(wù)業(yè)務(wù)，與當(dāng)?shù)卣畡趧雍凸块T職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)及用人單位建立廣泛的聯(lián)系，努力向下崗職工提供更多的就業(yè)信息，幫助他們盡快實現(xiàn)再就業(yè)。 第四十條各級工會主席（主任）要主動、及時掌握困難職工的生活狀況，對每個困難職工做到家庭狀況、實際收入、致困原因、就業(yè)要求、思想情況等心里有數(shù)。第四十六條本辦法從頒布之日起行。第六條會員與企業(yè)解除、終止勞動合同，會員關(guān)系同時終止。遵守基金會章程和各項規(guī)定；及時交納會費；對基金會誠實、守信，不從事?lián)p害基金會和其他會員利益的活動。 第四章基金來源 第十三條會員新入會一次性交納入會費150―200元；此后每月交納會費不低于5元，每年五月底前一次性交納全年的會費。 第十九條傷殘補償。 第二十二條死亡補償。如從基金中提取或開支管理費，一般不超過年度基金收入（含利息）的2%。 第三十條基金會應(yīng)建立健全臺帳、會員證的登記、管理制度，會員個人交納的會費、出險補償，應(yīng)逐項在會員證上進(jìn)