【正文】 價(jià)改革的意見(jiàn)》“堅(jiān)持育人為本、堅(jiān)持促進(jìn)發(fā)展、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范、堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、堅(jiān)持因地制宜”基本原則。 ，片區(qū)內(nèi)外的交流協(xié)作、重大課題協(xié)作攻關(guān)等各種教研科研活動(dòng)活躍。 ，積極推動(dòng)新一輪以培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力為主要目的的教學(xué)結(jié)構(gòu)改革實(shí)驗(yàn)。 （二）教育行政部門(mén)強(qiáng)化教育管理，著力推進(jìn)教育改革 ，嚴(yán)格執(zhí)行中小學(xué)課程計(jì)劃。 但是，《教育部關(guān)于積極推進(jìn)中小學(xué)評(píng)價(jià)與考試制度改革的通知》指出的“現(xiàn)行中小學(xué)評(píng)價(jià)與考試制度與全面推進(jìn)素質(zhì)教育的要求還不相適應(yīng)，突出反映在強(qiáng)調(diào)甄別與選拔功能，忽視改進(jìn)與激勵(lì)的功能；注重學(xué)習(xí)成績(jī)，忽視學(xué)生全面發(fā)展和個(gè)體差異；關(guān)注結(jié)果而忽視過(guò)程，評(píng)價(jià)方法單一”等問(wèn)題，在實(shí)踐中還沒(méi)有得到切實(shí)解決，由于教育內(nèi)外部多方面的原因，單純以學(xué)生學(xué)業(yè)考試成績(jī)和學(xué)校升學(xué)率評(píng)價(jià)中小學(xué)教育質(zhì)量的傾向還沒(méi)有得到根本扭轉(zhuǎn)。 身心發(fā)展水平的指標(biāo)最多，包括身體形態(tài)機(jī)能、健康生活方式、審美修養(yǎng)、人際溝通、情緒行為調(diào)控，不僅重視孩子們要有良好的身體素質(zhì)，而且要有良好的心理素質(zhì)，還要提升他們的審美情趣和藝術(shù)修養(yǎng)。在招生錄取中絕大部分只看一個(gè)分?jǐn)?shù)，未能了解學(xué)生的思想表現(xiàn)和全面發(fā)展情況。突出表現(xiàn)為：在評(píng)價(jià)內(nèi)容上中考試分?jǐn)?shù)忽視學(xué)生綜合素質(zhì)和個(gè)性發(fā)展，在評(píng)價(jià)方式上重最終結(jié)果忽視學(xué)校進(jìn)步和努力程度，在評(píng)價(jià)結(jié)果使用上重甄別和證明忽視診斷和改進(jìn)。 盡管我國(guó)開(kāi)展中小學(xué)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)已經(jīng)取得了一定的進(jìn)展，并獲得了一定的經(jīng)驗(yàn)，但總體來(lái)說(shuō)，我國(guó)教育測(cè)量與評(píng)價(jià)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域較國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家起步較晚、底子較薄，在評(píng)價(jià)技術(shù)和理念上還存在許多薄弱環(huán)節(jié)。 從中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革體系來(lái)看，把學(xué)生的品德發(fā)展水平、學(xué)業(yè)發(fā)展水平、身心發(fā)展水平、興趣特長(zhǎng)養(yǎng)成、學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)狀況等方面作為評(píng)價(jià)學(xué)校教育質(zhì)量的主要內(nèi)容，而且進(jìn)一步對(duì)這五項(xiàng)指標(biāo)做了指導(dǎo)性的細(xì)化，同時(shí)對(duì)評(píng)價(jià)的方式方法、評(píng)價(jià)結(jié)果的使用都提出了具體的要求，尤其是評(píng)價(jià)結(jié)果的呈現(xiàn)，提出了“分項(xiàng)給出評(píng)價(jià)結(jié)論，提出改進(jìn)建議，形成學(xué)校教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)報(bào)告，綜合評(píng)價(jià)報(bào)告要注重對(duì)學(xué)校優(yōu)勢(shì)特色和存在的具體問(wèn)題的反映，不簡(jiǎn)單對(duì)學(xué)校教育質(zhì)量進(jìn)行總體性的等級(jí)評(píng)價(jià)。對(duì)學(xué)習(xí)的評(píng)價(jià)要關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)的結(jié)果，也要關(guān)注他們的學(xué)習(xí)過(guò)程；既要關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)的水平，也要關(guān)注他們?cè)趯W(xué)習(xí)活動(dòng)中所表現(xiàn)出來(lái)的情感與態(tài)度，幫助學(xué)生認(rèn)識(shí)自我，建立自信。綜合評(píng)價(jià)報(bào)告要注重對(duì)學(xué)校優(yōu)勢(shì)特色和存在的具體問(wèn)題的反映，不簡(jiǎn)單對(duì)學(xué)校教育質(zhì)量進(jìn)行總體性的等級(jí)評(píng)價(jià)。知識(shí)技能、學(xué)科思想方法、實(shí)踐能力、創(chuàng)新意識(shí)等。 。同時(shí)，對(duì)評(píng)價(jià)的方式方法、評(píng)價(jià)結(jié)果的使用都提出了具體的要求，尤其是評(píng)價(jià)結(jié)果的呈現(xiàn)，提出了“分項(xiàng)給出評(píng)價(jià)結(jié)論，提出改進(jìn)建議，形成學(xué)校教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)報(bào)告。評(píng)價(jià)的主要目的是為了全面了解學(xué)生的學(xué)習(xí)歷程，激勵(lì)學(xué)生的學(xué)習(xí)和改進(jìn)教師的教學(xué)；應(yīng)建立評(píng)價(jià)目標(biāo)多元、評(píng)價(jià)方法多樣的評(píng)價(jià)體系。中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革意見(jiàn)的出臺(tái)，將標(biāo)志著我國(guó)教育改革進(jìn)入一個(gè)新的里程碑，它將像課堂教學(xué)形式的改革一樣引起管理領(lǐng)域的一次深入的變革，同時(shí)對(duì)課堂改革起到強(qiáng)大的推動(dòng)作用。對(duì)學(xué)習(xí)的評(píng)價(jià)要關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)的結(jié)果，也要關(guān)注他們的學(xué)習(xí)過(guò)程；既要關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)的水平，也要關(guān)注他們?cè)趯W(xué)習(xí)活動(dòng)中所表現(xiàn)出來(lái)的情感與態(tài)度，幫助學(xué)生認(rèn)識(shí)自我，建立自信。突出反映在強(qiáng)調(diào)甄別育選拔功能，忽視改進(jìn)與激勵(lì)的功能，注重學(xué)習(xí)成績(jī)，忽視學(xué)生全面發(fā)展和個(gè)體差異，關(guān)注結(jié)果而忽視過(guò)程，評(píng)價(jià)方法單一等問(wèn)題，在實(shí)踐中還沒(méi)得到切實(shí)的解決，由于教育內(nèi)外部多方面的原因，單純以學(xué)生學(xué)業(yè)考試成績(jī)和學(xué)校升學(xué)率評(píng)價(jià)中小學(xué)教育質(zhì)量的傾向還沒(méi)有得到根本扭轉(zhuǎn)。 ，對(duì)鼓勵(lì)和褒獎(jiǎng)下一級(jí)學(xué)校學(xué)生德才兼?zhèn)?，具有的正能量不夠? 學(xué)業(yè)發(fā)展水平包括知識(shí)技能、學(xué)科思想方法、實(shí)踐能力、創(chuàng)新意識(shí)4個(gè)關(guān)鍵性指標(biāo)，不是簡(jiǎn)單強(qiáng)調(diào)考試分?jǐn)?shù)，而是在重視“基礎(chǔ)知識(shí)”、“基本技能”的同時(shí)，更加關(guān)注學(xué)生終身發(fā)展和應(yīng)對(duì)未來(lái)挑戰(zhàn)所需能力和素養(yǎng)。教育評(píng)價(jià)對(duì)提高教育質(zhì)量起到了積極作用。并在打造寬松的教育環(huán)境、提供有力的經(jīng)費(fèi)保障等方面，給予明確支持政策。全市XX縣區(qū)幼兒園和小學(xué)學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)明顯減輕，學(xué)生的自主空間得到有效拓展，閱讀課外書(shū)籍和參加課外興趣小組活動(dòng)的時(shí)間更加充足。在教學(xué)改革和特色課程建設(shè)方面，自主開(kāi)展教學(xué)改革的學(xué)校達(dá)172所，絕大多數(shù)學(xué)校開(kāi)展特色校本課程建設(shè)。 三、實(shí)驗(yàn)的主要內(nèi)容與實(shí)驗(yàn)構(gòu)想 （一） 全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，遵循學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律和教育教學(xué)規(guī)律，堅(jiān)持科學(xué)的教育質(zhì)量觀，充分發(fā)揮評(píng)價(jià)的正確導(dǎo)向作用，推動(dòng)形成良好的育人環(huán)境，促進(jìn)素質(zhì)教育深入實(shí)施。終結(jié)性評(píng)價(jià)在形成性評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上，以學(xué)生的發(fā)展水平為基準(zhǔn)，改變過(guò)于強(qiáng)調(diào)甄別和簡(jiǎn)單分等定級(jí)的做法，改變單純強(qiáng)調(diào)結(jié)果和忽視進(jìn)步程度的傾向。 （1）品德發(fā)展。（4）興趣培養(yǎng)：以義務(wù)教育課程方案和相關(guān)學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)、普通高中課程方案和相關(guān)學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)、《學(xué)校藝術(shù)教育工作規(guī)程》、《教育部辦公廳關(guān)于在義務(wù)教育階段中小學(xué)實(shí)施“體育、藝術(shù)2+1項(xiàng)目”的通知》以及其他相關(guān)規(guī)范性文件為依據(jù)，以XX市“校園三開(kāi)放”（即學(xué)校圖書(shū)館和閱覽室開(kāi)放、學(xué)校體育器材保管室開(kāi)放、學(xué)校計(jì)算機(jī)房開(kāi)放）、“做好學(xué)生假期生活安排，讓學(xué)生度過(guò)一個(gè)愉快寒假、愉快暑假”等相關(guān)要求和各項(xiàng)規(guī)章制度為評(píng)價(jià)細(xì)則，強(qiáng)化督查力度，圍繞學(xué)生興趣培養(yǎng)方面的“好奇心求知欲”、“愛(ài)好特長(zhǎng)”、“潛能發(fā)展”等三項(xiàng)關(guān)鍵指 標(biāo)做個(gè)別訪談、現(xiàn)場(chǎng)觀察、作品評(píng)價(jià)等質(zhì)性評(píng)價(jià)，以激發(fā)學(xué)生興趣、活力創(chuàng)造良好條件，推進(jìn)特色學(xué)校建設(shè)和特色課程建設(shè)，加大特長(zhǎng)生的發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)力度，積極引導(dǎo)學(xué)生的潛能發(fā)展。 （5）在前述工作基礎(chǔ)上，構(gòu)建完整的、涵蓋各學(xué)段的教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)制度。 。分兩個(gè)步驟實(shí)施： 第一步驟。 （3）2016年6月至2016年9月為第三階段。對(duì)于存在違規(guī)行為且在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不落實(shí)整改要求的學(xué)校，要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、取消各類(lèi)評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)資格、追究學(xué)校主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。 、縣區(qū)教育督導(dǎo)部門(mén)將中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)納入學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估范圍，督促學(xué)校轉(zhuǎn)變觀念。 （二）保障經(jīng)費(fèi)投入 ，實(shí)驗(yàn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入年度教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算，保障評(píng)價(jià)工具開(kāi)發(fā)、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、專(zhuān)門(mén)測(cè)試和調(diào)查、評(píng)價(jià)日常工作等必要的經(jīng)費(fèi)。 （3）加強(qiáng)宣傳，爭(zhēng)取社會(huì)對(duì)評(píng)價(jià)改革的支持，以多種形式向全社會(huì)宣傳中小學(xué)評(píng)價(jià)改革，宣傳現(xiàn)代教育評(píng)價(jià)思想，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的考試評(píng)價(jià)觀念，使評(píng)價(jià)改革得到全社會(huì)的廣泛支持。 XX市教育局二0一三年八月二十五日 第27頁(yè) 共27