【正文】 展產(chǎn)生了諸多負(fù)面影響，大量高素質(zhì)農(nóng)村人才的流失，進(jìn)一步加劇了農(nóng)村人力資源的結(jié)構(gòu)失衡，拉大了農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)之間、城市與農(nóng)村之間、發(fā)達(dá)地區(qū)與落后地區(qū)之間的現(xiàn)代化差距，導(dǎo)致土地資源浪費(fèi)，村級治理和村組發(fā)展管理者后繼乏人等。從能力上看，高素質(zhì)人才匱乏。在縣電視臺開辟了專欄，重點(diǎn)推介農(nóng)村實(shí)用人才先進(jìn)典型，先后推介了集約化養(yǎng)殖能手、葡萄專家、黃金梨專業(yè)戶、枇杷大王等先進(jìn)典型500多戶，并積極向上級新聞媒體進(jìn)行推介，全國多家電臺對我縣生態(tài)農(nóng)業(yè)典范進(jìn)行了跟蹤報(bào)道。 （四）強(qiáng)化輸出，發(fā)揮農(nóng)村實(shí)用人才的增收作用 為充分發(fā)揮農(nóng)村實(shí)用人才的作用，結(jié)合農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)村實(shí)用人才外出就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。充分發(fā)揮黨校、農(nóng)廣校、勞動就業(yè)培訓(xùn)中心、職業(yè)學(xué)校、技術(shù)學(xué)校、黨員活動室的作用，采取長短結(jié)合，集中與分散結(jié)合，課堂與田間地頭結(jié)合，培訓(xùn)內(nèi)容與農(nóng)民和社會需要結(jié)合，大力開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，傳送科技信息、實(shí)用技術(shù)和法律知識等，做到技術(shù)人才到戶、技術(shù)成果到田、技術(shù)要領(lǐng)到人、技術(shù)技能到手，不斷增強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才的發(fā)展意識，提高業(yè)務(wù)技能，增強(qiáng)致富、帶富本領(lǐng)。同時(shí)，在村上設(shè)立了信息聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，負(fù)責(zé)信息收集和反饋，初步建立了縣、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動的組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。2005年，轉(zhuǎn)移總數(shù)達(dá)21萬人，占地區(qū)生產(chǎn)總值的17%，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的50%，農(nóng)民務(wù)工收入占農(nóng)民人均純收入的37%，為農(nóng)民人均增收145元。從年齡結(jié)構(gòu)上看，51歲以上的6199名，4150歲的9172名，3140歲的7461名，30歲以下的7346名，%、%、%、%，處于老中青結(jié)合較為合理的搭配結(jié)構(gòu)。目前，我縣共有農(nóng)村實(shí)用人才30178人，%。農(nóng)村勞動力的大量轉(zhuǎn)移，不僅直接增加了農(nóng)民收入，帶動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，原創(chuàng)：而且為推動農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化作出了巨大貢獻(xiàn)。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機(jī)構(gòu)，配備得力人員。一是整合培訓(xùn)資源，建立培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。我縣是全國甲級旅游開放縣，大足石刻及龍水小五金馳名中外，在培訓(xùn)課程設(shè)置上突出品牌，講求效益，單設(shè)了石雕石刻、五金工藝品制作等25個(gè)專業(yè)，目前“石刻工藝師”、“五金巧匠”等品牌勞務(wù)已逐漸走俏于勞務(wù)市場。在全縣24個(gè)街鎮(zhèn)鄉(xiāng)100個(gè)村建立了農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)示范村。而農(nóng)村實(shí)用人才僅為30178人，%，這個(gè)比例明顯偏低，輻射帶動農(nóng)戶致富的能力十分有限，與推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐所需的人才數(shù)量和素質(zhì)存在較大差距。同時(shí)，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)比較效益低，導(dǎo)致農(nóng)村實(shí)用人才的收入不高，外出謀生的比較普遍。尤其在服務(wù)上，培訓(xùn)力度不夠，農(nóng)村實(shí)用人才大多是自然成長起來的“土專家”、“田秀才”，靠的是實(shí)踐積累，在培訓(xùn)提高中不能形成合力，尤其是以成人學(xué)校、農(nóng)廣校等教育資源為重點(diǎn)的培訓(xùn)體系不能形成，往往是農(nóng)業(yè)部門對種植、養(yǎng)殖業(yè)方面的技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn)，而對企業(yè)經(jīng)營、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、信息技術(shù)等方面培訓(xùn)力度仍不夠大。政策上支持農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的氛圍還沒有形成，多頭管理（民政、工商、業(yè)務(wù)主管部門），運(yùn)行成本高。有條件的地方還可以組織實(shí)用人才走出家門與外界加強(qiáng)技術(shù)交流與合作，到發(fā)達(dá)地區(qū)和先進(jìn)企業(yè)參觀學(xué)習(xí)，啟迪思維，開闊視野。各種項(xiàng)目實(shí)施過程中對農(nóng)民的培訓(xùn)，建議上級配套一定的工作經(jīng)費(fèi)，減輕基層財(cái)政壓力。 四是壯大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。從上到下要建立農(nóng)村實(shí)用人才工作領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步健全從中央到地方的服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)，建議明確由農(nóng)業(yè)部門牽頭，組織、人事、科技、教育等部門配合，形成工作合力。 第14頁 共1