【正文】 續(xù)走依法治國的道路。這甚至說包含兩大含義，一個是鄧小平確立的改革開放發(fā)展道路將得到繼續(xù)，另一個是十八大確立的路線方針政策會進(jìn)一步得到貫徹落實。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體上任以來，不管是開局的中央八條規(guī)定，還是習(xí)近平、李克強(qiáng)一再強(qiáng)調(diào)談改革的重要，讓人產(chǎn)生眼前一亮的感覺， 正是由于良好開局和對深化改革的重視，而吸引了人們的目光，拓展了人們的想象空間。 1深化文化體制改革 要 完善文化管理體制，建立健全現(xiàn)代文化市場體系，構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，提高文化開放水平。 1深化軍隊體制編制調(diào)整改革 著力解決制約國防和軍隊建設(shè)發(fā)展的突出矛盾和問題，創(chuàng)新發(fā)展軍事理論，加強(qiáng)軍事戰(zhàn)略指導(dǎo)，完善新時期軍事戰(zhàn)略方針，構(gòu)建中國特色現(xiàn)代軍事力量體系。 建設(shè)法治國家 加快推進(jìn)社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，建設(shè)社會主義法治國家，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。也就是說，通過動股權(quán)的方式，來推動國企改革！ 第三篇：十八屆三中全會公報解讀 《十八屆三中全會公報》 總目標(biāo)： 完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。公報里這方面表述比較原則性。可以期待中國的體制改革的步伐、力度非常樂觀。這一方面表述，這幾年都差不多，這次更規(guī)范一些。資源、公共事業(yè)的價格，由政府主導(dǎo)改變?yōu)槭袌鰶Q定。 部署內(nèi)容廣泛、決心大。 壟斷國企、大型央企的市場化改革不會走得太快，市場化的路徑考量上 “ 網(wǎng)運(yùn)分離 ” 恐怕是主要方向。 超部門設(shè)立中央改革領(lǐng)導(dǎo)小組是順應(yīng)了趨勢，便于頂層設(shè)計，但能否做實是個問題，這個改革小組的實權(quán)多大值得關(guān)注。 三、國際金融論壇城鎮(zhèn)化研究中心主任易鵬對三中全會公告的解讀如下： 三中全會公告全文 5500 字，低于一屆三中全會的 7 千多字，但已經(jīng)遠(yuǎn)高過前幾次三中全會的 2/3千字。要改進(jìn)預(yù)算管理制度，完善稅收制度，建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度。 (五 )三中全會解讀之五：明確提出全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，第一次提出推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。 十八屆三中全會公報指出，經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好 政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。 第二篇：十八屆三中全會公報解讀匯總 十八屆三中全會公報解讀匯總 十八屆三中全會公報解讀匯總 十八屆三中全會 文 / 張澄 2024 年 11 月 12 日 20:10 來源：華爾街見聞 十八屆三中全會今日閉幕后，各方對本屆會議的公報進(jìn)行了詳細(xì)解讀，華爾街見聞對此進(jìn)行了匯總。本次全會文件透露出的新動向表明中國政府將調(diào)整自身在經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮的作用。會議由黨委副書記兼副校長郝中華主持。 他首先指出，改革的 35 年是我們國家蓬勃發(fā)展的 35 年，是我國國際競爭力、國際影響力由弱變強(qiáng)的35 年；也是我國人均國民收入由低收入水平跨越到中上等國家水平的 35 年。郝書記表示，原來政府更多強(qiáng)調(diào)管理，現(xiàn)在更強(qiáng)調(diào)治理這個新概念，是在中央文件里正式強(qiáng)調(diào)治理的核心價值。 這句話中的 “ 決定性 ” 是值得關(guān)注的，此前的用詞是 “ 基礎(chǔ)性 ” ，這一改變對于市場的位置和作用之定義有了進(jìn)一步的明確和突破。 (三 )三中全會解讀之三：成立改革總體設(shè)計的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，都是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。 (十 )三中全會解讀之十：反腐會延續(xù)，十分必要。 第一次出現(xiàn)小組會議的鏡頭，從七個常委的小組鏡頭中，基本可以看出小組組成結(jié)構(gòu)。 四、中國社會科學(xué)院金融重點實驗室主任劉煜輝表示： 發(fā)揮市場 “ 決定性 ” 作用的表述比 2024 年十六屆三中全會的 “ 基礎(chǔ)性 ” 作用，有加強(qiáng)和確定的味道。 五、中國民生證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家邱曉華表示： 明確改革總方向和 2024 年基本目標(biāo)，突出經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化、生態(tài)和黨建六大建設(shè)為一體的具體改革總要求，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)體制改革是重點，對非公有制經(jīng)濟(jì)地位有新界定，對城鄉(xiāng)關(guān)系有新要求，指出建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地市場，要增加農(nóng)民的財產(chǎn)性收入，對司法體制有新表述。一個是全面、一個是深化。這次期待真正能做到賦予農(nóng)民 更多的財產(chǎn)權(quán)。 5）文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，有一個提法，是建立健全文化市場體系，文化體制改革和發(fā)展可能更清晰了。 之前關(guān)注的一些點： 國企改革，（這一次公報）并沒有明確提出來，只是說增加活力。在觸及存量利益的情況下，增量改革的效果會非常有限。 使市場在資源配置中起決定性作用 經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。 賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利 全會提出，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是制約城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的主要障礙。 1推動人民代表大會制度與時俱進(jìn) 推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展，發(fā)展基層民主。面對十八屆三中全會作出的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，我們都進(jìn)行自己的認(rèn)識、理解和解讀。十八屆三中全會處在新的歷史轉(zhuǎn)折期、發(fā)展期，或者說處于新的歷史座標(biāo)點上。這就意味著我們對現(xiàn)有的體制制度現(xiàn)實狀況有清醒認(rèn)識，同時有對改革復(fù)雜性和難度有充分準(zhǔn)備。 ” 路徑、原則和要求： “ 最重要的是，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹黨的基本路線，不走封閉僵化的老路，不走改旗易幟的邪路，堅定走中國特色社會主義道路，始終確保改革正確方向；堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)、求真務(wù)實，一切從實際出發(fā)，總結(jié)國內(nèi)成功做法，借鑒國外有益經(jīng)驗，勇于推進(jìn)理論和實踐創(chuàng)新；堅持以人為本，尊重人民主體地位，發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神，緊緊依靠人民推動改革，促進(jìn)人的全面發(fā)展；堅持政府處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，膽子要 大、步子要穩(wěn)，加強(qiáng)頂層設(shè)計和摸著石頭過河相結(jié)合，整體推進(jìn)和重點突破相促進(jìn)，提高改革決策科學(xué)性，廣泛凝聚共識，形成改革合力。要形成科學(xué)有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障，健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度。任何涉及具體目標(biāo)和做法的文件都是階段性的，走不遠(yuǎn)，畢竟社會是處于發(fā)展變化過程，不可能固化于一種狀態(tài)，而一旦固化意味著僵化。為期 4 天的全會聽取討論了習(xí)近平受中央政治局委托作的工作報告 ,審議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》。十四屆三中全會，將農(nóng)村改革引入到了城市，深化并豐富了改革的范圍和內(nèi)涵，為建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系打下了基礎(chǔ)。兩字之差，區(qū)分出來的是對政府和市場關(guān)系的新定位。在如何建設(shè)法治中國的問題上，公報提出了 “ 深化司法體制改革，確保依法、獨立、公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)，健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，完善人權(quán)司法保障制度 ” 的操作路徑?？梢哉雇@不僅意味著基礎(chǔ)教育、義務(wù)教育要強(qiáng)化履行政府的法定義務(wù)，還意味著技能教育、高校教育將向更加 注重教育規(guī)律，注重創(chuàng)新的模式轉(zhuǎn)變。讓農(nóng)民群體加入到市場中來，是最好的城鄉(xiāng)平權(quán)的實現(xiàn)方式。那些過度依賴土地財政的地方政府，對樓市調(diào)控的態(tài)度也較為游離。一方面，是 GDp 數(shù)據(jù)的快速增長，另一方面，則是大氣、江河海洋、土壤土質(zhì)的大面積惡化。因此，建立生態(tài)文明制度，還要求對于國企改革的內(nèi)容，實現(xiàn)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和建立現(xiàn)代生態(tài)文明理念的雙重推進(jìn)，以此帶動全社會加入到生態(tài)文明制度建設(shè)進(jìn)程中來。對公有制和國有經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)調(diào)，說明國企改革不會激進(jìn)，仍將延續(xù)既定的思路。 ” 銀河證券首席總裁顧問左小蕾在微博上提醒著這群人。 ” 盡管缺乏更多具體執(zhí)行的細(xì)節(jié)，但作為方向性大綱，本屆三中全會提出了新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體在未來任期內(nèi)的總目標(biāo)和時間表，這被春華資本集團(tuán)主席胡祖六認(rèn)為是 “ 可喜可慰 ” 的政治承諾。 ” 市場化的提法實際上就包括了利率市場化、以及上海自貿(mào)區(qū)備受關(guān)注的資本項目開放等重點金融改革項目。芮萌稱，這體現(xiàn)了政府不再是 “ 頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳 ” ，而是在政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會各領(lǐng)域進(jìn) 行全面地制度改革。 但未來的改革方向是打破這種分割，農(nóng)村的集體建設(shè)用地不再需要經(jīng)過地方政府的征地，而是直接入市。 時紅秀認(rèn)為，公報表明，未來我國房地產(chǎn)調(diào)控將從單一的需求端管理，轉(zhuǎn)向供應(yīng)和需求的兩端管理。 ” 此前，市場存在諸如國有企業(yè)大量退出競爭性領(lǐng)域、甚至壟斷國企進(jìn)行拆分等預(yù)期。以中糧、寶鋼等為代表的國有競爭型大企業(yè)將通過整體上市，通過整體上市最終成為公眾公司，徹底變?yōu)榛旌纤兄乒煞莨?，完全按照資本市場的要求和規(guī)則運(yùn)作。